習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們的人民熱愛(ài)生活,，期盼有更好的教育,、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入,、更可靠的社會(huì)保障,、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件,、更優(yōu)美的環(huán)境,，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好,、生活得更好,。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo),。黨的十八大以來(lái),，我省堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記三次考察調(diào)研山西重要指示精神,，全省上下始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,，堅(jiān)定全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心，著力增進(jìn)民生福祉,，扎實(shí)做好教育服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,。近年來(lái),，我省醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)日益顯現(xiàn),，優(yōu)質(zhì)教育資源供給持續(xù)擴(kuò)大，民生兜底保障網(wǎng)不斷織密織牢,，讓老百姓底氣更足、笑臉更多,、生活品質(zhì)更高,。
醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)日益顯現(xiàn)
7月27日，山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院(中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院山西醫(yī)院)心血管中心舉辦了遠(yuǎn)程疑難病例多學(xué)科會(huì)診,，邀請(qǐng)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院專家開(kāi)展線上討論,，常駐山西醫(yī)院專家及心血管病中心骨干進(jìn)行線下討論。京晉兩院心血管科,、腫瘤科,、腦病科、血液科,、風(fēng)濕科各位專家共同為患者制定了科學(xué),、合理、規(guī)范的個(gè)性化綜合診治方案,。這也是我省錨定“建高地,、提能力”，不斷滿足人民群眾高品質(zhì)醫(yī)療需求,，開(kāi)啟國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)以來(lái),，傾力服務(wù)三晉患者的一個(gè)生動(dòng)事例。
我省高效發(fā)揮區(qū)域輻射作用,，重點(diǎn)發(fā)揮山西白求恩醫(yī)院,、省腫瘤醫(yī)院、山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院3個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心和大同,、長(zhǎng)治,、臨汾、運(yùn)城4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,，聚力打造醫(yī)療龍頭,。通過(guò)不斷建強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，一流醫(yī)院雛形初顯,。山西白求恩醫(yī)院學(xué)科建設(shè)能力明顯提升,，培育了器官移植、腫瘤,、生殖醫(yī)學(xué)3個(gè)中心,，樹(shù)立了呼吸、心內(nèi),、婦產(chǎn),、綜合,、普外5個(gè)標(biāo)桿。省腫瘤醫(yī)院優(yōu)化科室設(shè)置,，與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院開(kāi)展“科與科”的全面深度對(duì)接,，持續(xù)深入開(kāi)展常態(tài)化雙向交流。山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院以心血管學(xué)科為主,，打造泛血管疾病的中西醫(yī)結(jié)合心血管臨床診療中心;推進(jìn)冠心病,、心臟康復(fù)等6個(gè)亞專科建設(shè),，促進(jìn)服務(wù)能力提升,。
我省全面實(shí)施“136”興醫(yī)工程，今年7月份相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，領(lǐng)軍?？粕陥?bào)國(guó)家級(jí)課題68項(xiàng)、省部級(jí)課題301項(xiàng),，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)9.64萬(wàn)例,，發(fā)表SCI論文412篇。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展卓越醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì),，整合新建36個(gè)亞?？疲蛟?0個(gè)卓越醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì),，引進(jìn)開(kāi)發(fā)98項(xiàng)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流前沿醫(yī)療技術(shù),、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備520件、高層次人才93人,。
我省狠抓“強(qiáng)基層,、兜網(wǎng)底”，持續(xù)深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,，推廣縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)“5G+遠(yuǎn)程醫(yī)療”試點(diǎn),。通過(guò)推動(dòng)1個(gè)國(guó)家級(jí)(介休)和5個(gè)省級(jí)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)(太原杏花嶺、運(yùn)城鹽湖,、晉城澤州,、呂梁孝義、臨汾翼城),，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ),。
與此同時(shí)，我省堅(jiān)持“高站位,，強(qiáng)推動(dòng)”,，全面實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略。5月27日，省人大常委會(huì)審議通過(guò)《山西省中醫(yī)藥條例》,。通過(guò)不斷健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,，全力推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮“十大晉藥”品牌優(yōu)勢(shì),，實(shí)施道地藥材生態(tài)種植及質(zhì)量保障項(xiàng)目,，傳承發(fā)展、守正創(chuàng)新的中醫(yī)藥格局正在煥發(fā)蓬勃生機(jī),。
優(yōu)質(zhì)教育資源供給持續(xù)擴(kuò)大
8月3日上午,，晉中市榆次區(qū)第一所城區(qū)公辦全封閉寄宿制學(xué)校——山西師范大學(xué)附屬榆次學(xué)校舉行義務(wù)教育招生電腦搖號(hào)錄取儀式,。山西師范大學(xué)遷址太原辦學(xué)，地處太原與晉中交界處,，晉中市抓住機(jī)遇,，4月1日與山西師范大學(xué)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，十二年一貫制的山西師范大學(xué)附屬榆次學(xué)校6月20日正式成立,，可為當(dāng)?shù)卦黾庸k學(xué)位3500名,。以晉中市為代表，在三晉大地上,，堅(jiān)持以人民為中心,，讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)公平的教育，成為教育高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)音,。
近年來(lái),，省委省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神和關(guān)于教育的重要論述，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，并通過(guò)不斷深化教育改革創(chuàng)新,，讓老百姓的教育獲得感、幸福感不斷提升,。我省建立了省領(lǐng)導(dǎo)親自抓教育改革工作臺(tái)賬,、專項(xiàng)督查與常規(guī)督辦相結(jié)合的工作機(jī)制;加強(qiáng)教育改革的頂層設(shè)計(jì)，深入推進(jìn)五類主體評(píng)價(jià)改革,，統(tǒng)籌謀劃和推動(dòng)落實(shí)考試招生制度,、義務(wù)教育教師“縣管校聘”、民辦教育分類管理等一系列根本性,、引領(lǐng)性改革舉措;深化高?？?jī)效考核和工資分配改革等4項(xiàng)“山西經(jīng)驗(yàn)”入選全國(guó)教育領(lǐng)域“放管服”改革“百優(yōu)案例”;“公民同招”改革推動(dòng)民辦學(xué)校從“搶好生源”向“教好學(xué)生”轉(zhuǎn)變;深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革推動(dòng)教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”、上水平……
我省堅(jiān)持持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,，建設(shè)認(rèn)定普惠性幼兒園2961所;累計(jì)投入120億元,，先后實(shí)施全面改薄、能力提升等重大項(xiàng)目，全省所有義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施全部達(dá)到國(guó)家底線和省定基本辦學(xué)要求;近3年建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制義務(wù)教育學(xué)校1550所,，義務(wù)教育學(xué)?！按箢~班”全部消除，實(shí)現(xiàn)每十萬(wàn)人一所公辦普通高中;連續(xù)多年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃……
2021年以來(lái),，我省還扎實(shí)推進(jìn)“雙減”,，全省2578所義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已全部轉(zhuǎn)型或注銷，壓減率達(dá)到100%;全面規(guī)范民辦義務(wù)教育,，全面停止審批,、清理規(guī)范“公參民”學(xué)校;在全省城區(qū)非寄宿制小學(xué)啟動(dòng)實(shí)施“放心午餐”工程，覆蓋219所小學(xué),，惠及6.72萬(wàn)名小學(xué)生;中小學(xué)“5+2”課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,，有效解決了“放學(xué)早、接送難,、無(wú)人管”問(wèn)題;1000個(gè)新增重點(diǎn)高校專項(xiàng)招生計(jì)劃惠及我省脫貧地區(qū)和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣高中學(xué)生,，農(nóng)村孩子不但“有學(xué)上”，而且越來(lái)越多孩子能夠“上好學(xué)”,，教育高質(zhì)量發(fā)展在三晉人民真切的獲得感上不斷得到生動(dòng)體現(xiàn),。
民生兜底保障網(wǎng)不斷織密織牢
黨的十八大以來(lái)，我省加快健全覆蓋全民,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,，社會(huì)保障覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,、待遇水平穩(wěn)步提高、保障能力持續(xù)增強(qiáng),。
2007年底,，呂梁市交城縣天寧鎮(zhèn)南街華某因突發(fā)大面積心肌梗死，在北京就醫(yī)花費(fèi)10萬(wàn)余元,，實(shí)際報(bào)銷比例不到5%,。“當(dāng)年,，交城縣居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助每人只有40元,，2021年，已經(jīng)提高到580元,。隨著醫(yī)保制度逐步完善,，報(bào)銷比例越來(lái)越高?！痹诮怀强h醫(yī)保中心工作的田根娥見(jiàn)證著黨的十八大以來(lái)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展,，“像華某當(dāng)年手術(shù)用的心臟支架,，現(xiàn)在通過(guò)醫(yī)保帶量采購(gòu)，已由三四萬(wàn)元降到了700余元,。再比如,，抗癌藥‘赫賽汀’由原來(lái)的2.45萬(wàn)元/支降到現(xiàn)在的5500元/支，醫(yī)保報(bào)銷后,，每支自付1650元,。”
這十年,，社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善,。建立起全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革全面落地,，在全國(guó)創(chuàng)新實(shí)施城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)首批納入全國(guó)統(tǒng)籌信息管理系統(tǒng),。工傷保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌正式啟動(dòng)。社保覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,，截至2021年底，全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到2653萬(wàn)人、504萬(wàn)人,、640萬(wàn)人,。截至2022年6月底，全省醫(yī)療保險(xiǎn)參保3204.4萬(wàn)人,，參保率穩(wěn)定在95%以上,。
社保待遇水平持續(xù)提高。2012年到2021年,，全省企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從1868元提高到3313元,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均水平由55.68元提高到161.52元。
社保經(jīng)辦服務(wù)更為便捷,。人社部門整合各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)統(tǒng)一”“三級(jí)統(tǒng)一”。大力推動(dòng)“全數(shù)據(jù)共享,、全服務(wù)上網(wǎng),、全業(yè)務(wù)用卡”。我省建成醫(yī)?！耙粡埦W(wǎng)”,，構(gòu)筑了全省統(tǒng)一的醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)和數(shù)據(jù)池，徹底結(jié)束了過(guò)去數(shù)據(jù)不互認(rèn)、信息不共享的歷史,。
低保金,、高齡補(bǔ)貼、供暖補(bǔ)助,、愛(ài)心奶,、電費(fèi)補(bǔ)貼、一次性生活補(bǔ)貼,、困難殘疾人生活補(bǔ)貼……在陽(yáng)曲縣黃寨鎮(zhèn)錄古咀村低保戶劉玉鎖老人家,，他可以享受的救助政策和金額，以及監(jiān)督電話都在墻上標(biāo)注得明明白白,。
我省堅(jiān)持以人為本,，織密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)。著力構(gòu)建制度健全完善,、運(yùn)行高效順暢,、服務(wù)便民惠民、保障有力有效的社會(huì)救助體系,。2012年—2022年,，累計(jì)投入中央和省級(jí)困難群眾救助補(bǔ)助資金538.7億元，114.5萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象,、13萬(wàn)特困人員基本生活得到有效保障,，52.8萬(wàn)脫貧人口通過(guò)社會(huì)救助兜底，共享到改革發(fā)展成果,。
聚焦“一老”,，我省大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，不斷滿足老年人多層次養(yǎng)老需求,，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成,。聚焦“一小”，我省扎實(shí)做好兒童福利工作,，十年來(lái),，兒童福利保障對(duì)象從孤兒拓展到事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困境兒童，保障內(nèi)容從基本生活保障拓展到康復(fù),、醫(yī)療,、教育等綜合保障。
民之所盼,，政之所向,。我省社會(huì)保障安全網(wǎng)托底百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福生活，讓三晉百姓獲得感,、幸福感,、安全感更加充實(shí),、更有保障、更可持續(xù),。
記者秦洋 李林霞 高建華
責(zé)任編輯： 吉政
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