習近平總書記強調(diào)：“要推進簡政放權(quán),，全面實施市場準入負面清單制度,，支持企業(yè)更好參與市場合作和競爭?！薄俺掷m(xù)打造市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境，為中外企業(yè)提供公平公正的市場秩序,?！?/p>
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,，各地各有關(guān)部門持續(xù)推進“放管服”改革,，加快轉(zhuǎn)變政府職能，助力高質(zhì)量發(fā)展,。各地不斷深化簡政放權(quán),，大幅減少行政審批等事項、大力減稅降費,、實施商事制度改革,，改革完善市場監(jiān)管體制機制，推行政務服務網(wǎng)絡化,、標準化,、便利化，一系列改革舉措有力激發(fā)了各類市場主體活力,。
好的營商環(huán)境就像陽光,、水和空氣，對市場主體而言,，不可缺少,。
“受益于當陽市建筑工程施工許可證等‘五證同發(fā)’政策，我們實現(xiàn)了‘拿地即開工’,，項目進展比預期快了兩個多月!”湖北涵迪再生資源有限公司負責人唐寶說,。今年4月，該公司在建項目的主體廠房已全部完成,，預計6月即可投產(chǎn),。
2013年，黨的十八屆二中全會提出改革工商登記制度,，開啟商事制度改革序幕,。此后“三證合一”“五證合一”“多證合一”逐漸在全國推開，市場準入大幅放寬,，公平監(jiān)管加快推進,，政務服務持續(xù)優(yōu)化，激發(fā)了市場主體活力,。截至2020年底,，我國企業(yè)開辦時間已經(jīng)由平均22.9天壓縮至4個工作日內(nèi)。
各地因地制宜,，持續(xù)加大改革力度,。安徽推出“證照分離”“一網(wǎng)一門一次”等改革，上海推行政務服務“一網(wǎng)通辦”,，江蘇打造“不見面審批”,，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”……隨著營商環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)獲得感持續(xù)提高,，市場主體數(shù)量躍上新臺階,。截至2021年底，全國登記在冊的市場主體達到1.54億戶,，比2012年底增長了1.8倍,，年均增幅達12.1%,。2021年，我國日均新設企業(yè)2.5萬戶,，是2012年的3.6倍,。
破除市場準入隱性門檻，多種所有制共同發(fā)展,。
“近年來,，招投標的限制條件越來越少了，我們民營企業(yè)的干勁更足了!”北京光塵環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理孫朝中說,。
“法治是最好的營商環(huán)境”。我國加快制定和完善相關(guān)法律法規(guī),，2020年1月,，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，標志著優(yōu)化營商環(huán)境制度建設進入新階段,。各地方各部門將優(yōu)化營商環(huán)境建設全面納入法治化軌道,，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,，為各類市場主體蓬勃發(fā)展創(chuàng)造更充足,、更公平的市場空間。
黨的十八大以來,，我國堅定不移推進改革開放,，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵,、支持,、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，培育更有活力,、創(chuàng)造力和競爭力的市場主體,。國企改革三年行動取得重要階段性成果，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型,。從2012到2021年,，我國民營企業(yè)數(shù)量從1000多萬戶增長到近4500萬戶，10年間翻了兩番多,，民營企業(yè)在企業(yè)總量中占比92.1%,。
不斷放寬外資市場準入，縮減負面清單,，吸引外資紛至沓來,。
“我在中國工作和生活20多年了，見證了中國營商環(huán)境的不斷改善,?！蹦酥袊偛眉骐娮涌萍紭I(yè)務中國區(qū)董事總經(jīng)理安高博說,，“政府部門一站式服務，減少申請環(huán)節(jié),，提高辦事效率,，加快了外企項目的落地。我們廣東創(chuàng)新中心項目建設,，從第一次洽談到正式開業(yè)，只用了一年時間,?！?/p>
黨的十八大以來，我國連續(xù)縮減外資準入負面清單,，完善投資促進和保護,、信息報告等制度，加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，成為全球營商環(huán)境進步最快的經(jīng)濟體之一,。我國營商環(huán)境持續(xù)改善和超大規(guī)模市場的吸引力，對全球跨國投資產(chǎn)生強大磁力,，新設外商投資企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步增長,。從2012到2021年，外商投資企業(yè)數(shù)量從44.1萬戶增長到66.4萬戶,，增幅超過50%,。
營商環(huán)境只有更好，沒有最好,。未來,，我國還將持續(xù)打造市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,，為中外企業(yè)提供公平公正的市場秩序，不斷激發(fā)億萬市場主體活力,，為推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展提供更有力保障,。
記者 林麗鸝 羅珊珊
《 人民日報 》( 2022年05月09日 第 01 版)
責任編輯：姚建
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