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【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代——抓黨建促基層治理能力提升】拓展新渠道 注入新動(dòng)能 ——聞喜縣創(chuàng)新銜接資金管理使用壯大村集體經(jīng)濟(jì)

2022-10-12 08:23:52 來(lái)源:山西日?qǐng)?bào)   瀏覽次數(shù):

  秋天的聞喜,,碩果飄香,。一串串山楂漲紅了臉蛋,、壓彎了枝頭,;一片片中藥材長(zhǎng)勢(shì)喜人,、即將進(jìn)入收獲期……近年來(lái),,聞喜縣聚焦聚力鄉(xiāng)村振興,,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)村集體增收的主要途徑和長(zhǎng)久之策,,積極探索支部領(lǐng)辦,、政企合作,、基地帶動(dòng)、龍頭引領(lǐng),、資產(chǎn)盤(pán)活,、鎮(zhèn)建村管等六種模式,有效整合,、利用銜接資金,,持續(xù)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收拓展新渠道,、注入新動(dòng)能。
  聞喜縣薛店鎮(zhèn)北張村依托中藥材特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng),,以創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村為契機(jī),,積極爭(zhēng)取上級(jí)銜接資金打造北張村“晉南藥鄉(xiāng)”特色品牌。該村正在建設(shè)的中藥材深加工項(xiàng)目占地8畝,,新建加工車(chē)間,、鋼架結(jié)構(gòu)附屬用房、庫(kù)房共2200平方米,,總投入620余萬(wàn)元,。其中,銜接資金投入380萬(wàn)元,、村黨支部領(lǐng)辦合作社自籌240萬(wàn)元,。項(xiàng)目建成后可增加村集體經(jīng)濟(jì)年收入30余萬(wàn)元,解決村內(nèi)20名富余勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),。
  對(duì)于像北張村這樣村委班子有凝聚力,、帶動(dòng)性強(qiáng)的村,聞喜縣充分利用其黨建優(yōu)勢(shì),,由農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的股份經(jīng)濟(jì)合作社代表村集體注冊(cè)成立農(nóng)民合作社,,黨支部組織村集體和群眾以土地、資金,、勞動(dòng)力入股,,其中以銜接資金形式投入的資產(chǎn)作為村集體所有。
  對(duì)于有人才資源優(yōu)勢(shì)的村,,聞喜縣利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士或經(jīng)營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能人大戶(hù),,以銜接資金投入作為撬動(dòng)“杠桿”,吸引民間資本注入,,激發(fā)在外人才為家鄉(xiāng)投資的熱情,,開(kāi)辟出村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。該縣陽(yáng)隅鎮(zhèn)甕村有較多在外人員從事市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面的工作,。于是該村利用銜接資金260萬(wàn)元,、企業(yè)入股400萬(wàn)元、自籌20余萬(wàn)元,,新建果脆加工廠一座,。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年收益60余萬(wàn)元,可為村集體經(jīng)濟(jì)增收20余萬(wàn)元,,帶動(dòng)30余名群眾務(wù)工增收,。
  “現(xiàn)在種山楂是真省心,合作社給免費(fèi)提供機(jī)械,從種到收都有技術(shù)人員指導(dǎo),?!蓖约疑介珗@里繁忙的采摘景象,聞喜縣郭家莊鎮(zhèn)七里坡村村民杜康鎖滿眼希冀,。
  為進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)七里坡山楂等特色產(chǎn)業(yè)示范基地,,持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造集種植,、加工,、銷(xiāo)售為一體的山楂產(chǎn)業(yè)集散地,聞喜縣充分協(xié)商村委會(huì)與產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營(yíng)者在互利共贏前提下,,規(guī)劃七里坡山楂產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)及電商中心項(xiàng)目,,培養(yǎng)山楂產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人,有效提升管理技術(shù),,拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,;建設(shè)山楂加工車(chē)間和冷鏈物流,提升產(chǎn)品附加值,,增強(qiáng)產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。項(xiàng)目建成后,每年可直接或間接帶動(dòng)5個(gè)村集體增加收入10萬(wàn)元以上,,可帶動(dòng)1100余名群眾增加收入25萬(wàn)元以上。尤其在銜接資金投入后,,項(xiàng)目所形成資產(chǎn)成為村集體增收新途徑,。
  截至目前,聞喜縣有農(nóng)產(chǎn)品及加工業(yè)企業(yè)62家,,其中以“大象”“牧原”為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)33家,,龍頭企業(yè)形成了養(yǎng)殖基地、屠宰廠,、物流冷鏈等全產(chǎn)業(yè)鏈,。對(duì)于這些龍頭企業(yè)的占地村或聯(lián)系緊密的周邊村,聞喜縣通過(guò)投入銜接資金,,依托這些企業(yè)的優(yōu)勢(shì),,有針對(duì)性地發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,借力龍頭企業(yè)壯大村集體經(jīng)濟(jì),。如東鎮(zhèn)東姚村抓住象豐農(nóng)牧入駐該村的機(jī)遇,,投資建設(shè)冷庫(kù)一座,一年為集體增加收入20萬(wàn)元,。此外,,有的村還通過(guò)“村集體發(fā)展養(yǎng)殖、龍頭企業(yè)兜底保障”的合作模式引領(lǐng)村集體持續(xù)增收,。
  針對(duì)易地搬遷安置區(qū)附近的村,,利用閑置村委會(huì)或小學(xué),,與經(jīng)營(yíng)主體合作,建立幫扶車(chē)間,,為搬遷群眾創(chuàng)造就地就近就業(yè)的平臺(tái),。銜接資金投入到建設(shè)生產(chǎn)車(chē)間,實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)主體合作,,既盤(pán)活了閑置資產(chǎn),,又增加了集體資產(chǎn),同時(shí)為集體增加穩(wěn)定收入,。該縣桐城鎮(zhèn)西官莊村正是如此,,利用原村小學(xué)閑置教室和校園,與縣城一家手工編織合作社達(dá)成合作意向,,銜接資金投入115萬(wàn)元,,在校園原址建設(shè)生產(chǎn)車(chē)間、購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備,,建設(shè)帶動(dòng)力強(qiáng)的幫扶車(chē)間,。該村村委會(huì)不僅盤(pán)活了閑置資產(chǎn),還直接為村集體增加收入76萬(wàn)元,,同時(shí)輻射帶動(dòng)周邊搬遷群眾100余人就地就近務(wù)工就業(yè),,讓該村位于縣城兩大易地搬遷安置區(qū)之間的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到了充分發(fā)揮。
  此外,,還有一些村莊地理位置偏僻,、缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基本要素支撐。對(duì)于這樣的村莊,,聞喜縣在深入調(diào)查研究后,,確定了打破村界限制,“量身定制”了“鎮(zhèn)建村管”模式,?!版?zhèn)建村管”模式,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,,選擇區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,、要素保障強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的區(qū)域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,。2021年以來(lái),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共牽頭建設(shè)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè),目前9個(gè)項(xiàng)目已建設(shè)完成,;項(xiàng)目全部建成后,,每年可為58個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)增收300余萬(wàn)元,帶動(dòng)200名群眾就業(yè)、增收,。
  據(jù)悉,,2021年以來(lái),聞喜縣共實(shí)施各類(lèi)銜接資金項(xiàng)目252個(gè)16113萬(wàn)元,,涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)162個(gè)村,,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目103個(gè)9399.5萬(wàn)元,占比58.3%,。其中,,投入5613萬(wàn)元實(shí)施了24個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,撬動(dòng)社會(huì)資金2000余萬(wàn)元,,直接或間接帶動(dòng)67個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收,。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建成后,將為村集體經(jīng)濟(jì)增加收入500萬(wàn)元以上,。銜接資金的杠桿作用得到充分發(fā)揮,,聞喜縣各村集體經(jīng)濟(jì)明顯壯大,中藥材,、蔬菜,、山楂、蘋(píng)果等特色產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì),。

本報(bào)記者張卉


     

責(zé)任編輯:暢任杰

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