秋天的聞喜,，碩果飄香,。一串串山楂漲紅了臉蛋、壓彎了枝頭,；一片片中藥材長勢喜人,、即將進(jìn)入收獲期……近年來，聞喜縣聚焦聚力鄉(xiāng)村振興,，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)村集體增收的主要途徑和長久之策,，積極探索支部領(lǐng)辦、政企合作,、基地帶動,、龍頭引領(lǐng)、資產(chǎn)盤活,、鎮(zhèn)建村管等六種模式,，有效整合、利用銜接資金,，持續(xù)為村級集體經(jīng)濟增收拓展新渠道,、注入新動能。
聞喜縣薛店鎮(zhèn)北張村依托中藥材特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng),，以創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范村為契機,，積極爭取上級銜接資金打造北張村“晉南藥鄉(xiāng)”特色品牌。該村正在建設(shè)的中藥材深加工項目占地8畝,，新建加工車間,、鋼架結(jié)構(gòu)附屬用房,、庫房共2200平方米，總投入620余萬元,。其中,，銜接資金投入380萬元、村黨支部領(lǐng)辦合作社自籌240萬元,。項目建成后可增加村集體經(jīng)濟年收入30余萬元,，解決村內(nèi)20名富余勞動力務(wù)工就業(yè)。
對于像北張村這樣村委班子有凝聚力,、帶動性強的村,，聞喜縣充分利用其黨建優(yōu)勢，由農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的股份經(jīng)濟合作社代表村集體注冊成立農(nóng)民合作社,，黨支部組織村集體和群眾以土地,、資金、勞動力入股,，其中以銜接資金形式投入的資產(chǎn)作為村集體所有,。
對于有人才資源優(yōu)勢的村，聞喜縣利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士或經(jīng)營實體經(jīng)濟的能人大戶,，以銜接資金投入作為撬動“杠桿”,，吸引民間資本注入，激發(fā)在外人才為家鄉(xiāng)投資的熱情,，開辟出村集體經(jīng)濟發(fā)展的新路徑,。該縣陽隅鎮(zhèn)甕村有較多在外人員從事市場營銷方面的工作。于是該村利用銜接資金260萬元,、企業(yè)入股400萬元,、自籌20余萬元，新建果脆加工廠一座,。項目建成后預(yù)計年收益60余萬元,，可為村集體經(jīng)濟增收20余萬元，帶動30余名群眾務(wù)工增收,。
“現(xiàn)在種山楂是真省心,，合作社給免費提供機械，從種到收都有技術(shù)人員指導(dǎo),?！蓖约疑介珗@里繁忙的采摘景象，聞喜縣郭家莊鎮(zhèn)七里坡村村民杜康鎖滿眼希冀,。
為進(jìn)一步做優(yōu)做強七里坡山楂等特色產(chǎn)業(yè)示范基地,，持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造集種植,、加工,、銷售為一體的山楂產(chǎn)業(yè)集散地,，聞喜縣充分協(xié)商村委會與產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營者在互利共贏前提下，規(guī)劃七里坡山楂產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)及電商中心項目,，培養(yǎng)山楂產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人,，有效提升管理技術(shù)，拓寬產(chǎn)品銷售渠道,；建設(shè)山楂加工車間和冷鏈物流,，提升產(chǎn)品附加值，增強產(chǎn)品抗風(fēng)險能力,。項目建成后,，每年可直接或間接帶動5個村集體增加收入10萬元以上，可帶動1100余名群眾增加收入25萬元以上,。尤其在銜接資金投入后,，項目所形成資產(chǎn)成為村集體增收新途徑。
截至目前,，聞喜縣有農(nóng)產(chǎn)品及加工業(yè)企業(yè)62家,，其中以“大象”“牧原”為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)33家，龍頭企業(yè)形成了養(yǎng)殖基地,、屠宰廠,、物流冷鏈等全產(chǎn)業(yè)鏈。對于這些龍頭企業(yè)的占地村或聯(lián)系緊密的周邊村,，聞喜縣通過投入銜接資金，依托這些企業(yè)的優(yōu)勢,，有針對性地發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,，借力龍頭企業(yè)壯大村集體經(jīng)濟。如東鎮(zhèn)東姚村抓住象豐農(nóng)牧入駐該村的機遇,，投資建設(shè)冷庫一座,，一年為集體增加收入20萬元。此外,，有的村還通過“村集體發(fā)展養(yǎng)殖,、龍頭企業(yè)兜底保障”的合作模式引領(lǐng)村集體持續(xù)增收。
針對易地搬遷安置區(qū)附近的村,，利用閑置村委會或小學(xué)，與經(jīng)營主體合作，建立幫扶車間,，為搬遷群眾創(chuàng)造就地就近就業(yè)的平臺,。銜接資金投入到建設(shè)生產(chǎn)車間，實現(xiàn)村集體資產(chǎn)與經(jīng)營主體合作,，既盤活了閑置資產(chǎn),，又增加了集體資產(chǎn),，同時為集體增加穩(wěn)定收入。該縣桐城鎮(zhèn)西官莊村正是如此,，利用原村小學(xué)閑置教室和校園,，與縣城一家手工編織合作社達(dá)成合作意向，銜接資金投入115萬元,，在校園原址建設(shè)生產(chǎn)車間,、購置生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)帶動力強的幫扶車間,。該村村委會不僅盤活了閑置資產(chǎn),，還直接為村集體增加收入76萬元，同時輻射帶動周邊搬遷群眾100余人就地就近務(wù)工就業(yè),，讓該村位于縣城兩大易地搬遷安置區(qū)之間的區(qū)位優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮,。
此外，還有一些村莊地理位置偏僻,、缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基本要素支撐,。對于這樣的村莊，聞喜縣在深入調(diào)查研究后,，確定了打破村界限制,，“量身定制”了“鎮(zhèn)建村管”模式?！版?zhèn)建村管”模式,，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，選擇區(qū)位優(yōu)勢明顯,、要素保障強,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的區(qū)域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目。2021年以來,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共牽頭建設(shè)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目18個,，目前9個項目已建設(shè)完成；項目全部建成后,，每年可為58個村集體經(jīng)濟增收300余萬元,，帶動200名群眾就業(yè)、增收,。
據(jù)悉,，2021年以來，聞喜縣共實施各類銜接資金項目252個16113萬元,，涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)162個村,，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目103個9399.5萬元，占比58.3%,。其中,，投入5613萬元實施了24個產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目,，撬動社會資金2000余萬元，直接或間接帶動67個村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收,。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目建成后,，將為村集體經(jīng)濟增加收入500萬元以上。銜接資金的杠桿作用得到充分發(fā)揮,，聞喜縣各村集體經(jīng)濟明顯壯大,，中藥材、蔬菜,、山楂,、蘋果等特色產(chǎn)業(yè)在做大做強的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。
本報記者張卉
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