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　　2021年8月4日，《人民日報》頭版發(fā)布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》一文,。同時,，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)匯編》公開發(fā)行，收錄了《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),，正式揭開了《實施辦法》的神秘面紗,。

　　《實施辦法》已實施五周年，作為《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)匯編》唯一收錄的網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的黨內(nèi)法規(guī),，它的公開發(fā)布將對厘清網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,、落實保障措施、推動網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響,。以下附全文：

黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法

　　第一條

　　為了進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)安全工作,，明確和落實黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。

　　第二條

　　網(wǎng)絡(luò)安全工作事關(guān)國家安全政權(quán)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。按照誰主管誰負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,，各級黨委(黨組)對本地區(qū)本部門網(wǎng)絡(luò)安全工作負(fù)主體責(zé)任,，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，主管網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)導(dǎo)班子成員是直接責(zé)任人,。

　　第三條

　　各級黨委(黨組)主要承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任是：

　　(一)認(rèn)真貫徹落實黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要指示精神和決策部署,，貫徹落實網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，明確本地區(qū)本部門網(wǎng)絡(luò)安全的主要目標(biāo),、基本要求,、工作任務(wù)、保護(hù)措施;

　　(二)建立和落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,，把網(wǎng)絡(luò)安全工作納入重要議事日程,，明確工作機構(gòu)，加大人力,、財力,、物力的支持和保障力度;

　　(三)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和重大事件處置工作，研究解決重要問題;

　　(四)采取有效措施,，為公安機關(guān),、國家安全機關(guān)依法維護(hù)國家安全、偵查犯罪以及防范,、調(diào)查恐怖活動提供支持和保障;

　　(五)組織開展經(jīng)常性網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,，采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　第四條

　　行業(yè)主管監(jiān)管部門對本行業(yè)本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任,。沒有主管監(jiān)管部門的,，由所在地區(qū)負(fù)指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任。

　　主管監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查,、處置網(wǎng)絡(luò)安全事件,，并及時將情況通報網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)所在地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),。各地區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查、處置網(wǎng)絡(luò)安全事件時,，涉及重要行業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)主管監(jiān)管部門進(jìn)行。

　　第五條

　　各級網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強和規(guī)范本地區(qū)本部門網(wǎng)絡(luò)安全信息匯集,、分析和研判工作,，要求有關(guān)單位和機構(gòu)及時報告網(wǎng)絡(luò)安全信息，組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全通報機構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全信息通報,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查。

　　第六條

　　各地區(qū)各部門網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會及時報告網(wǎng)絡(luò)安全重大事項,，包括出臺涉及網(wǎng)安全的重要政策和制度措施等,。

　　各地區(qū)各部門網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每年向中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會報告網(wǎng)絡(luò)安全工作情況。

　　第七條

　　中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定對網(wǎng)絡(luò)安全先進(jìn)集體予以表彰,，對網(wǎng)絡(luò)安全先進(jìn)工作者予以表彰獎勵,。

　　第八條

　　各級黨委(黨組)違反或者未能正確履行本辦法所列職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任,。

　　有下列情形之一的,，各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)逐級倒查，追究當(dāng)事 人,、網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人至主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,。協(xié)調(diào)監(jiān)管不力的，還應(yīng)當(dāng)追究綜合協(xié)調(diào)或監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人責(zé)任,。

　　(一)黨政機關(guān)門戶網(wǎng)站,、重點新聞網(wǎng)站、大型網(wǎng)絡(luò)平臺被攻擊篡改,，導(dǎo)致反動言論或者謠言等違法有害信息大面積擴(kuò)散,，且沒有及時報告和組織處置的;

　　(二)地市級以上黨政機關(guān)門戶網(wǎng)站或者重點新聞網(wǎng)站受到攻擊后沒有及時組織處置，且癱瘓6小時以上的;

　　(三)發(fā)生國家秘密泄露,、大面積個人信息泄露或者大量地理,、人口、資源等國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)泄露的;

　　(四)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊,，沒有及時處置導(dǎo)致大面積影響人民群眾工作,、生活，或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失,，或者造成嚴(yán)重不良社會影響的;

　　(五)封鎖,、瞞報網(wǎng)絡(luò)安全事件情況，拒不配合有關(guān)部門依法開展調(diào)查,、處置工作,，或者對有關(guān)部門通報的問題和風(fēng)險隱患不及時整改并造成嚴(yán)重后果的;

　　(六)阻礙公安機關(guān),、國家安全機關(guān)依法維護(hù)國家安全、偵查犯罪以及防范,、調(diào)查恐怖活動,，或者拒不提供支持和保障的;

　　(七)發(fā)生其他嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的。

　　第九條

　　實施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)實事求是,，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任,。追究集體責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和主管網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，參與相關(guān)工作決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

　　對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé),，應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施,。各級網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)辦公室可以向?qū)嵤﹩栘?zé)的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)提出問責(zé)建議,。

　　第十條

　　各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核制度,，完善健全考核機制，明確考核內(nèi)容,、方法,、程序，考核結(jié)果送干部主管部門,，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,。

　　第十一條

　　各級審計機關(guān)在有關(guān)部門和單位的審計中，應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和績效納入審計范圍,。

　　第十二條

　　網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制按照《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》執(zhí)行,。涉密網(wǎng)絡(luò)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條

　　本辦法由中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

　　第十四條

　　本辦法自 2017年8月15日起施行,。