市政協(xié)五屆一次會議舉行第二次全體會議
李云峰應(yīng)邀出席并講話
臨汾新聞網(wǎng)訊 2月20日下午,,市政協(xié)五屆一次會議舉行第二次全體會議,進(jìn)行議政發(fā)言,。市委副書記,、市長李云峰應(yīng)邀出席并講話。
張建平,、郝忠祥,、王云、楊安虎,、楊忠華,、賈二元、程明溫,、王阿家,、蔡志強(qiáng)、李云崗,、王金龍?jiān)谥飨_前排就坐;賈二元主持會議,。
本次大會共征集委員議政發(fā)言材料122份,選編98份;10位委員在大會發(fā)言:劉麗代表民革臨汾市委作《關(guān)于加快發(fā)展臨汾藥茶產(chǎn)業(yè)的建議》發(fā)言,,劉科軍代表民盟臨汾市委作《加強(qiáng)縣級土地統(tǒng)籌為破解鄉(xiāng)村振興用地難題強(qiáng)基開路》發(fā)言,,朱云雷代表民建臨汾市委作《利用數(shù)智化招商引進(jìn)“小巨人”企業(yè)》發(fā)言,,葛曉輝代表民進(jìn)臨汾市委作《高質(zhì)量推動我市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四點(diǎn)建議》發(fā)言,,郭宇新代表九三學(xué)社臨汾市委作《實(shí)施“網(wǎng)格化”管理 助力“矩陣式”發(fā)展》發(fā)言,梁博代表市工商聯(lián)作《聚焦焦化傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 大力發(fā)展炭基新材料產(chǎn)業(yè)鏈》發(fā)言,,石前進(jìn)作《打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版推動臨汾高質(zhì)量發(fā)展》發(fā)言;暢紅娟作《全力推進(jìn)臨汾“雙城”建設(shè)強(qiáng)勢起步》發(fā)言;李芹作《關(guān)于在城市更新改造中重視臨汾文化元素融入的建議》發(fā)言;韓毅作《以金融高質(zhì)量發(fā)展助推全市高質(zhì)量發(fā)展》發(fā)言,。
在認(rèn)真聽取了政協(xié)委員們的議政發(fā)言后,李云峰表示,,委員們的發(fā)言圍繞中心,、切合實(shí)際,把脈精準(zhǔn),,意見建議有針對性,、有啟發(fā)作用,這些意見建議,,體現(xiàn)的是大家的見識,、汗水和智慧,體現(xiàn)的是廣大政協(xié)委員的責(zé)任,、使命和情懷,。這說明大家做到了心系臨汾,、熱愛臨汾、發(fā)展臨汾,,把建言獻(xiàn)策的過程變成了為臨汾謀發(fā)展的過程,。
李云峰指出,五年來,,市政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政職能,,各方面工作都取得了很好成績,,政治引領(lǐng)有高度,服務(wù)中心有力度,,建言獻(xiàn)策有深度,,示范引領(lǐng)有廣度,自身建設(shè)有亮度,。五年來,,市政協(xié)工作守正創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展,,取得了輝煌成績,,為全市大局作出了“政協(xié)貢獻(xiàn)”;廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮作用,以實(shí)際行動交出了服務(wù)大局,、服務(wù)基層,、服務(wù)人民的“委員答卷”,齊心協(xié)力開創(chuàng)了政協(xié)工作新局面,。對此社會各界有共同的認(rèn)識,、有口皆碑,這其中凝聚著張建平主席的心血汗水,,飽含著政協(xié)班子的辛勤付出,,離不開廣大政協(xié)委員的智慧和奉獻(xiàn)。
李云峰在講話中對政府工作報(bào)告作了全面解讀,。關(guān)于報(bào)告中本屆政府工作部分,,他說,事非經(jīng)過不知難,。五年來,,本屆政府走過了極不平凡的發(fā)展歷程。面對經(jīng)濟(jì)下行,、環(huán)保限批,、脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn),、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的巨大壓力,,面對新冠疫情,、有氣象記錄以來最強(qiáng)秋汛的嚴(yán)峻考驗(yàn),特別是近兩年面對各種新老問題交織疊加,、挑戰(zhàn)增多的重重困難,,我們頂住壓力、克服困難,,在兩難和多難中作出正確決策,,取得了一系列振奮人心的成績。一是全市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升,。地區(qū)生產(chǎn)總值增加近1000億元,,去年增速達(dá)到8.5%,為近8年最高,。二是產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué),。從“百里汾河經(jīng)濟(jì)帶”,到“三個(gè)百里”經(jīng)濟(jì)帶,,再到沿黃沿汾沿太岳“三大板塊”協(xié)同發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)布局理念在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提升,,目前我市產(chǎn)業(yè)布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)體系更加符合臨汾實(shí)際,,契合高質(zhì)量發(fā)展要求,。三是發(fā)展動能不斷增強(qiáng)。在工作中強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),,創(chuàng)造性地提出了“保障性要素”概念,,在抓好土地、資本等生產(chǎn)要素的同時(shí),,我市創(chuàng)新驅(qū)動,、改革開放、開發(fā)區(qū),、營商環(huán)境等保障性要素都得到了全面提升,實(shí)現(xiàn)了全市域生產(chǎn)要素和保障性要素集聚集成,、同向發(fā)力,。四是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得決定性勝利。全力打好脫貧攻堅(jiān),、污染治理,、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,一大批歷史遺留問題有效化解,,疫情防控取得顯著成效,,高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),。五是民生福祉持續(xù)增進(jìn)。我們一直保持民生投入只增不減,,特別是近兩年,,持續(xù)加大城市建設(shè)、靚城提質(zhì)和醫(yī)療布局,、教育布局等民生工作力度,,全市民生保障水平得到大幅提升。六是政府自身建設(shè)全面加強(qiáng),。特別是通過實(shí)行交辦制,、限時(shí)辦結(jié)制等制度,政府行政效率進(jìn)一步提升,、抓落實(shí)的力度進(jìn)一步加大,。在總結(jié)成績的同時(shí),我們提出了必須毫不動搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,,必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,必須立足實(shí)際辦好臨汾的事情,,必須堅(jiān)持戰(zhàn)略視野,、系統(tǒng)觀念、底線思維,,必須持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)等“六個(gè)必須”的寶貴經(jīng)驗(yàn),。這“六個(gè)必須”在思想上、理論上,、實(shí)踐上具有嚴(yán)密的邏輯聯(lián)系,,這既是過去工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),更是我們下一步工作的基本遵循和工作原則,。
關(guān)于報(bào)告今后五年工作總體安排部分,,李云峰說,今后五年,,是我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位崛起的關(guān)鍵時(shí)期,也是我們搶抓機(jī)遇,、干事創(chuàng)業(yè)的大好時(shí)機(jī),。第一是我們擁有強(qiáng)大精神動力。今年1月26日,,習(xí)近平總書記親臨我市考察調(diào)研,,為我們提供了強(qiáng)大的精神動力,我們備感溫暖,、備感振奮,、備添動力,,要把對黨的領(lǐng)袖的衷心愛戴,轉(zhuǎn)化為捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺,,要把黨的領(lǐng)袖的深恩厚愛、殷殷囑托,,轉(zhuǎn)化為前進(jìn)力量,、奮斗豪情,努力創(chuàng)造無愧于歷史,、無愧于時(shí)代,、無愧于人民的更大業(yè)績。第二是我們面臨重大時(shí)代機(jī)遇,。我們通過對國際,、國內(nèi)和全省形勢進(jìn)行全面分析研判,提出了臨汾當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇,。在世紀(jì)疫情沖擊,、百年變局加速演變等方面背景下,臨汾擁有充分求新求變的時(shí)間和空間;中央提出實(shí)施中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,,給了我們歷史機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)機(jī)遇;省委賦予臨汾建設(shè)“雙城”的歷史使命,省第十二次黨代會,、省“兩會”,、省委經(jīng)濟(jì)工作會多次提及臨汾工作、并給予支持,,都為臨汾發(fā)展創(chuàng)造了條件,、釋放了紅利。第三是我們立足偉大生動實(shí)踐,。近年來,,我市發(fā)展的思路更加清晰,發(fā)展方向更加明確,,特別是“三大板塊”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局和特色產(chǎn)業(yè)體系逐步形成,,生產(chǎn)要素和保障性要素集成支撐,加快發(fā)展有基礎(chǔ),、有條件,,未來臨汾大有希望。我們要搶抓機(jī)遇,,乘勢而上,繼續(xù)在平陽大地上書寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的偉大生動實(shí)踐,。
李云峰說,,報(bào)告用“十個(gè)堅(jiān)定不移”對今后五年工作進(jìn)行了部署,,這“十個(gè)堅(jiān)定不移”都是事關(guān)臨汾發(fā)展的關(guān)鍵性、重點(diǎn)性,、方向性問題,。一是堅(jiān)定不移推動“雙城”建設(shè)?!半p城”建設(shè)是省委賦予我們的含金量更高的金字招牌,。在建設(shè)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市上,重點(diǎn)要做好能源轉(zhuǎn)型,、綠色產(chǎn)業(yè),、生態(tài)環(huán)保、低碳生活“四篇文章”;在打造晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市上,,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域競爭力,、人口承載力、文化影響力,、輻射帶動力“四個(gè)提高”,,確保“雙城”建設(shè)一年起步,、三年見效,、五年成勢。以臨汾一域的生動實(shí)踐,,為全省推動“一群兩區(qū)三圈”新布局作出貢獻(xiàn),、提供借鑒。二是堅(jiān)定不移推動三大板塊協(xié)同發(fā)展,。沿汾板塊重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造,、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等先進(jìn)的,、引領(lǐng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè);沿黃板塊重點(diǎn)打造壺口瀑布、云丘山,、 乾坤灣 3 個(gè) 5A 級景區(qū),,做好農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合文章;沿太岳板塊重點(diǎn)布局先進(jìn)焦化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,提升鑄造焦化工藝,,加快補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚,、產(chǎn)業(yè)集群,、資源集約、效益集成?!叭蟀鍓K”錯(cuò)位發(fā)展,、優(yōu)勢互補(bǔ)、多元聯(lián)動,、互促共融,,就會形成市域高質(zhì)量轉(zhuǎn)型和協(xié)同提升新局面。三是堅(jiān)定不移推動“三駕馬車”發(fā)力,。投資,、消費(fèi)、出口“三駕馬車”是拉動經(jīng)濟(jì)增長最主要的力量,。要把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),,全面促進(jìn)消費(fèi),釋放更多增長潛力;要重視投資,,今天的投資力度就是明天的發(fā)展速度,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);臨汾出口空間很大,,要在外向型經(jīng)濟(jì)方面持續(xù)發(fā)力。四是堅(jiān)定不移推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,。要推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新能源、儲能產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,促進(jìn)一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、質(zhì)效提高。五是堅(jiān)定不移推動數(shù)智賦能,。當(dāng)前,,我市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上與發(fā)達(dá)地區(qū)處在同一起跑線上,誰搶占先機(jī)誰就能贏得未來,,這是我們實(shí)現(xiàn)追趕的快速通道,。我們要在“數(shù)字臨汾”建設(shè)上有行動、真行動,、快行動,,各行各業(yè)都要主動擁抱數(shù)字時(shí)代,把握時(shí)代發(fā)展趨勢,,大力推進(jìn)數(shù)智賦能,。六是堅(jiān)定不移推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是國家重大戰(zhàn)略,,我們對此要有清醒認(rèn)識,。要加大研發(fā)投入,,培育創(chuàng)新主體,構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài),,不斷提高自主創(chuàng)新能力,。七是堅(jiān)定不移推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一座城市,、一個(gè)區(qū)域的發(fā)展離不開人,有了人氣就有了發(fā)展的動力,。所以中心城市要突出高品質(zhì)建設(shè),、高品質(zhì)生活,大縣城要把產(chǎn)業(yè)搞好,、把服務(wù)搞好,,這樣才能吸納人口,,才能把外流的人口吸引回來,。八是堅(jiān)定不移推動文化強(qiáng)市建設(shè),。臨汾是文化大市,,但不是文化強(qiáng)市,。要激發(fā)臨汾文化內(nèi)生動力,,增強(qiáng)文化感染力,,提升文化軟實(shí)力,,營造積極向上向善的文化氛圍;要讓書香浸潤心靈、點(diǎn)亮生活,,讓愛讀書讀好書成為習(xí)慣,在全社會倡導(dǎo)爭做翩翩少年,、謙謙君子,、文明市民,。九是堅(jiān)定不移推動安全綠色發(fā)展,。這幾年我市安全,、環(huán)保工作成效明顯,特別是去年四季度秋冬防期間,,我市沒有一天重污染天氣,,這在所有排名靠后的城市當(dāng)中是唯一一家。我們要繼續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”,,守好發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”,。十是堅(jiān)定不移推動共同富裕,。就是如何把“蛋糕”做大,、把“蛋糕”分好,,如何把民生事業(yè)做大做強(qiáng),,讓老百姓享受到更好,、更高品質(zhì)的生活,。
關(guān)于報(bào)告2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)部分,李云峰說,,報(bào)告用“十個(gè)聚焦”對2022年工作作了安排,,我從七個(gè)方面對一些重點(diǎn)工作進(jìn)行簡要說明。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。辯證地看,,環(huán)保倒逼不一定是一件壞事。經(jīng)過環(huán)保倒逼,,目前我市產(chǎn)業(yè)在布局,、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量,、效益方面都實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化,,走在了全省乃至全國的前列。要推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約發(fā)展,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展,,服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色優(yōu)選發(fā)展,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。特別是要做大總量,,一產(chǎn)要拉高,,二產(chǎn)要拉動,三產(chǎn)要拉升;要做優(yōu)質(zhì)量,,所有工業(yè)企業(yè)都要提標(biāo)改造,、升級“創(chuàng)A”,所有的落地企業(yè)也要符合“雙碳雙控兩高”要求,。二是縣域經(jīng)濟(jì),。我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平較低,,要把體量做起來,,只有各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量排名前移,,臨汾市域經(jīng)濟(jì)體量、總量才會得到提升,??h域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,開發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是重要的增長點(diǎn),,所以每個(gè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要狠抓項(xiàng)目落地建設(shè);同時(shí)要提升縣域發(fā)展活力,,創(chuàng)新體制機(jī)制,,以縣域經(jīng)濟(jì)的壯大,,帶動市域經(jīng)濟(jì)整體壯大,。三是改革創(chuàng)新,、市場主體、營商環(huán)境,。對這些保障性要素,,我們要牢牢抓好,尤其要打造一流營商環(huán)境,,所有審批事項(xiàng)辦理都要向全國最短時(shí)限看齊;要在全市域推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“要素跟著項(xiàng)目走”“領(lǐng)辦+代辦+專辦+一網(wǎng)通辦”機(jī)制;要堅(jiān)持“解難題,、理舊賬,、清欠款”,在全社會營造重商親商富商安商的良好氛圍,。四是項(xiàng)目建設(shè),。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。各縣市區(qū)各部門要以更大力度謀劃項(xiàng)目,,要積極爭取資金,要加大招商引資力度,,要做好項(xiàng)目前期,要全生命周期加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù),,真正落地建設(shè)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,。五是文旅融合發(fā)展,。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),,我市發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ),、有優(yōu)勢,。我們對全市文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定位,,提出沿黃要突出黃河風(fēng)情游,,重點(diǎn)打造黃河文化這一世界級IP;沿汾要吸引全球華人尋根問祖;沿太岳要打造全國知名的生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地;市區(qū)要突出休閑文化深度體驗(yàn)游;全市域要打造博物館之城,。同時(shí),,要不斷提升酒店民宿,、景區(qū)景點(diǎn)軟硬件設(shè)施建設(shè)水平,,要繼續(xù)加大宣傳營銷力度,持續(xù)提升臨汾旅游品牌的影響力,。六是城市建設(shè)。搞好城市建設(shè),、提升城市品質(zhì)是留住人才,、落地項(xiàng)目的前提條件,。我們進(jìn)一步明確“東中西城”的定位,,要建設(shè)智慧、活力,、產(chǎn)城融合的新東城,,打造文旅,、行政,、商業(yè)商務(wù)為主的老城區(qū)和宜居,、宜業(yè),、時(shí)尚休閑的河西新城;要抓好城市建設(shè)優(yōu)先序,加快打造“核心內(nèi)環(huán)”“快速中環(huán)”,通過持續(xù)努力,,把臨汾這座城市建設(shè)得更有顏值,、氣質(zhì)、價(jià)值,。七是抓好底線性工作。就是要牢牢守住疫情防控,、安全生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)保,、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、民生保障等底線紅線,,確保全市大局穩(wěn)定,,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
李云峰強(qiáng)調(diào),,政協(xié)委員既是一種榮譽(yù)和榮光,更是一份責(zé)任和擔(dān)當(dāng),。希望新一屆政協(xié)委員要旗幟鮮明講政治,,聚焦中心履好職,立足本職勤調(diào)研,,心系民生謀良策,,譜好團(tuán)結(jié)新篇章。市政府將一如既往地高度重視和大力支持政協(xié)工作,,多為政協(xié)解難事,、辦實(shí)事,不斷鞏固黨委重視,、政府支持、政協(xié)主動,、各方配合的政協(xié)工作新局面,,共同譜寫臨汾全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的精彩篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
記者 張浩 鄭靜 張玉萍
責(zé)任編輯: 吉政