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中共山西省委十二屆三次全體會議舉行

省委常委會主持會議 林武作重要講話

審議通過《中共山西省委關(guān)于全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的實施意見》《關(guān)于推動山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

2月9日,，中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆委員會第三次全體會議在太原舉行,。 山西日報記者 李聯(lián)軍 攝

■要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神作為重要政治任務(wù),，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,，把忠誠注入血液里,、融入事業(yè)中,、寫在大地上

■要持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的熱潮,，凝聚全省奮進(jìn)力量,，確保習(xí)近平總書記重要指示精神落地生根、開花結(jié)果

■推動山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展,，要以“高”為標(biāo),、以“先”取勝，全力推進(jìn)實施領(lǐng)先發(fā)展,、爭先崛起,、率先布局、創(chuàng)先轉(zhuǎn)型“四先”戰(zhàn)略

■要展現(xiàn)勇于拼搏爭先的奮進(jìn)姿態(tài)，解放思想,、實事求是,，真抓實干、久久為功,，推動山西發(fā)展不斷進(jìn)入新境界,、開辟新天地

　　山西日報訊 中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆委員會第三次全體會議決議

　　(2022年2月9日中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆委員會第三次全體會議通過)

　　中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆委員會第三次全體會議，于2022年2月9日在太原舉行,。

　　出席這次全會的有,，省委委員79人，省委候補委員16人,。省紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志,，在晉黨的十九大基層代表、部分省第十二次黨代會基層代表列席了全會,。

　　全會由省委常委會主持,。省委書記林武作了講話。

　　全會審議通過了《中共山西省委關(guān)于全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的實施意見》《關(guān)于推動山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,。省委書記林武,，省委副書記、省長藍(lán)佛安分別向全會作了說明,。

　　全會指出,，2022年1月26日至27日，在虎年春節(jié)即將到來之際,，在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神的重要時刻,，在我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展強勢起航的關(guān)鍵階段，在汾河秋汛受災(zāi)群眾順利回遷完成后的重要節(jié)點,，習(xí)近平總書記五年來第三次親臨山西考察指導(dǎo),，親切看望慰問基層干部群眾，作出重要指示,，寄予殷切期望，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)袖對老區(qū)人民的深切關(guān)懷,，充分體現(xiàn)了黨中央對山西工作的高度關(guān)注,。習(xí)近平總書記所到之處，干部群眾掌聲雷動,、歡欣鼓舞,，發(fā)自內(nèi)心地向總書記問好，真切表達(dá)對人民領(lǐng)袖的愛戴之情,。

　　全會指出,，習(xí)近平總書記這次考察調(diào)研，充分肯定了黨的十九大以來山西各項事業(yè)取得的成績，為我們進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向,、堅定了發(fā)展信心,、增添了強大動力。習(xí)近平總書記在考察調(diào)研期間作出一系列重要指示,，要求我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h中央決策部署,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破,，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,，續(xù)寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章。習(xí)近平總書記的重要指示,，高屋建瓴,、內(nèi)涵豐富、要求明確,，是對全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的把脈定向,，是對山西如何突圍突破的戰(zhàn)略指導(dǎo)，是山西落實黨中央決策部署的根本遵循,。全省上下要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神作為重要政治任務(wù),，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,，進(jìn)一步堅定發(fā)展信心，進(jìn)一步樹牢為民宗旨,，進(jìn)一步摸透省情特點,，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，把忠誠注入血液里,、融入事業(yè)中,、寫在大地上。我們就是要牢記習(xí)近平總書記考察調(diào)研時的殷殷囑托,，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義,，把習(xí)近平總書記的殷切關(guān)愛轉(zhuǎn)化為踐行“兩個維護(hù)”的自覺行動，始終做到心向總書記、心有黨中央;就是要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“我將無我,、不負(fù)人民”的精神境界,，把讓人民群眾過上幸福生活作為奮斗目標(biāo)和執(zhí)著信念，不忘初心,、牢記使命,，一棒接著一棒跑，一任接著一任干;就是要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記實事求是,、求真務(wù)實的工作作風(fēng),，堅持正確政績觀，抓調(diào)研,、摸實情,，勤學(xué)習(xí)、強本領(lǐng),，推動思想,、能力、作風(fēng)全面進(jìn)步;就是要把習(xí)近平總書記的關(guān)懷關(guān)愛,，化作踔厲奮發(fā),、篤行不怠的實際行動，撲下身子干,、挺起脊梁扛,，加快突圍突破、勇于拼搏爭先,，不斷開辟山西工作新境界,。

　　全會強調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神結(jié)合起來,，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記2017年、2020年視察山西和在推動中部地區(qū)崛起,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等會議上的重要講話重要指示精神結(jié)合起來,，與學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省“兩會”精神結(jié)合起來,，做到系統(tǒng)把握,、一體貫徹。一要繼續(xù)扎實推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建,。統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)重建和鄉(xiāng)村振興,，實施汾河流域防洪能力提升工程,，2022年汛期前完成245座水毀水庫工程設(shè)施以及河道堤防水毀修復(fù),，做好桑干河、滹沱河、漳河,、沁河等流域綜合治理,，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。二要推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。全面貫徹落實好中央一號文件精神和我省實施意見，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,，抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個關(guān)鍵,，強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，完善鄉(xiāng)村振興的政策體系,、工作體系、制度體系,。三要著力增進(jìn)民生福祉,。把財政新增部分進(jìn)一步向民生和社會事業(yè)傾斜，突出重點,、補齊短板,，扎實做好促進(jìn)就業(yè)、居民增收,、教育服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等各項工作,，讓老百姓底氣更足,、笑臉更多、生活品質(zhì)更高,。四要堅定擔(dān)起保障國家能源安全的職責(zé)使命,。統(tǒng)籌抓好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用,、綜合儲運這篇大文章,，積極布局礦井產(chǎn)能接續(xù)項目，在大力推動煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造,、靈活性改造,、供熱改造“三改聯(lián)動”基礎(chǔ)上，有序開展超超臨界改造,，布局推進(jìn)一批特高壓及外送通道重點電網(wǎng)工程,，進(jìn)一步提升對國家能源安全和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的支撐保障能力。五要以“雙碳”目標(biāo)為牽引深化能源革命,?？茖W(xué)編制并有序?qū)嵤┥轿魈歼_(dá)峰實施方案,，落實好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制政策，積極有序發(fā)展風(fēng)能,、太陽能,、生物質(zhì)能、氫能等新能源,，因地制宜大力推進(jìn)非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn),、地?zé)崮芾煤透上ń拱l(fā)電，加快抽水蓄能項目和匯集站建設(shè),，有力有序?qū)嵤┲攸c行業(yè)能效提升行動,，積極穩(wěn)妥推動實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。六要堅定推動資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。加大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升力度,，不斷發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實施好服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動,，推動農(nóng)業(yè)特優(yōu)高效發(fā)展,，著力打造創(chuàng)新生態(tài)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),。深化國資國企,、財稅體制、地方金融等改革,，接續(xù)實施“三個一批”活動,，研究“五有套餐”配套辦法，貫徹“三無”“三可”要求,，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。七要保護(hù)利用我省豐富歷史文化遺產(chǎn)。堅定文化自信,，用好文化富礦,，統(tǒng)籌好旅游發(fā)展、特色經(jīng)營,、文物保護(hù),，打造中國文化傳承弘揚展示示范區(qū)，把富有特色的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揚光大,、推向世界,。八要加快推動美麗山西建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,，嚴(yán)格落實“四水四定”剛性約束,，扎實推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理和生態(tài)省建設(shè)，持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察和黃河,、汾河流域環(huán)境突出問題整改,，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。九要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,。強化多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)和屬地“第一時間、第一落點”管控,，扎實做好中高風(fēng)險地區(qū)入晉返晉及關(guān)聯(lián)人員排查管控,、國際航班經(jīng)停入境管理、冷鏈物流和寄遞物流管理等工作,，督促村(社區(qū))嚴(yán)格落實驗碼,、測溫、戴口罩“三要素”,，保障好人民生命安全和基本生活需要,，堅決守好山西陣地。十要堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定,。以為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境為主線,，牢固樹立總體國家安全觀,引深安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治百日攻堅等行動，完善社會矛盾綜合治理機(jī)制,，扎實做好防風(fēng)險,、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項工作,，切實當(dāng)好首都“護(hù)城河”,。

　　全會強調(diào)，要以高度的政治責(zé)任感,，采取更有力的措施,，持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的熱潮。要不斷引深學(xué)習(xí)宣傳,，通過集中培訓(xùn),、專題研討、輔導(dǎo)講座,、在線學(xué)習(xí)等各種形式,，推動習(xí)近平總書記重要指示精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭改進(jìn)作風(fēng)，省委常委班子要在貫徹落實上立標(biāo)桿,、作表率,，帶頭做好調(diào)查研究,，帶頭問政于民、問需于民,、問計于民,，帶頭腳踏實地、實事求是,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“三個帶頭”的要求,，切實改進(jìn)作風(fēng)，著力錘煉過硬本領(lǐng),，做到想干事,、能干事、干成事,。要有效提振精神狀態(tài),，落實“三讓三不讓”“四論四不唯”要求，堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合,，對廣大干部特別是條件艱苦,、任務(wù)繁重的一線基層干部給予更多關(guān)心支持，引導(dǎo)干部以釘釘子精神抓好各項任務(wù)落實,。要健全完善落實機(jī)制,，把學(xué)習(xí)貫徹情況作為黨委(黨組)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，確保習(xí)近平總書記重要指示精神落地生根,、開花結(jié)果,。

　　全會指出，山西中部城市群發(fā)展,，承載著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對山西發(fā)展的關(guān)心關(guān)懷和殷切期望,，是我省進(jìn)入國家“十四五”規(guī)劃綱要的重大任務(wù)，是省第十二次黨代會作出的重要戰(zhàn)略部署,。要抓住構(gòu)建新發(fā)展格局的重大機(jī)遇,，按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌太原,、晉中,、忻州、呂梁,、陽泉五市比較優(yōu)勢,，謀劃山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展，以“高”為標(biāo),、以“先”取勝,，在當(dāng)好先鋒、奮力先行中引領(lǐng)山西發(fā)展,，在力爭先發(fā),、搶抓先機(jī)中服務(wù)國家大局,。要瞄準(zhǔn)多維度發(fā)展目標(biāo)和多跨度區(qū)域定位，全力推進(jìn)領(lǐng)先發(fā)展,，牽引全省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局;全力推進(jìn)爭先崛起,，建設(shè)中部地區(qū)高能級增長極;全力推進(jìn)率先布局，融入雄安新區(qū)建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展;全力推進(jìn)創(chuàng)先轉(zhuǎn)型,，實現(xiàn)城市群自身高質(zhì)量發(fā)展,。全會強調(diào)，要堅持高位推動,、加速躍遷，堅持五市聯(lián)動,、攥指成拳,，堅持內(nèi)外互動、協(xié)同融合,，堅持暢通流動,、統(tǒng)一市場，確保到2025年,，山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展取得實質(zhì)性進(jìn)展,，區(qū)域競爭實力、輻射帶動能力,、經(jīng)濟(jì)人口承載力顯著增強;到2030年,，山西中部城市群成為我國中西部地區(qū)有較強競爭力的城市群，在國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略中地位顯著提高;到2035年,，山西中部城市群一體化發(fā)展格局全面形成,，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，支撐全省全方位高質(zhì)量發(fā)展的龍頭帶動能力明顯增強,，在全國版圖中的重要地位全面彰顯,。

　　全會強調(diào)，構(gòu)建山西中部城市群一體化發(fā)展新格局,，要做大做強中心區(qū)域,，率先打造太原榆次太谷城市核，舉全省之力把太原建設(shè)成為國家區(qū)域中心城市,，提升太原作為城市群龍頭的集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),，支持晉中建設(shè)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。要著力打造南北引擎,，強勢打造太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)北引擎,，引領(lǐng)帶動忻州與太原、雄安新區(qū)相向發(fā)展,，打造我省融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)的重要走廊;持續(xù)強化山西綜改示范區(qū)南引擎,，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地,。要大力培育東西兩翼，把陽泉打造成為石太經(jīng)濟(jì)走廊重要樞紐,、全省融入京津冀協(xié)同發(fā)展重要節(jié)點,，把呂梁打造成為山西中部城市群發(fā)展的生態(tài)安全屏障和重要戰(zhàn)略支點。要全面推動與“三圈”協(xié)同發(fā)展,，支持晉北,、晉南、晉東南城鎮(zhèn)圈及圈內(nèi)各市自主發(fā)展,、錯位發(fā)展,，主動服務(wù)和融入山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展。要加快推動與國家戰(zhàn)略融合發(fā)展,，搶抓新發(fā)展格局帶來的重塑性機(jī)遇,，暢通開放通道，在更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次走出去引進(jìn)來。

　　全會強調(diào),，要圍繞共建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，打造先進(jìn)制造業(yè)高地，構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,，加快服務(wù)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型,，強化數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展,，構(gòu)筑全域生態(tài)文化旅游圈,。要圍繞推動山西中部城市群一體化發(fā)展，深化要素市場化配置改革,，增強科技協(xié)同創(chuàng)新能力,，適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全生態(tài)環(huán)境同保聯(lián)治機(jī)制,，完善公共服務(wù)共建共享體系,。全會強調(diào)，要研究制定總體發(fā)展規(guī)劃和支持城市群發(fā)展的具體措施,，建立健全城市群一體化發(fā)展機(jī)制,，建立完善要素支撐配套政策和綜合改革措施，吸引社會資本參與,，堅持清單化管理和一體化導(dǎo)向的考核評價,，確保城市群高質(zhì)量發(fā)展各項任務(wù)落到實處。

　　全會強調(diào)，面對新的趕考之路,，全省上下要邁好實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的堅實步伐,，克服一切困難，盡可能穩(wěn)中求快,、穩(wěn)中求高質(zhì)量,，推動更多工作邁進(jìn)全國“第一方陣”。要保持加快突圍突破的攻堅銳氣,，堅持以改革促轉(zhuǎn)型,、以開放帶轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,、以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,，以重點突破帶動全省發(fā)展整體提升。要拿出促進(jìn)共同富裕的真招實招,，既要把“蛋糕”做大做好,，也要把“蛋糕”切好分好，讓老百姓日子越過越紅火,。要展現(xiàn)勇于拼搏爭先的奮進(jìn)姿態(tài),，解放思想,、實事求是,，真抓實干、久久為功,，推動山西發(fā)展不斷進(jìn)入新境界,、開辟新天地，決不辜負(fù)習(xí)近平總書記和黨中央的厚愛和囑托,，決不辜負(fù)山西人民的信賴和期盼,。

　　全會號召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，進(jìn)一步全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,，把捍衛(wèi)“兩個確立”的思想認(rèn)識轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”的行動自覺，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,，續(xù)寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!