臨汾新聞網(wǎng)訊 社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元，也是疫情聯(lián)防聯(lián)控第一線,。
作為堯都區(qū)最大的城市社區(qū),，鐵路東街道三元社區(qū)充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷強(qiáng)化基層網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì),，創(chuàng)新工作方法,，提高工作水平，以最堅(jiān)決的態(tài)度,、最堅(jiān)定的決心,、最扎實(shí)的措施構(gòu)建起七級(jí)閉環(huán)最小單元管理體系，在提升社區(qū)基層治理效能的同時(shí),，筑牢了疫情防控的“銅墻鐵壁”,。
4月7日，市委副書(shū)記,、市長(zhǎng),、市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李云峰在三元社區(qū)調(diào)研檢查疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把疫情防控作為當(dāng)前首要任務(wù),，嚴(yán)格落實(shí)好最小單元管控措施,，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,，守好疫情防控“最后一公里”。要總結(jié)提煉網(wǎng)格化管理,、基層組織工作等基層治理經(jīng)驗(yàn),，形成一套可復(fù)制、可推廣的基層治理模式,，不斷提升社區(qū)管理水平,。要加大社區(qū)宣傳力度，引導(dǎo)廣大市民熱愛(ài)臨汾,、心系臨汾,、發(fā)展臨汾。
4月13日,，市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組總調(diào)度室印發(fā)通知,，將三元社區(qū)的疫情防控經(jīng)驗(yàn)作為典型在全市推廣。
戰(zhàn)“疫”一線“網(wǎng)格紅”
“麻煩您出示一下出入證……”4月19日近午,，堯都區(qū)糧局維修中心小區(qū)入口,，佩戴著紅袖標(biāo)的趙憶帆正和另一位居民在此值守。
來(lái)自市文化館的趙憶帆是一名社區(qū)在冊(cè)黨員,，每周她都會(huì)在這里提供一次志愿服務(wù),。讓她頗感欣喜的是，隨著當(dāng)天三元社區(qū)與市城市管理綜合行政執(zhí)法一中隊(duì)臨時(shí)黨支部的成立,，7名城管執(zhí)法隊(duì)員也將加入值守隊(duì)伍,，“我們的力量會(huì)充實(shí)不少!”
堯都區(qū)糧局維修中心小區(qū)有居民96戶(hù)330多人，多年來(lái),，是一個(gè)無(wú)物業(yè)公司,、無(wú)主管部門(mén)、無(wú)人防物防的“三無(wú)”小區(qū),。由于小區(qū)底子薄,，又沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，因而疫情防控工作一度力量不足,。
類(lèi)似這樣的情況,，在三元社區(qū)并非少數(shù)?！拔覀兩鐓^(qū)成立于2002年4月,，現(xiàn)有居民6350戶(hù)19685人。轄區(qū)共有20個(gè)居民小區(qū),，其中有物業(yè)管理(高層)小區(qū)3個(gè),，下崗破產(chǎn)企業(yè)托管小區(qū)12個(gè)，‘三無(wú)’小區(qū)(片區(qū))5個(gè)，整體呈現(xiàn)困難戶(hù)多,、老年人多,、下崗待業(yè)人員多，居民家庭收入低,、人均文化水平低的‘三多兩低’特點(diǎn),。”三元社區(qū)黨委書(shū)記,、居委會(huì)主任劉衛(wèi)星介紹,。
社區(qū)是疫情防控的最小單元，亦是“外防輸入,、內(nèi)防反彈”的最基礎(chǔ)防線。面對(duì)如此復(fù)雜的管理現(xiàn)狀,，如何堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞,、織密織牢防控網(wǎng)?劉衛(wèi)星在堯都區(qū)委、區(qū)政府傾力打造的“七級(jí)閉環(huán)管理體系”中找到了答案,。
作為一種創(chuàng)新舉措,，“七級(jí)閉環(huán)管理體系”涵蓋了疫情防控工作中上至區(qū)委、區(qū)政府,，下到居民個(gè)人的七級(jí)主體,，意在通過(guò)這套體系確保防控指令、相關(guān)信息第一時(shí)間傳達(dá)給每一位群眾,，從而形成“村村(棟棟)有人看,、家家有人管、戶(hù)戶(hù)有人查”的無(wú)盲區(qū)防控格局,。顯然,，社區(qū)是其中承上啟下的重要一環(huán)。
按照?qǐng)蚨紖^(qū)總體部署要求,，三元社區(qū)全面建立七級(jí)閉環(huán)最小單元管理體系,，在原有5個(gè)網(wǎng)格、20個(gè)小區(qū)黨支部基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化,，無(wú)縫隙劃分了132個(gè)有效治理“微網(wǎng)格”,，通過(guò)建立臨時(shí)黨支部、樓棟黨小組,，來(lái)有效打通,、徹底激活“社區(qū)黨委—臨時(shí)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶(hù)—居民”五級(jí)疫情防控垂直協(xié)同作戰(zhàn)體系，壓緊壓實(shí)“五包一”(街道干部,、網(wǎng)格員,、基層醫(yī)務(wù)工作者、民警、志愿者)包聯(lián)責(zé)任,，確保轄區(qū)疫情防控?zé)o死角,、無(wú)盲區(qū)?！熬€上,，居民微信群精準(zhǔn)建立到每棟樓、每個(gè)單元,，商戶(hù)微信群分格涵蓋每個(gè)門(mén)店和單位,，便于社區(qū)工作人員及時(shí)掌握情況、提供貼心服務(wù);線下,，社區(qū)對(duì)七級(jí)閉環(huán)最小單元體系管理人員定期培訓(xùn),，確保信息上傳下達(dá)，首尾相通,。特別是對(duì)網(wǎng)格員,、樓棟長(zhǎng)一級(jí)，社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)面對(duì)面“輸送”信息,，確保他們政策明,、底數(shù)清，反應(yīng)迅速,、管控得力,，實(shí)現(xiàn)了線上線下‘雙軌聯(lián)動(dòng)’?！眲⑿l(wèi)星如是說(shuō),。
戰(zhàn)“疫”一線，一個(gè)支部就是一座堡壘,，一名黨員就是一面旗幟,。三元社區(qū)黨委下設(shè)3個(gè)黨支部，在冊(cè)黨員218名,，在職黨員906名,。在常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)人員排查管控、小區(qū)門(mén)崗值守,、重點(diǎn)區(qū)域管控等措施的基礎(chǔ)上,，社區(qū)“兩委”對(duì)20個(gè)小區(qū)逐一分析研判，結(jié)合堯都區(qū)委號(hào)召開(kāi)展的“全員參與防疫·守牢堯都陣地”活動(dòng),，將其中參與市,、區(qū)直單位黨組織報(bào)到的104名在職人員、215名在冊(cè)黨員合理配置在轄區(qū)內(nèi)的疫情防控卡點(diǎn),。尤其是向下崗破產(chǎn)企業(yè)小區(qū),、“三無(wú)”小區(qū)等17個(gè)管控措施薄弱的小區(qū)(片區(qū))傾斜,，及時(shí)安排在職人員、在冊(cè)黨員,、志愿者值守,，極大緩解了疫情防控卡點(diǎn)人員力量薄弱的現(xiàn)狀。
創(chuàng)新報(bào)備“研判準(zhǔn)”
疫情防控,，貴在精準(zhǔn),、高效。對(duì)于人口基數(shù)大,、管理情況復(fù)雜的三元社區(qū)而言,，想要在第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握來(lái)(返)臨居民情況這類(lèi)龐雜的信息絕非易事。
記者采訪期間,，總能看到轄區(qū)各小區(qū)入口處張貼的各種二維碼,，其中有專(zhuān)屬樓棟、單元微信群的,，也有小區(qū)的“場(chǎng)所碼”,，還有一種三元社區(qū)獨(dú)創(chuàng)的“報(bào)備碼”，只需用手機(jī)一掃,，就能跳轉(zhuǎn)至填寫(xiě)報(bào)備信息的頁(yè)面。
在一個(gè)題為“20個(gè)居民小區(qū)專(zhuān)門(mén)報(bào)備碼”的頁(yè)面里,，需要填寫(xiě)的內(nèi)容除居民個(gè)人基本信息外,，還包括返臨時(shí)間、從何處返臨等關(guān)鍵信息,。在另一個(gè)“4月7日以后接觸快遞報(bào)備碼”的頁(yè)面里,，包括了收取快遞的時(shí)間、地點(diǎn),，快遞公司名稱(chēng)和收取件數(shù),，以及家庭成員是否接觸等信息。
負(fù)責(zé)三元社區(qū)疫情防控信息報(bào)送等工作的周亞芳介紹,，這是她和同事們首創(chuàng)的“問(wèn)卷星”工作法,，“我們通過(guò)第三方APP將居民報(bào)備所需信息以調(diào)查問(wèn)卷的方式呈現(xiàn)出來(lái)。小區(qū)居民可以通過(guò)七級(jí)閉環(huán)群或掃描小區(qū)入口值守點(diǎn)張貼的報(bào)備二維碼進(jìn)行線上報(bào)備,?！?/p>
“比如之前對(duì)4月7日以來(lái)接觸韻達(dá)快遞人員的報(bào)備，我們接到任務(wù)后就立即生成二維碼,，通過(guò)各個(gè)小區(qū)的七級(jí)閉環(huán)群進(jìn)行了全方位覆蓋推送,，到14日一早，整個(gè)社區(qū)已有1000多位居民進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)登記,?！敝軄喎颊f(shuō)，類(lèi)似這樣的“大數(shù)據(jù)”信息匯總到后臺(tái)后，她會(huì)將其導(dǎo)出至電腦,，然后制作成不同的統(tǒng)計(jì)表格,，提供給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)用以分析研判或分類(lèi)管理。
“這種工作法一方面可以解決居民們填報(bào)紙質(zhì)版的繁瑣,，減少了人員非必要接觸,，另一方面大大減少了工作量，使我們能夠更加高效,、快捷,、精準(zhǔn)地掌握所需信息底數(shù)，在保證居民信息安全的同時(shí),，做到了摸排,、報(bào)備全覆蓋?！敝軄喎甲孕艥M(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō),。
也正是基于“大數(shù)據(jù)”信息的支撐，三元社區(qū)目前已形成疫情防控分析研判日會(huì)制,，各網(wǎng)格長(zhǎng)將本轄區(qū)每日疫情防控中存在的突出問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)做法拿到會(huì)上研究,，社區(qū)“兩委”班子分析研判，及時(shí)推廣優(yōu)秀做法,，改進(jìn)短板弱項(xiàng),。
如今，三元社區(qū)以安排部署全覆蓋,、宣傳消殺全覆蓋,、排查報(bào)備全覆蓋、分析研判全覆蓋,、精準(zhǔn)管控全覆蓋“五個(gè)全覆蓋”為抓手,，線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)力，全面提升了疫情防控網(wǎng)格化管理工作水平,，為居民構(gòu)建起一張堅(jiān)固的“安全網(wǎng)”,。
精準(zhǔn)管控“堡壘牢”
一面黨旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，一頂帳篷駐守入口,，一群人輪流值守;“眾志成城,、科學(xué)應(yīng)對(duì)，群防群控,、戰(zhàn)勝疫情”,，喇叭里滾動(dòng)播放的提示聲聲入耳，橫幅上的宣傳標(biāo)語(yǔ)句句入心……這樣的場(chǎng)景,，在三元社區(qū)隨處可見(jiàn),。
疫情防控卡點(diǎn),，是守護(hù)小區(qū)安全的最后一道防線。為了消除區(qū)域盲點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)全域防控,，三元社區(qū)按照區(qū)域位置和居民戶(hù)數(shù)情況，以便于管控,、方便居民進(jìn)出為原則,，在原先18處卡點(diǎn)基礎(chǔ)上，新增設(shè)了3處,，并及時(shí)對(duì)小區(qū)有輔門(mén),、后門(mén)的，全部進(jìn)行了修整封堵,，只保留主通道進(jìn)出,。同時(shí)，由臨時(shí)黨支部統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)共駐共建單位,、業(yè)委會(huì)(物管會(huì)),、在冊(cè)黨員、在職人員,、物業(yè)服務(wù)企業(yè),、志愿者團(tuán)體等各類(lèi)聯(lián)防聯(lián)控組織力量。
為了切實(shí)守住“外防輸入”關(guān)口,，營(yíng)造同心戰(zhàn)“疫”的濃厚氛圍,，三元社區(qū)依托鐵路東街道辦事處，全力為社區(qū)下崗破產(chǎn)企業(yè)小區(qū),、“三無(wú)”小區(qū)配備了防疫物資。目前,，轄區(qū)每處卡點(diǎn)均制作了大幅“場(chǎng)所碼”指示牌,，規(guī)范了人員登記簿、宣傳標(biāo)語(yǔ)噴繪,，配置了帳篷,、桌椅、測(cè)溫儀,、宣傳小喇叭,、免洗酒精凝膠、電源照明等硬件設(shè)施,，發(fā)放了疫情防控工作貼心告知卡,、七級(jí)閉環(huán)管理體系等相關(guān)知識(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，三元社區(qū)共在各小區(qū)出入口張貼《通告》300余份,，發(fā)放《倡議書(shū)》5000余份,，懸掛條幅與標(biāo)語(yǔ)80條，發(fā)放“出入證”19600張,，制作“場(chǎng)所碼”40塊,，以此教育和引導(dǎo)居民自覺(jué)增強(qiáng)防控意識(shí)。與此同時(shí),，還及時(shí)開(kāi)展環(huán)境消殺工作,，有效防控疫情擴(kuò)散。目前各小區(qū)每日消殺面積約1.5萬(wàn)平方米,，社區(qū)定期對(duì)“三無(wú)”小區(qū)防疫卡點(diǎn),、公廁、大門(mén)口等公共區(qū)域的消殺情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。
“疫情防控責(zé)任重大,，容不得半點(diǎn)兒馬虎?！眲⑿l(wèi)星表示,，下一步，三元社區(qū)將在鞏固已有疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),，按照中央和省,、市、區(qū)各項(xiàng)部署安排,，持續(xù)抓好小區(qū)防控主陣地,，繼續(xù)創(chuàng)新疫情防控大數(shù)據(jù)可視化、精細(xì)化,、精準(zhǔn)化,，用更加快捷、安全的方式服務(wù)居民,，用“五包一”工作機(jī)制“死看硬守”,，守好疫情防控“最后一公里”。
記者 孫宗林
責(zé)任編輯：姚建
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