臨汾新聞網(wǎng)訊 社區(qū)是社會治理的基本單元，也是疫情聯(lián)防聯(lián)控第一線,。
作為堯都區(qū)最大的城市社區(qū)，鐵路東街道三元社區(qū)充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,，不斷強化基層網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平,，以最堅決的態(tài)度、最堅定的決心,、最扎實的措施構(gòu)建起七級閉環(huán)最小單元管理體系，在提升社區(qū)基層治理效能的同時,，筑牢了疫情防控的“銅墻鐵壁”。
4月7日,，市委副書記、市長,、市新冠肺炎疫情防控工作領導小組組長李云峰在三元社區(qū)調(diào)研檢查疫情防控工作時強調(diào),，要把疫情防控作為當前首要任務，嚴格落實好最小單元管控措施，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,，守好疫情防控“最后一公里”,。要總結(jié)提煉網(wǎng)格化管理、基層組織工作等基層治理經(jīng)驗,，形成一套可復制,、可推廣的基層治理模式，不斷提升社區(qū)管理水平,。要加大社區(qū)宣傳力度,，引導廣大市民熱愛臨汾,、心系臨汾、發(fā)展臨汾,。
4月13日,，市疫情防控領導小組總調(diào)度室印發(fā)通知，將三元社區(qū)的疫情防控經(jīng)驗作為典型在全市推廣,。
戰(zhàn)“疫”一線“網(wǎng)格紅”
“麻煩您出示一下出入證……”4月19日近午,，堯都區(qū)糧局維修中心小區(qū)入口，佩戴著紅袖標的趙憶帆正和另一位居民在此值守,。
來自市文化館的趙憶帆是一名社區(qū)在冊黨員,，每周她都會在這里提供一次志愿服務。讓她頗感欣喜的是,，隨著當天三元社區(qū)與市城市管理綜合行政執(zhí)法一中隊臨時黨支部的成立,，7名城管執(zhí)法隊員也將加入值守隊伍，“我們的力量會充實不少!”
堯都區(qū)糧局維修中心小區(qū)有居民96戶330多人,，多年來,，是一個無物業(yè)公司、無主管部門,、無人防物防的“三無”小區(qū),。由于小區(qū)底子薄，又沒有經(jīng)費來源,，因而疫情防控工作一度力量不足,。
類似這樣的情況，在三元社區(qū)并非少數(shù),?！拔覀兩鐓^(qū)成立于2002年4月，現(xiàn)有居民6350戶19685人,。轄區(qū)共有20個居民小區(qū),，其中有物業(yè)管理(高層)小區(qū)3個,，下崗破產(chǎn)企業(yè)托管小區(qū)12個，‘三無’小區(qū)(片區(qū))5個,，整體呈現(xiàn)困難戶多,、老年人多、下崗待業(yè)人員多,，居民家庭收入低、人均文化水平低的‘三多兩低’特點,?！比鐓^(qū)黨委書記、居委會主任劉衛(wèi)星介紹,。
社區(qū)是疫情防控的最小單元,，亦是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的最基礎防線,。面對如此復雜的管理現(xiàn)狀,，如何堵住風險漏洞、織密織牢防控網(wǎng)?劉衛(wèi)星在堯都區(qū)委,、區(qū)政府傾力打造的“七級閉環(huán)管理體系”中找到了答案,。
作為一種創(chuàng)新舉措，“七級閉環(huán)管理體系”涵蓋了疫情防控工作中上至區(qū)委,、區(qū)政府，下到居民個人的七級主體,，意在通過這套體系確保防控指令,、相關信息第一時間傳達給每一位群眾,，從而形成“村村(棟棟)有人看、家家有人管,、戶戶有人查”的無盲區(qū)防控格局,。顯然，社區(qū)是其中承上啟下的重要一環(huán),。
按照堯都區(qū)總體部署要求,，三元社區(qū)全面建立七級閉環(huán)最小單元管理體系，在原有5個網(wǎng)格,、20個小區(qū)黨支部基礎上調(diào)整優(yōu)化,，無縫隙劃分了132個有效治理“微網(wǎng)格”，通過建立臨時黨支部,、樓棟黨小組,，來有效打通,、徹底激活“社區(qū)黨委—臨時黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶—居民”五級疫情防控垂直協(xié)同作戰(zhàn)體系，壓緊壓實“五包一”(街道干部,、網(wǎng)格員,、基層醫(yī)務工作者、民警,、志愿者)包聯(lián)責任,，確保轄區(qū)疫情防控無死角、無盲區(qū),?！熬€上，居民微信群精準建立到每棟樓,、每個單元,，商戶微信群分格涵蓋每個門店和單位，便于社區(qū)工作人員及時掌握情況,、提供貼心服務;線下,，社區(qū)對七級閉環(huán)最小單元體系管理人員定期培訓,，確保信息上傳下達，首尾相通,。特別是對網(wǎng)格員,、樓棟長一級，社區(qū)網(wǎng)格長面對面“輸送”信息,，確保他們政策明,、底數(shù)清，反應迅速,、管控得力,，實現(xiàn)了線上線下‘雙軌聯(lián)動’?！眲⑿l(wèi)星如是說,。
戰(zhàn)“疫”一線，一個支部就是一座堡壘,，一名黨員就是一面旗幟,。三元社區(qū)黨委下設3個黨支部，在冊黨員218名,，在職黨員906名,。在常態(tài)化開展重點人員排查管控,、小區(qū)門崗值守、重點區(qū)域管控等措施的基礎上,，社區(qū)“兩委”對20個小區(qū)逐一分析研判,，結(jié)合堯都區(qū)委號召開展的“全員參與防疫·守牢堯都陣地”活動,，將其中參與市,、區(qū)直單位黨組織報到的104名在職人員,、215名在冊黨員合理配置在轄區(qū)內(nèi)的疫情防控卡點。尤其是向下崗破產(chǎn)企業(yè)小區(qū),、“三無”小區(qū)等17個管控措施薄弱的小區(qū)(片區(qū))傾斜,，及時安排在職人員,、在冊黨員、志愿者值守,，極大緩解了疫情防控卡點人員力量薄弱的現(xiàn)狀,。
創(chuàng)新報備“研判準”
疫情防控，貴在精準,、高效,。對于人口基數(shù)大、管理情況復雜的三元社區(qū)而言,，想要在第一時間準確掌握來(返)臨居民情況這類龐雜的信息絕非易事,。
記者采訪期間，總能看到轄區(qū)各小區(qū)入口處張貼的各種二維碼,，其中有專屬樓棟,、單元微信群的，也有小區(qū)的“場所碼”,，還有一種三元社區(qū)獨創(chuàng)的“報備碼”,，只需用手機一掃，就能跳轉(zhuǎn)至填寫報備信息的頁面,。
在一個題為“20個居民小區(qū)專門報備碼”的頁面里,，需要填寫的內(nèi)容除居民個人基本信息外，還包括返臨時間,、從何處返臨等關鍵信息,。在另一個“4月7日以后接觸快遞報備碼”的頁面里，包括了收取快遞的時間,、地點,，快遞公司名稱和收取件數(shù),，以及家庭成員是否接觸等信息。
負責三元社區(qū)疫情防控信息報送等工作的周亞芳介紹,，這是她和同事們首創(chuàng)的“問卷星”工作法，“我們通過第三方APP將居民報備所需信息以調(diào)查問卷的方式呈現(xiàn)出來,。小區(qū)居民可以通過七級閉環(huán)群或掃描小區(qū)入口值守點張貼的報備二維碼進行線上報備,?！?/p>
“比如之前對4月7日以來接觸韻達快遞人員的報備，我們接到任務后就立即生成二維碼,，通過各個小區(qū)的七級閉環(huán)群進行了全方位覆蓋推送,，到14日一早,，整個社區(qū)已有1000多位居民進行了網(wǎng)絡登記?！敝軄喎颊f,，類似這樣的“大數(shù)據(jù)”信息匯總到后臺后,，她會將其導出至電腦，然后制作成不同的統(tǒng)計表格，提供給社區(qū)領導和各個網(wǎng)格長用以分析研判或分類管理,。
“這種工作法一方面可以解決居民們填報紙質(zhì)版的繁瑣,，減少了人員非必要接觸，另一方面大大減少了工作量,，使我們能夠更加高效,、快捷,、精準地掌握所需信息底數(shù),，在保證居民信息安全的同時,，做到了摸排,、報備全覆蓋,?！敝軄喎甲孕艥M滿地說,。
也正是基于“大數(shù)據(jù)”信息的支撐,，三元社區(qū)目前已形成疫情防控分析研判日會制,，各網(wǎng)格長將本轄區(qū)每日疫情防控中存在的突出問題和經(jīng)驗做法拿到會上研究,，社區(qū)“兩委”班子分析研判,，及時推廣優(yōu)秀做法，改進短板弱項,。
如今,，三元社區(qū)以安排部署全覆蓋,、宣傳消殺全覆蓋、排查報備全覆蓋,、分析研判全覆蓋,、精準管控全覆蓋“五個全覆蓋”為抓手，線上線下聯(lián)動發(fā)力,，全面提升了疫情防控網(wǎng)格化管理工作水平,，為居民構(gòu)建起一張堅固的“安全網(wǎng)”。
精準管控“堡壘牢”
一面黨旗迎風飄揚,，一頂帳篷駐守入口,，一群人輪流值守;“眾志成城、科學應對,，群防群控,、戰(zhàn)勝疫情”，喇叭里滾動播放的提示聲聲入耳,，橫幅上的宣傳標語句句入心……這樣的場景,，在三元社區(qū)隨處可見。
疫情防控卡點,，是守護小區(qū)安全的最后一道防線。為了消除區(qū)域盲點,，實現(xiàn)全域防控,，三元社區(qū)按照區(qū)域位置和居民戶數(shù)情況,，以便于管控,、方便居民進出為原則,，在原先18處卡點基礎上,，新增設了3處,，并及時對小區(qū)有輔門,、后門的,，全部進行了修整封堵,，只保留主通道進出。同時，由臨時黨支部統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)共駐共建單位,、業(yè)委會(物管會)、在冊黨員,、在職人員、物業(yè)服務企業(yè),、志愿者團體等各類聯(lián)防聯(lián)控組織力量,。
為了切實守住“外防輸入”關口,，營造同心戰(zhàn)“疫”的濃厚氛圍,，三元社區(qū)依托鐵路東街道辦事處,，全力為社區(qū)下崗破產(chǎn)企業(yè)小區(qū),、“三無”小區(qū)配備了防疫物資,。目前,，轄區(qū)每處卡點均制作了大幅“場所碼”指示牌,，規(guī)范了人員登記簿,、宣傳標語噴繪，配置了帳篷,、桌椅,、測溫儀,、宣傳小喇叭、免洗酒精凝膠,、電源照明等硬件設施,，發(fā)放了疫情防控工作貼心告知卡、七級閉環(huán)管理體系等相關知識,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，三元社區(qū)共在各小區(qū)出入口張貼《通告》300余份，發(fā)放《倡議書》5000余份，懸掛條幅與標語80條,，發(fā)放“出入證”19600張,，制作“場所碼”40塊，以此教育和引導居民自覺增強防控意識,。與此同時,，還及時開展環(huán)境消殺工作，有效防控疫情擴散,。目前各小區(qū)每日消殺面積約1.5萬平方米,，社區(qū)定期對“三無”小區(qū)防疫卡點、公廁,、大門口等公共區(qū)域的消殺情況進行檢查驗收,。
“疫情防控責任重大，容不得半點兒馬虎,?！眲⑿l(wèi)星表示，下一步,，三元社區(qū)將在鞏固已有疫情防控工作經(jīng)驗的同時,，按照中央和省、市,、區(qū)各項部署安排,，持續(xù)抓好小區(qū)防控主陣地，繼續(xù)創(chuàng)新疫情防控大數(shù)據(jù)可視化,、精細化,、精準化，用更加快捷,、安全的方式服務居民,，用“五包一”工作機制“死看硬守”，守好疫情防控“最后一公里”,。
記者 孫宗林
責任編輯：姚建
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