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　　開(kāi)欄話

　　黨的十八大以來(lái),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,。習(xí)近平總書記三次到山西考察,，特別是今年1月26日,，總書記親臨我市考察調(diào)研,、看望慰問(wèn)基層干部群眾,，為我市今后的發(fā)展和前進(jìn)的道路指明了方向,。

　　即將召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì),，是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),。今起,，本報(bào)開(kāi)設(shè)“喜迎二十大”專欄,，集中報(bào)道全市上下踐行總書記囑托，以優(yōu)異成績(jī)和昂揚(yáng)精神風(fēng)貌迎接黨的二十大的實(shí)際行動(dòng),，激勵(lì)廣大干部群眾踔厲奮發(fā),、篤行不怠，以“雙城”建設(shè)為牽引,，大力實(shí)施“1355”戰(zhàn)略,，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家臨汾篇章,。

　　黨的十八大以來(lái),，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大,、十九大以及歷次中央全會(huì)精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新的歷史方位和歷史使命,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞省委,、市委決策部署,，砥礪奮進(jìn)，鏗鏘前行,，不斷開(kāi)創(chuàng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,，奮力書寫臨汾踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。

　　伴隨著時(shí)代發(fā)展的鏗鏘足音,，平陽(yáng)大地走過(guò)了極不平凡的十載春秋,。十年來(lái)，我們知重負(fù)重,，砥礪奮進(jìn),，克服重重困難，頂住了經(jīng)濟(jì)下行的壓力,，紓解了環(huán)保區(qū)域限批,、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的階段性陣痛，經(jīng)受了新冠肺炎世紀(jì)疫情,、有氣象記錄以來(lái)最強(qiáng)秋汛的嚴(yán)峻考驗(yàn),，啃下了脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”，取得了一系列令人振奮的歷史性成就,，一個(gè)富有生機(jī),、充滿活力的新臨汾在美麗中國(guó)的歷史畫卷上，記錄下了絢麗多彩、光輝燦爛的一頁(yè),。

　　經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升,。2012-2020年全市經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)躍上千億元臺(tái)階，2021年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1900億元大關(guān),，按可比價(jià)計(jì)算,，年均增長(zhǎng)4.8%。2021年全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到48438元,。2022年上半年,，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成968.5億元，比上年同期增長(zhǎng)6.2%,，位居全省第4，邁入全省高質(zhì)量發(fā)展的第一方陣,。

　　財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng),。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，財(cái)政收入規(guī)模擴(kuò)大,，支出結(jié)構(gòu)日趨合理,，宏觀調(diào)控功能有效發(fā)揮。2021年全市一般公共預(yù)算收入159.9億元,，是2012年(110.8億元)的1.4倍,，比上年同期增長(zhǎng)18.2%。一般公共預(yù)算支出由2012年的222.7億元增加至2021年的411.9億元,。

　　謀篇布局 大抓發(fā)展

　　邁出經(jīng)濟(jì)跨越加速度

　　從百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,，到“三個(gè)百里”經(jīng)濟(jì)帶，再到沿汾,、沿黃,、沿太岳“三大板塊”協(xié)同發(fā)展，多年來(lái),，全市上下始終堅(jiān)持鞏固加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè),、優(yōu)化升級(jí)第二產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷優(yōu)化,。

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固，特色農(nóng)業(yè)日趨壯大,。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),，是人類的衣食之源，生存之本,。十年來(lái),，全市上下全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，穩(wěn)定糧食播種面積，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由2012年的148.3億元增加到2021年的251.0億元，糧食產(chǎn)量均穩(wěn)定在200萬(wàn)噸左右,，為確保國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)了力量?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷壯大，特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工形成產(chǎn)業(yè)集群,，“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,，創(chuàng)建了吉縣蘋果、隰縣玉露香梨,、安澤連翹,、曲沃智慧菜谷蔬菜等“臨汾優(yōu)選”區(qū)域公用品牌。山西琪爾康翅果生物制品有限公司入選國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),，新認(rèn)定省級(jí)龍頭企業(yè)33家,，全市農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入達(dá)187.2億元，比上年同期增長(zhǎng)23.1%,。

　　工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn),，經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。作為山西省重要的煤炭產(chǎn)區(qū)之一,，憑借其豐富的礦產(chǎn)資源,，帶動(dòng)了煤、焦,、鋼,、鐵、火電等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，成為穩(wěn)定臨汾經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”,。十年來(lái)，全市規(guī)上工業(yè)增加值按可比價(jià)計(jì)算,，年均增長(zhǎng)2.9%,。其中，煤焦鐵電四大主導(dǎo)行業(yè)支撐全市規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),，占比均在八成以上,，是拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看,，2021年原煤,、洗精煤、生鐵,、焦炭,、粗鋼,、鋼材、水泥等產(chǎn)量與2012年相比,，均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),。提質(zhì)增效成果明顯。2021年,，全市規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2997.0億元,，比上年同期增長(zhǎng)43.7%;實(shí)現(xiàn)利稅483.6億元，比上年同期增長(zhǎng)105.4%,。

　　服務(wù)業(yè)規(guī)模日益壯大,，商貿(mào)領(lǐng)域繁榮興旺。近年來(lái),，市委,、市政府把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型的主要抓手,，密集出臺(tái)了多個(gè)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策文件，服務(wù)業(yè)邁上了全面發(fā)展的快車道,。2021年，全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到807.1億元,，按可比價(jià)計(jì)算,，年均增長(zhǎng)7.0%。十年來(lái),，全市加快金融業(yè),、現(xiàn)代物流、康養(yǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,，努力補(bǔ)齊新興服務(wù)業(yè)短板,。2021年，全市金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值84.0億元,、104.3億元;隨著人民生活水平日益提高,，市場(chǎng)發(fā)展不斷繁榮，超市,、便民店,、專賣店、購(gòu)物中心,、綜合商廈不斷涌現(xiàn),，與一流的設(shè)施、豐富的商品,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)相得益彰,。全市社會(huì)消費(fèi)品零售額由2012年的399.6億元增長(zhǎng)至2021年的756.5億元，比上年同期增長(zhǎng)15.2%，年均增長(zhǎng)7.6%,。

　　盡銳出戰(zhàn) 奮楫篤行

　　打贏三大攻堅(jiān)翻身仗

　　十年來(lái),，全市上下同心同德，同向同行,，以堅(jiān)如磐石的信心,、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,，經(jīng)受住了一場(chǎng)場(chǎng)大戰(zhàn)大考,，攻克了一道道難題難關(guān)，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得決定性成就,，一大批歷史遺留問(wèn)題得到有效化解,，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

　　脫貧攻堅(jiān)獲得新勝利,。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,，聚焦“兩不愁三保障”，全市上下盡銳出戰(zhàn),，攻堅(jiān)拔寨,，持續(xù)奮斗，10個(gè)貧困縣全部“摘帽”,，662個(gè)貧困村全部出列,，9.5萬(wàn)戶貧困戶、27萬(wàn)貧困人口全部脫貧,，歷史性地解決了千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題,，脫貧地區(qū)發(fā)展面貌煥然一新。

　　生態(tài)環(huán)境有了新改善,。全市上下狠抓空氣質(zhì)量改善,，大力推進(jìn)企業(yè)深度治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堯都,、洪洞,、襄汾海拔600米以下區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤化”，主城區(qū)及周邊重污染企業(yè)全部清零,，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)五年改善率33.7%,，9個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)全部退出劣V類。

　　風(fēng)險(xiǎn)防控取得新成效,。深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),，構(gòu)建安全生產(chǎn)管理“十大體系”，全市工礦企業(yè)連續(xù)13年未發(fā)生重大事故,，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),。清收農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)資金155億元,，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn),，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。特別是面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,，迅速構(gòu)建“3+2”防控體系,，實(shí)行“三條線”管理，加強(qiáng)“四個(gè)管控”,，守牢“臨汾陣地”,。

　　銳意改革 擴(kuò)大開(kāi)放

　　釋放蓄勢(shì)突破強(qiáng)動(dòng)能

　　項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”。十年來(lái),，全市上下堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投資作為推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同的關(guān)鍵支撐，“內(nèi)培外引”集聚“招商磁場(chǎng)”為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能,。

　　固定資產(chǎn)投資加快增長(zhǎng),。十年來(lái)，全市扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，持之以恒抓謀劃,、強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù),、擴(kuò)投資,，不斷夯實(shí)發(fā)展根基。2021年,，全市固定資產(chǎn)投資完成571.5億元，實(shí)現(xiàn)了12.5%的較快增長(zhǎng),，位居全省第四,，進(jìn)入全省第一方陣。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,。開(kāi)發(fā)區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主引擎,。多年來(lái),，全市上下對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)高度重視，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了發(fā)展的快車道,。截至2021年底，全市開(kāi)發(fā)區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房36.8萬(wàn)平方米,，儲(chǔ)備土地1.1萬(wàn)畝,，出讓標(biāo)準(zhǔn)地51宗5182.4畝,。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“三化三制”改革深入推進(jìn),，“三個(gè)一批”活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展,。

　　經(jīng)濟(jì)活力有效釋放。十年來(lái),，全市持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化人才發(fā)展機(jī)制,、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,、營(yíng)造優(yōu)良創(chuàng)新環(huán)境，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,。截至2021年,，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)近2倍，省市兩級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到110戶;實(shí)施市校合作“雙千工程”,，與清華,、北大等83所高校簽約合作項(xiàng)目364個(gè)，創(chuàng)新能力不斷提升,。華翔集團(tuán)“人人創(chuàng)新,、全員創(chuàng)客”模式受到李克強(qiáng)總理的肯定。洪洞,、翼城,、吉縣、永和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式在全國(guó)推廣;華翔集團(tuán)成功上市,，實(shí)現(xiàn)全省17年來(lái)民營(yíng)企業(yè)主板上市“零”的突破,。對(duì)外開(kāi)放步伐加快。與我市有貿(mào)易往來(lái)的地區(qū)達(dá)到70個(gè),，成功開(kāi)行中歐班列11列,，2021年全市進(jìn)出口總額完成30.7億元，同比增長(zhǎng)56.8%,。營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化,。在全市推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“要素跟著項(xiàng)目走”“領(lǐng)辦+代辦+專辦+一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制，確保一般工業(yè)項(xiàng)目全承諾,、無(wú)審批,，拿地即開(kāi)工。

　　盡力而為 量力而行

　　繪就幸福民生新畫卷

　　民之所望,，施政所向,。多年來(lái)，全市上下堅(jiān)定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，把造福人民作為最高使命,，解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題,，不斷滿足全市人民對(duì)美好生活的向往。

　　民生質(zhì)量有效保障,。十年來(lái),，全市城市新增就業(yè)54.6萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)54.8萬(wàn)人,。打造了浮山廚師,、華翔工匠等“臨汾技工”品牌。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2012年的19783元增長(zhǎng)至2021年的36968元,，比上年同期增長(zhǎng)7.4%,，年均增長(zhǎng)7.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入由2012年的6983元增長(zhǎng)至2021年的15294元，比上年同期增長(zhǎng)11.0%,，年均增長(zhǎng)9.1%,。

　　教文衛(wèi)體繁榮發(fā)展。十年來(lái),，全市上下立足現(xiàn)實(shí),、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在全面推進(jìn)教育,、文化,、衛(wèi)生、體育事業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更大作為,。截至2021年,，全市新(改、擴(kuò))建公辦幼兒園77所,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校258所,，17個(gè)縣(市、區(qū))全部通過(guò)國(guó)家縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定;臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設(shè)和升本工作有序推進(jìn);山西師大文理學(xué)院新校區(qū)建成啟用,，為轉(zhuǎn)設(shè)工作奠定了良好基礎(chǔ);市人民醫(yī)院獲批建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,，“劉輝團(tuán)隊(duì)”綜合實(shí)力躋身全國(guó)第一梯隊(duì)，“市區(qū)15分鐘就醫(yī)圈”建設(shè)全面啟動(dòng),。承辦“二青會(huì)”花樣滑冰,、射擊飛碟,、空手道和中國(guó)網(wǎng)球巡回賽等賽事,，“趙若竹效應(yīng)”持續(xù)顯現(xiàn)，苗婉茹等臨汾籍體育健兒在國(guó)際國(guó)內(nèi)大賽中屢創(chuàng)佳績(jī),，臨汾“六張?bào)w育名片”影響力不斷擴(kuò)大,。

　　社保水平不斷提高。截至2021年,，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到286.45萬(wàn)人,，比上年增加5.49萬(wàn)人;養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌考評(píng)中綜合得分位列全省第一。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為38.9萬(wàn)人,，增加0.77萬(wàn)人,。特別是去年面對(duì)有氣象記錄以來(lái)最強(qiáng)秋汛，全市15946戶農(nóng)村住房因?yàn)?zāi)受損群眾全部喬遷新居,，提前一個(gè)月圓滿完成任務(wù),。

　　城市品質(zhì)提檔升級(jí)。全市上下大力推進(jìn)城市建設(shè),，提升城市品質(zhì),。制定出臺(tái)《臨汾城市發(fā)展與建設(shè)更新三年行動(dòng)計(jì)劃》，市區(qū)重點(diǎn)城建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),，解放東路立交橋,、中大街南延、澇洰河大橋,、五一路快速通道建成通車,，水塔游園、臨汾一中第一附屬學(xué)校等建成投用,，河汾一路跨鐵路橋梁項(xiàng)目加快實(shí)施,，城市功能不斷完善，靚城提質(zhì)成效明顯,，城市形象不斷提升,。

　　波瀾壯闊欣回首，敢為人先又續(xù)征,。十年征程路,，這片熱土的經(jīng)歷與收獲匯聚成了不同尋常的歷史跨越，面向未來(lái),，平陽(yáng)兒女將始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,，解放思想、實(shí)事求是,、真抓實(shí)干,、久久為功，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破,，續(xù)寫臨汾踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。（游琴）