臨汾新聞網(wǎng)訊 多元化化解矛盾，是社會基層治理的一個大課題,。
近年來,，洪洞縣創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理路徑，探索出了“聯(lián)手說事”工作模式,，化解基層矛盾,，讓矛盾不出村、百姓不上訪,。
何為“聯(lián)手”?在洪洞縣的方言中,，“聯(lián)手”就是兄弟、哥們兒,、朋友,、伙伴的意思。
“聯(lián)手說事”是啥?就是在基層黨組織的主導(dǎo)下,，通過說事議事的形式,，解決群眾訴求、化解糾紛矛盾，群策群力共建和美鄉(xiāng)村,。
“聯(lián)手說事”：解了心里的疙瘩
2023年7月,，洪洞縣甘亭鎮(zhèn)南羊獬村村民薛永強遇到了煩心事，鄰居蘇新良對自家宅基地上的房屋進行翻新時,，把房屋整體向后延伸了20公分左右，導(dǎo)致薛永強家的大門口巷道變窄,。薛永強看在眼里,、火在心里。經(jīng)幾次委婉提醒,，蘇新良始終充耳不聞,、置之不理,。當(dāng)蘇新良蓋房封頂時，薛永強將汽車停放到巷子里,，使其無法施工,。
村黨支部派“聯(lián)手說事”成員王小蘭、王安明,、車永喜前往了解處理,。經(jīng)過調(diào)解和雙方協(xié)定，巷道北蘇新良的老宅基地往內(nèi)收了20公分,，歸還公共巷道,，簽訂協(xié)議后圓滿解決了鄰里矛盾,。
72歲的“聯(lián)手說事”成員王小蘭說：“遠(yuǎn)親不如近鄰,，近鄰不如對門。鄰里鄰舍都要學(xué)習(xí)‘三尺巷’的故事,?！?/p>
2022年12月28日晚，萬安鎮(zhèn)高公村李張俊家的六間房屋發(fā)出異響,。
次日一大早,，李張俊發(fā)現(xiàn)自家房屋出現(xiàn)多處大面積嚴(yán)重裂縫。地震了?沒有,。什么原因?李張俊趕緊報告村委會,。村黨支部書記兼村委會主任李鵬鵬第一時間安排人員撤離，并對房屋周圍進行查看,。在其后方鄰居劉惠康的院里,，發(fā)現(xiàn)大面積積水(劉惠康住宅常年無人居住，院內(nèi)水管破裂)，導(dǎo)致李張俊家房屋地基下沉,、房頂裂縫,。原因找到了，怎么賠償?六間房屋全部成為危房,，重蓋需花費15萬元左右,。李張俊一家13口人只能臨時租住在親戚家。在“聯(lián)手說事”成員多次說和下,，劉惠康最終對李張俊進行了賠償,，雙方握手言和。
“事情發(fā)生后,，村‘聯(lián)手說事’議事會積極主動,、多次協(xié)調(diào)，15天就把我家的煩心事解決了,?！?lián)手說事’，好,，真好,，就是好?！崩顝埧〉膼廴巳位劬陿泛呛堑卣f,。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不能光寫在紙上,、掛在嘴上,。2023年10月上旬，洪洞縣淹底鄉(xiāng)東谷村村民孫建設(shè)提出,，澆一畝地100元水費有點貴,。當(dāng)月下旬，村黨支部組織黨員代表和“聯(lián)手說事”成員召開議事會,。根據(jù)水文站的流量,，經(jīng)過公開招標(biāo)最終確定一分鐘3元的澆地收費方式。
村民王國民告訴記者：“現(xiàn)在每畝地平均為我們節(jié)省了水費30-40元,?！?/p>
在洪洞采訪期間，村民們都說,，“聯(lián)手說事”為大家解了心里的疙瘩,。
“聯(lián)手說事”：鼓了百姓的錢包
洪洞縣辛村鎮(zhèn)石南村屬于純農(nóng)業(yè)村，地下無資源,，地上無廠礦,，村民只能靠著一股子闖勁改變命運,。2019年,，董白娃擔(dān)任村黨支部書記,。上任的第一天，他把自己關(guān)在家里,，一天沒出門,。他思考著，既然接了這個攤子,，就必須干出個樣子,。
要想富，改思路,。村集體經(jīng)濟想壯大,，必須創(chuàng)辦村級企業(yè)。董白娃上任后首先成立了山西槐鄉(xiāng)手工粗布紡織品有限公司,，建成了20臺織布機的車間,，解決了20余名留守婦女就業(yè)問題，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟破零,。隨后開始進行富硒黑小麥和富硒甜糯玉米實驗田項目建設(shè),。2020年延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，相繼成立了洪洞縣富硒農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,、標(biāo)準(zhǔn)化富硒甜糯玉米加工廠,、石磨面粉加工廠和電商服務(wù)站，當(dāng)年村集體經(jīng)濟收入10萬元,。2021年,，村集體經(jīng)濟收入21萬元;2022年，村集體經(jīng)濟收入31萬元;2023年,，村集體經(jīng)濟收入突破40萬元,。
石南村的跨越式發(fā)展，得益于“聯(lián)手說事”的“金點子”,?！奥?lián)手說事”成員崔志忠提出，要想大發(fā)展,，必須深加工。經(jīng)過“聯(lián)手說事”和村黨支部的研討,，石南村投資368萬元,，建成了標(biāo)準(zhǔn)化富硒甜糯玉米流水生產(chǎn)線并注冊了商標(biāo)，他們抓質(zhì)量,、跑市場,，通過電商渠道線上線下搞營銷,，截至目前銷售額已達(dá)120萬元。
2023年年初,，石南村“聯(lián)手說事”成員董玉保提出,，粗布產(chǎn)品銷售比較好，能否擴充手工粗布制造車間,，增加留守婦女就近就業(yè)崗位,。不出1個月，紡織車間20臺織布機擴充到了70臺,，解決了80余名留守婦女就業(yè),。61歲的村民陳玉俊高興地說：“我現(xiàn)在不打牌了，每月還能掙1800多元,。孫子也照看了,，錢也掙了，生活過得也充實了,?！?/p>
村民林心龍告訴記者：“‘聯(lián)手說事’讓我們參與了村里的決策，現(xiàn)在村里全是明白賬,，大家的事,，大家來說、大家來議,、大家來定,。”
2023年12月27日,，在洪洞縣萬安鎮(zhèn)高公村數(shù)據(jù)標(biāo)注辦公區(qū),，記者看到村民們都在電腦上忙著數(shù)據(jù)標(biāo)注“種地”。
2023年5月,，李鵬鵬外出考察后,，召開“聯(lián)手說事”“五老”(老干部、老教師,、老模范,、老專家、老軍人)議事專題會,。大家一致決定村集體要壯大,，必須跳出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。8月,，該村成立了洪洞縣高源科技有限公司,，一個公司兩個產(chǎn)業(yè)，就地解決村里勞動力就業(yè)問題,。
在數(shù)據(jù)標(biāo)注項目區(qū)打工的“90后”姑娘劉珊珊說：“以前在外地打工,，家里的孩子,、老人無法照顧，現(xiàn)在在村辦公司朝九晚五上下班,，既照顧了老人又管了孩子,，每個月還能領(lǐng)到3000多元工資，現(xiàn)在純落啦!”
“480千瓦的村級光伏電站去年11月建成發(fā)電,，僅此一項村集體經(jīng)濟就增收10萬元,，帶動50戶村民增收9萬元?！贝妩h支部副書記樊建棟高興地介紹,。
“聯(lián)手說事”：揚起了臉上笑容
2023年年初，“聯(lián)手說事”在洪洞縣甘亭鎮(zhèn)團結(jié)村率先試點,。經(jīng)過全縣探索,，“聯(lián)手說事”逐漸得到全縣群眾認(rèn)可和稱贊。
2023年9月26日,，洪洞縣出臺黨建引領(lǐng)基層治理“聯(lián)手說事”工作制度,，對說什么事、誰來說事,、怎么說事進行了明文規(guī)定,，形成了全縣“聯(lián)手說事”三級聯(lián)動機制。為確?！奥?lián)手說事”實效,，縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，延伸包聯(lián)黨組織軟弱渙散村,、集體經(jīng)濟薄弱村,、社會治理重點村，聯(lián)系5戶困難群眾,，每月“坐診”聯(lián)手說事現(xiàn)場1次;全面開展機關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員“雙報到雙清零”活動,，82個單位、3000余名黨員對131個重難點小區(qū)全覆蓋包聯(lián),，加強基層治理工作力量,，采取入戶敲門、紅色物業(yè),、暖心周末等務(wù)實舉措,，收集說事議題、參與說事過程,、轉(zhuǎn)化說事成果;上下銜接辦理，對本級無法解決和答復(fù)的事項提交上級協(xié)調(diào)解決,，對需要政府部門鑒定處置的及時對接上交,、按章處置，對涉法涉訴的及時移交基層法庭,，并明確辦理時限,，確保問題全部有序解決。
大槐樹鎮(zhèn)梗壁新村小區(qū)是城市改造中的還遷小區(qū),，管理混亂,，存在安全隱患，公共設(shè)施落后,，環(huán)境臟亂差,，居民怨聲載道。洪洞縣出臺黨建引領(lǐng)基層治理“聯(lián)手說事”工作制度后,，縣政協(xié)主席敬三平包聯(lián)該小區(qū),，“坐診”聯(lián)手說事現(xiàn)場，聽建議,、出點子,、上對策，聯(lián)合包聯(lián)單位解決了小區(qū)遺留的一系列問題,。小區(qū)住戶衛(wèi)萬平高興地說：“現(xiàn)在小區(qū)干凈整潔,、環(huán)境優(yōu)美，讓人心情愉悅,，‘聯(lián)手說事’給我們辦了實事!”
記者從洪洞縣信訪局了解到,，“聯(lián)手說事”以來，該縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)類上訪案件率2023年同比下降33%,。
浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師、政府管理系主任王詩宗說：“洪洞縣的‘聯(lián)手說事’,，歸根結(jié)底體現(xiàn)了我們黨新時代群眾路線的要求,。首先，就是我們黨如何在基層實現(xiàn)引領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)作用,。黨員要亮身份,，要進基層，要與老百姓共情,，理解他們的疾苦,，解決他們的問題,，贏得他們的認(rèn)同;其次,，通過黨建引領(lǐng)和基層骨干的發(fā)動，我們的普通群眾都在一起謀事,、做事,，自己來解決自己的問題;第三,，洪洞縣的實踐始終把老百姓的利益放在首位,，以服務(wù)老百姓的權(quán)益作為工作的目標(biāo),。這樣，就自然形成了共建,、共治、共享這樣一種新的格局,。這種創(chuàng)新做法，值得各方學(xué)習(xí),，好好借鑒,。”
記者 李虎威 郝海軍 王梓軒
責(zé)任編輯：暢任杰
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