“創(chuàng)A退D”后的晉南鋼鐵一角 圖片由晉南鋼鐵集團提供
焦化行業(yè)“退川入谷”代表企業(yè)——閩光焦化在翼城縣建設(shè)的焦化廠 圖片由閩光焦化提供
晉南鋼鐵集團投入使用的氫能重卡 記者 魏 華 攝
市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員深入涉VOCs企業(yè)開展幫扶執(zhí)法 記者 劉 超 攝
為減少道路揚塵污染，市城市管理局環(huán)衛(wèi)工人正在清洗市區(qū)向陽西路人行道 記者 劉 超 攝
凌晨時分，即將奔赴各大路口“夜查”的環(huán)保鐵軍和交警 記者 劉 超 攝
藍天白云下的汾河文化生態(tài)景區(qū) 記者 閆銳鵬 攝
臨汾新聞網(wǎng)訊 二氧化硫指數(shù)連年遞減，濃度均值(小時值)已降至個位數(shù);
清潔取暖連年改造,，全市海拔600米以下區(qū)域,，清潔能源取暖全覆蓋;
產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化,，鋼鐵焦化產(chǎn)能持續(xù)壓減,，汾河谷地重污染企業(yè)相繼退川入谷,、退城入園;
…………
近年來,，我市不斷加大汾河谷地環(huán)境綜合治理工作力度,，以更高標準推動污染防治攻堅，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升企業(yè)治污水平,，壓實部門企業(yè)責任,，緊盯重點精準管控，嚴打環(huán)境違法行為,，有力確保了全市空氣質(zhì)量的持續(xù)改善,、穩(wěn)步提升。
治管結(jié)合 同向發(fā)力
去年,，我市空氣質(zhì)量以綜合指數(shù)4.94,、同比下降7.1%的成績，首次退出全國“后十”和全省末位,，大氣污染治理取得里程碑式突破,。
成功“退后十”成果的背后，是全市上下眾志成城,、敢打必勝,、攻堅克難的實際行動和精準治污、科學(xué)治污,、依法治污的不懈努力——
自我革命,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，源頭降污環(huán)境增容,。我市按照“總量控制,、入園入?yún)^(qū)、退川入谷,、減量置換”的焦化布局原則,，控制全市焦化建成產(chǎn)能，實現(xiàn)建成產(chǎn)能只減不增,，對兼并重組,、產(chǎn)能整合、上大關(guān)小的產(chǎn)能,，打包置換大機焦項目,，繼續(xù)推進重污染企業(yè)向環(huán)境容量大的區(qū)域轉(zhuǎn)移，進一步削減平川區(qū)域工業(yè)污染排放量;按照“產(chǎn)業(yè)集聚,、裝備提檔、排放達標,、產(chǎn)品提質(zhì)”鋼鐵布局目標,，實施產(chǎn)能減量置換，穩(wěn)妥推進全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組,，在科學(xué)壓減鋼產(chǎn)能的同時,，有力減少了污染物排放。
靶向發(fā)力,，推動行業(yè)治理,，治污能力日新月異,。我市加壓推進重點行業(yè)深度減排治理，全市保留的4家長流程鋼鐵企業(yè)全部具備超低排放能力,，3家焦化企業(yè)已全部完成超低排放工程改造,，11家水泥企業(yè)全面完成超低排放改造，3家水泥企業(yè)完成工程改造;大力實施“創(chuàng)A退D”行動,，積極引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能,、降耗、減污,、降碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,，努力實現(xiàn)污染減排與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。
合力攻堅,，凝聚各級力量,，綜合施策碩果累累。在市能源局牽頭下,，我市已于2022年11月15日全面完成清潔取暖改造任務(wù),，為改善群眾生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供了有力支撐。市生態(tài)環(huán)境局于2022年9月啟動了針對散煤,、秸稈焚燒的晨查,、午查、夜查行動,，扎實開展散煤禁燃,、露天禁燒巡查，并在采暖季前,，加密了檢查頻次,。印發(fā)《臨汾市2022年揚塵污染整治工作方案》，制定了施工工地,、道路,、物料堆場、工業(yè)企業(yè)和市區(qū)揚塵整治等5方面措施,，重新提升確定了施工工地“六個百分百”措施,，明確了市區(qū)道路分區(qū)域和周邊公路“以克論凈”考核標準。市城市管理局出動3萬余人次,，地毯式反復(fù)排查市區(qū)重點區(qū)域餐飲油煙治理情況,，先后對1647家餐飲單位進行督促整改。2022年9月,，市交通,、公安、生態(tài)環(huán)境三部門啟動路查路檢聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊拆卸國六重型燃氣車后處理裝置違法違規(guī)行為,，有效控制了重型燃氣車排氣污染;2022年11月,，市生態(tài)環(huán)境局又聯(lián)合市公安局交警支隊啟動了“零點夜查”行動，通過在移動源污染管控方面持續(xù)發(fā)力,、精準發(fā)力,，有效緩解了運輸車輛污染物排放對市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。
突出重點,，強化工業(yè)管控,，夏秋冬季平穩(wěn)“渡峰”。針對夏季臭氧污染,，我市早謀劃,、早部署，1月初組織專家對全市涉揮發(fā)性有機物的216家企業(yè),，逐一,、逐工序、逐點位進行了全面排查,，并現(xiàn)場制定整改清單,，明確整改任務(wù)、完成時限和責任人員,，全面壓實企業(yè)揮發(fā)性有機物治理責任;同時,，在臭氧濃度升高時期，我市對26類行業(yè),、214家涉揮發(fā)性有機物企業(yè)實施避峰生產(chǎn),、錯時作業(yè)管控，有效壓低臭氧峰值,，全年臭氧濃度179ug/m3,，同比下降9.1%，改善率排全省第二;針對秋冬季大氣污染,，我市編制了“一方案兩清單”,，將全市16類行業(yè)納入錯峰生產(chǎn)管控，2315家企業(yè)納入應(yīng)急減排管理,，統(tǒng)籌專家,、部門、地方合力,，開展全天候調(diào)度管控,。
重拳治污，嚴打環(huán)境違法,，高壓態(tài)勢持久不衰。市生態(tài)環(huán)境局以督察執(zhí)法為抓手，全年執(zhí)法行動不間斷,，先后組織開展了夏季監(jiān)督幫扶,、高排放高耗能企業(yè)執(zhí)法檢查、排污許可清單式執(zhí)法檢查等一系列執(zhí)法檢查行動,，以強力的高壓執(zhí)法震懾,，打擊各類環(huán)境違法行為，保障各項管控措施落地見效,。
扭住關(guān)鍵 探索創(chuàng)新
把工作的著力點放在最突出的矛盾和問題上,，把化解矛盾、破解難題作為打開局面的突破口,。為了打好打贏這場關(guān)乎民生的硬仗,，我市決心堅定，行動更加有力,。
2022年以來,，我市緊盯生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標，在不斷探索中,，取得了防治污染的“臨汾經(jīng)驗”——緊緊扭住“治,、引、管”三個關(guān)鍵,，做好做實三篇文章,。
“主動治”，我市以工業(yè)減排為核心,，完成了焦化,、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)超低排放改造,。
“正向引”,，我市重點開展了“創(chuàng)A退D”行動，通過政策引導(dǎo),、技術(shù)指導(dǎo),，48家企業(yè)達到B級及以上績效水平，享受到國家對優(yōu)質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策紅利;同時,，按照績效評級,，實行差異化管控約束，企業(yè)主動投入治理的積極性得到有效激發(fā),。
“調(diào)度管”,，我市成立大氣指揮部調(diào)度中心，組建5個大氣專班,，全年不間斷開展預(yù)警,、日常,、應(yīng)急三級調(diào)度，采取科學(xué)分析研判,、及時發(fā)布指令,、跟蹤督辦落實、整改反饋通報的閉環(huán)管理機制,，有效凝聚了各級各部門工作合力,，一大批污染問題隱患得到精準高效解決。
秋冬季是大氣污染管控的重點時段,，我市科學(xué)制定治污舉措,，精準研判治污短板，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治污力量——
工業(yè)企業(yè)治理扎實有效,。我市狠抓工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,，針對不同企業(yè)，按照其污染物排放水平及所在區(qū)域,，分別采取差異化管控措施,，確保錯峰生產(chǎn)期間減排達標、環(huán)境治理達效,。
移動污染源監(jiān)管持續(xù)強化,。我市不斷加大運輸車輛管控力度，優(yōu)化“大氣污染防治綠色示范區(qū)”通行措施,，引導(dǎo)監(jiān)督過境柴油貨車和散裝物料運輸車繞行;采取“人防+技防”措施,，多部門持續(xù)聯(lián)合開展車輛運輸污染專項檢查;加大新能源和清潔能源車輛推廣力度，加快黨政機關(guān),、事業(yè)單位現(xiàn)有公務(wù)車輛“油改電”進度,，在市區(qū)建筑施工工地大力推行電動非道路移動機械使用;加強市區(qū)交通道路疏導(dǎo)管控，提前做好高峰時段,、高峰路段的交通疏導(dǎo)預(yù)案,，減緩擁堵情況，減少尾氣排放,。
面源污染管控力度加大,。我市嚴格落實施工工地揚塵管控“六個百分百”要求，全面推進市區(qū)周邊道路及場所硬化,、凈化,、綠化工作，加密吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)頻次;持續(xù)開展控煤減污,，常態(tài)化開展散煤,、燃煤設(shè)施、柴火“三清零”檢查,，既要確保禁煤區(qū)無煤化,、無柴化,、無煙化，還要保障人民群眾溫暖過冬;加大露天禁燒攻堅力度,，嚴格落實縣,、鄉(xiāng)、村,、組網(wǎng)格化監(jiān)管職責，綜合利用網(wǎng)格巡查,、無人機航拍等手段,，不間斷開展巡查，有效杜絕露天焚燒秸稈,、垃圾,、樹葉等行為。
重污染天氣應(yīng)對措施有力,。市生態(tài)環(huán)境局,、市氣象局和市直相關(guān)職能部門進一步健全完善每日會商、提前預(yù)警,、聯(lián)防聯(lián)控,、協(xié)商減排、差異管控,、監(jiān)督幫扶等重污染天氣應(yīng)對工作機制,，及時發(fā)布預(yù)警信息和啟動應(yīng)急響應(yīng);各縣(市、區(qū))科學(xué)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實施污染減排,，夯實“一企一策”應(yīng)急減排措施,，真正起到降頻削峰的作用。
功夫不負有心人,。2022年,，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.94，同比下降7.1%;優(yōu)良天數(shù)219天,，同比增加25天;重污染天數(shù)5天,，同比減少6天。
以人為本 守護藍天
環(huán)境就是民生,，青山就是美麗,，藍天也是幸福?？諝赓|(zhì)量的改善,，老百姓有著最切身最扎實的獲得感、幸福感,、安全感,。
“環(huán)境好,，生活好，心情自然好,，這樣的幸?？吹靡娒弥?”7月8日清晨，市民李世杰與朋友相約來到汾河文化生態(tài)景區(qū)鍛煉,，“迎著朝陽擁抱藍天,，心情格外舒暢?！?/p>
民之所望,，政之所向。
6月6日至9日,，省委書記藍佛安深入我市隰縣,、蒲縣、洪洞縣,、古縣,、安澤縣和翼城縣調(diào)研時指出，要統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護,，謀劃推進汾河谷地環(huán)境綜合治理,，走好綠色可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。
錨定省委書記藍佛安提出的“在汾河谷地環(huán)境綜合治理上走在前作表率”,，我市將以空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,，謀全局、謀長遠,、謀根本：
——在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,，堅定不移推進重污染企業(yè)“退城入園、退川入谷”,，為工業(yè)轉(zhuǎn)型騰容量,、騰空間;
——在能源結(jié)構(gòu)上，推動實施“霍州-洪洞-堯都”乏汽長輸供熱項目,，著力解決市區(qū)及周邊冬季散煤根源問題;
——在運輸結(jié)構(gòu)上,，以創(chuàng)建綠色運輸試點城市為契機，先行先試,，實施重型運輸車輛氫能更新改造,，同步推動制氫、儲氫,、加氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，聚力打造移動源減排全省范本，為全市經(jīng)濟綠色崛起,、轉(zhuǎn)型發(fā)展打好基礎(chǔ);
——在城市環(huán)境治理結(jié)構(gòu)上,，優(yōu)化城市道路清掃,，嚴格落實施工工地“六個百分百”，持續(xù)整治餐飲油煙,，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量,。
以生態(tài)優(yōu)先，建錦繡家園,。我市將堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,，守牢“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”底線,，用實干加巧干把美好藍圖變成現(xiàn)實模樣,。
記者 劉 超
責任編輯：暢任杰
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