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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 這是一場別開生面的餐敘交流會,。我市政府官員與省市重點項目負責人通過餐敘交流,，面對面解決重點企業(yè),、重點工程,、重點項目實施中遇到的難題,，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，共話發(fā)展,。

　　這是一項為民服務的務實舉措,。我市在政務大廳設(shè)立“辦不成事”反映窗口,，專門受理企業(yè),、群眾“無法辦理”“難以辦理”“不予辦理”的事項，確保企業(yè),、群眾提出的訴求件件有回音,，事事有落實,。

　　這是一次保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的升級探索。我市構(gòu)建“制儲運加用”全鏈條氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系,，支持晉南鋼鐵集團等“鏈主”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、換道領(lǐng)跑、優(yōu)勢再造,，推動延伸氫能產(chǎn)業(yè)鏈條,，助力全省打造千億級氫能產(chǎn)業(yè)。

　　微縮景觀,，映射整體姿態(tài),。

　　2022年，我市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增作為基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性,、牽引性工作來抓，在服務市場主體的過程中,，全力解決“急難愁盼”,，著力打造“臨汾經(jīng)驗”、凸顯“臨汾特色”,，推動市場主體提質(zhì)增量,，為經(jīng)濟發(fā)展蓄勢賦能。截至目前,，全市市場主體總量已達422846戶,，每千人擁有市場主體108戶。

　　喜人的成績單背后,，是我市堅持圍繞市場主體轉(zhuǎn),、幫助市場主體干的創(chuàng)新實踐。

　　謀劃與設(shè)計

　　站高謀遠 攻堅全市“一盤棋”

　　市場主體是決定區(qū)域?qū)嵙透偁幜Φ年P(guān)鍵因素,，是經(jīng)濟社會發(fā)展活躍度的“溫度計”,、營商環(huán)境的“晴雨表”、穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”,、經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”,。

　　市場主體倍增工程是省委,、省政府部署的一項事關(guān)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性、牽引性工程,，也是我市穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)經(jīng)濟、惠民生,，實現(xiàn)“建設(shè)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市,、打造晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市”的重要支撐,。

　　我市迅速完善工作機制，凝聚工作合力,。成立了由市委書記,、市長任“雙主任”的市優(yōu)化營商環(huán)境委員會;成立了由市長任組長、各副市長任副組長的市優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增工作專班,。這充分說明了市委,、市政府對市場主體倍增工作的高度重視和頂格推進。

　　號角已吹響,，目標已明確,。

　　我市制定了實施市場主體倍增工程施工圖，印發(fā)了《關(guān)于實施市場主體倍增工程的意見》《關(guān)于強化市場主體倍增要素服務保障的若干措施》,，破解制度層面的制約障礙;推出營商環(huán)境創(chuàng)新舉措,，出臺了《臨汾市營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動方案》，先后發(fā)布了臨汾市服務業(yè)助企紓困若干措施16條,、工業(yè)助企紓困若干措施13條,、中小微企業(yè)助企紓困若干措施14條和房地產(chǎn)實施意見18條措施;加強政策宣傳引導，制作了《臨汾市優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增政策匯編》,，主動開展入企宣傳,。

　　市場主體的繁榮，一頭連著高質(zhì)量發(fā)展,，一頭連著高品質(zhì)生活,。

　　我市各級各部門協(xié)同發(fā)力，在全市形成了齊抓共管,、合力攻堅的良好態(tài)勢,。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，窗口形象不斷提升,，服務能力更加精準,，市場主體存量穩(wěn)固、增勢強勁,，有力促進了穩(wěn)經(jīng)濟增長,、保居民就業(yè)、?；久裆?、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定不斷取得新的進展，支撐了我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

　　增量與提質(zhì)

　　創(chuàng)新舉措 厚植沃土匯聚動能

　　營商環(huán)境是最強生產(chǎn)力,，只要把市場主體愿不愿來、賺不賺錢,、安不安心的問題解決好了,，就不會有留不住的企業(yè),、做不強的產(chǎn)業(yè)、旺不起來的市場主體,。

　　吸引力是解決“愿不愿來”的關(guān)鍵,。我市運用“加減乘除”法，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，為企業(yè)發(fā)展保駕護航,。加強監(jiān)管的“加法”，維護良好市場秩序,，讓市場主體自主決策,、自我發(fā)展，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,。善用簡政放權(quán)的“減法”,，打好簡政放權(quán)“組合拳”，全面提高審批服務效率,，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。優(yōu)化政務服務的“乘法”，深入推行“獨任制審批”改革和“首席服務秘書”服務,，奮力打造“審批最少,、流程最佳、時限最短,、成本最低,、服務最優(yōu)”的辦事環(huán)境。做好解決“急難愁盼”的“除法”,，暢通企業(yè)訴求反映渠道,，創(chuàng)新開設(shè)“辦不成事”反映窗口，解決好群眾辦事過程中遇到的各種“疑難雜癥”,，為群眾提供“兜底服務”,，千方百計為企業(yè)發(fā)展紓困解憂。

　　幫助企業(yè)解決實際困難,，對于市場主體“賺不賺錢”,，起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)有困難了,，有渠道解決,，企業(yè)發(fā)展就不會出現(xiàn)“病灶”，自然“身體強健”,。我市探索舉辦“早餐會”“下午茶”“夜沙龍”活動,，引導市直相關(guān)單位負責人面對面“問訴求”，點對點“解難題”,，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的困難與問題,。2022年，全市累計舉辦各項活動50余場次,，收集企業(yè)需求667條,，解決問題425個，打通了政策落實的“最后一公里”,。

　　彎道超車,、換道領(lǐng)跑、直道沖刺的魄力,，能有效解決市場主體“安不安心”的問題,。近年來，我市堅持上大壓小,、產(chǎn)能置換,、退川入谷，在沿太岳板塊重點布局先進焦化,、鋼鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展新材料、新能源,、新產(chǎn)品,，努力實現(xiàn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群,、資源集約,、效益集成，這為我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展贏得了更為廣闊的空間,。過去一年,，我市搶抓大數(shù)據(jù)運用、數(shù)智賦能帶來的重大機遇,，搶抓全國統(tǒng)一大市場,、建設(shè)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化等國家重大政策調(diào)整帶來的政策機遇，在發(fā)展大局中找準定位,，加快推進項目建設(shè),、組織企業(yè)生產(chǎn)，推動全市經(jīng)濟發(fā)展邁向更高水平,。

　　2022年,，我市培育了一批特色突出、優(yōu)勢明顯的市場主體,，形成了大企業(yè)“頂天立地”,、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)及個體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局,。

　　厚積與突破

　　聚力成勢 護航企業(yè)行穩(wěn)致遠

　　2022年,，安澤縣人民法院工作人員入企走訪時,，得知山西永鑫能源集團有限公司在征地拆遷工作中遇到困難，法庭工作人員立即啟動聯(lián)動機制,，及時與土地局,、鎮(zhèn)政府、村委會取得聯(lián)系,，并召集相關(guān)人員在法庭召開聯(lián)席會議,，共同商議拆遷方案，講解拆遷政策法律,。又與拆遷組成員一道入戶釋法,、調(diào)解，通過一次又一次入戶,、一遍又一遍調(diào)解,，拆遷問題得到圓滿解決，讓企業(yè)用最短的時間解決了與群眾之間的糾紛,，構(gòu)建出和諧高效的營商環(huán)境,。

　　安澤縣人民法院依托唐城法庭位居經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的地域優(yōu)勢，將唐城法庭打造成全省第一個優(yōu)化營商環(huán)境基層人民法庭,，創(chuàng)建推行了“三級聯(lián)動,、四員合力、五窗共建”工作機制,，以“說事議事”平臺促進“互動型”溝通,，通過“按需普法”活動推動“手牽手”發(fā)展，以法治助力一流營商環(huán)境,。

　　而這,，只是我市各級各部門全力護航市場主體行穩(wěn)致遠的一個縮影。

　　市中小企業(yè)局建立了“專精特新”中小企業(yè)培育庫,，構(gòu)建了“專精特新”中小企業(yè)梯度培育體系,，引導中小企業(yè)走“三位一體”高質(zhì)量發(fā)展之路，加大專項資金支持力度,，建立了中小企業(yè)融資服務直通車,，開展了精準入企服務。市稅務部門積極深入主動靠前服務,，持續(xù)釋放政策紅利,，助力企業(yè)減負紓困，全額退還增值稅留抵稅額政策再擴圍,，交通運輸,、倉儲和郵政等民生領(lǐng)域企業(yè)被納入政策實施范圍，對促進消費、穩(wěn)定市場具有重要意義,。市促進外來投資局成功開展“8+1+N”系列招商活動,，精準對接意向合作企業(yè)，拓展招商信息渠道,，簽約了一批優(yōu)質(zhì)項目,，大大提升了臨汾城市影響力和知名度,，取得了豐碩成果,。市金融辦整理匯總了各金融機構(gòu)支持穩(wěn)經(jīng)濟大盤的信貸政策，用足,、用活,、用好“臨汾市企業(yè)資金鏈應急周轉(zhuǎn)保障資金”，支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸,，充分發(fā)揮了財政資金“杠桿”助企作用……

　　對經(jīng)濟社會發(fā)展而言,，市場主體就是“青山”，就是“活水”,。我市圍繞“三無”“三可”要求,，落實“五有套餐”全面落地，深化“放管服”改革,，持續(xù)在全市域推行“標準地+承諾制”“要素跟著項目走”“領(lǐng)辦+代辦+專辦+一網(wǎng)通辦”機制,，堅持“解難題、理舊賬,、清欠款”,，以營商環(huán)境的整體優(yōu)化為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好保障，市場主體增長態(tài)勢強勁,，呈現(xiàn)出“多起來,、穩(wěn)起來、活起來,、旺起來”的喜人局面,。

　　2023年，我市將按照省委經(jīng)濟工作會議要求,，緊抓“市場主體提升年活動”的契機,，促進市場主體量質(zhì)齊升。在抓好鏈長制,、特色專業(yè)鎮(zhèn)的同時,，重點打造鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)集聚區(qū),、高水平雙創(chuàng)平臺,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等市場主體集聚平臺，量身打造支持政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,。

　　記者 安月琦