臨汾新聞網(wǎng)訊 街頭文化墻上一幅幅生動(dòng)的法治宣傳畫,、政府部門高效依法履行職能,、司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法依法辦案……行走在平陽(yáng)大地,，處處能感受到我市法治建設(shè)工作腳踏實(shí)地,、步步向前的強(qiáng)勁動(dòng)力,。
2022年,，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平法治思想,，全面貫徹黨的二十大精神，凝聚共識(shí),，真抓實(shí)干,，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 合力奏響法治強(qiáng)音
過(guò)去的一年,，市委、市政府率先垂范,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，確保法治建設(shè)工作的正確方向，將習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué),，主要領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)一步、深學(xué)一層,，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作成效,，推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行，以上率下推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部更好尊法學(xué)法守法用法,。
市委全面依法治市委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)《臨汾市委全面依法治市委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》《臨汾市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)2022年度工作清單》,。各級(jí)黨委堅(jiān)決扛起對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人撲下身子抓落實(shí),，確保全面依法治市各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),。
市委、市政府將法治建設(shè)納入《臨汾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《臨汾市“十四五”政府治理能力現(xiàn)代化規(guī)劃》,、2022年市委常委會(huì)工作要點(diǎn),、市政府黨組工作要點(diǎn)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)同謀劃,、同部署,、同推進(jìn)，確保法治建設(shè)重大部署,、重要任務(wù),、重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
服務(wù)發(fā)展大局 不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
過(guò)去的一年,，我市成立由市委書記,、市長(zhǎng)擔(dān)任雙主任，各市委常委任副主任的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境委員會(huì),，調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭主抓、行政審批局推動(dòng)落實(shí),、各職能部門協(xié)同配合的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作體系,，出臺(tái)實(shí)施方案，著力打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境,。
市中級(jí)人民法院出臺(tái)《法院為市委“1355”戰(zhàn)略提供精準(zhǔn)司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見》等制度舉措,，開辟涉企案件“綠色通道”，提供“立,、審,、執(zhí)”一站式服務(wù)，最大限度減輕企業(yè)訴累,。全市行政審批系統(tǒng)立足工作實(shí)際和服務(wù)窗口特點(diǎn),，探索為民服務(wù)、惠民利企新舉措,，開設(shè)“辦不成事”反映窗口,，打通政務(wù)服務(wù)“腸梗阻”，實(shí)行一窗受理,、兩類研判,、三級(jí)響應(yīng)、四項(xiàng)機(jī)制的工作方法,，為企業(yè)群眾解答,、解決辦事過(guò)程中的“疑難雜癥”?！稗k不成事”窗口累計(jì)受理29個(gè)事項(xiàng),，幫助企業(yè)、單位5家,，服務(wù)群眾800余人次,，好評(píng)率達(dá)100%。
推動(dòng)良法善治 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法
過(guò)去的一年,，市人大常委會(huì)科學(xué)編制五年立法規(guī)劃和2022年立法計(jì)劃,，列入項(xiàng)目24件。規(guī)劃既有緊扣生態(tài)文明,、民生和社會(huì)領(lǐng)域保障項(xiàng)目,，又有體現(xiàn)提升城市整體品位及生活質(zhì)量的項(xiàng)目。
市人大常委會(huì)組織開展“突出務(wù)實(shí)管用提升立法質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)”,，按照立法計(jì)劃,，列入年度計(jì)劃的3件法規(guī)都已啟動(dòng)，《臨汾市紅色文化保護(hù)傳承條例(草案)》已于2022年11月3日經(jīng)市五屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò),，并于2022年12月9日經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò),?！杜R汾市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例(草案)》《臨汾市巖溶泉域水資源保護(hù)條例(草案)》已于2022年11月3日經(jīng)市五屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議初審。
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 推進(jìn)法治政府建設(shè)
過(guò)去的一年,，我市著力強(qiáng)化法治政府示范創(chuàng)建的引領(lǐng)作用,，印發(fā)《關(guān)于2022-2023年在全市開展省級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，全面部署法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),，大力培育法治政府建設(shè)先進(jìn)典型,，持續(xù)激發(fā)法治政府建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力，以創(chuàng)建促提升,，以示范帶發(fā)展,，推動(dòng)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》和省市實(shí)施方案的落地落實(shí)，共同推動(dòng)全市法治政府建設(shè)水平整體提升,。
為促進(jìn)依法決策,，提高重大行政決策質(zhì)量和效率，我市制定了重大行政決策事項(xiàng)目錄,，在市政府網(wǎng)站公示。全面實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度,，依法規(guī)范政府職能履行,，完善市縣政府部門權(quán)責(zé)清單，初步建立起“上下聯(lián)動(dòng),、分級(jí)負(fù)責(zé),、運(yùn)行順暢”的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合動(dòng)態(tài)管理辦法,，及時(shí)調(diào)整更新權(quán)責(zé)清單,，切實(shí)優(yōu)化職權(quán)運(yùn)行。
2022年,，我市深化行政執(zhí)法體制改革和協(xié)調(diào)監(jiān)督,，市級(jí)整合組建了市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境,、文化市場(chǎng),、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè),、城市管理,、應(yīng)急管理、規(guī)劃和自然資源,、衛(wèi)生健康,、勞動(dòng)保障等10個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊(duì)。各縣(市,、區(qū))實(shí)行“局隊(duì)合一”體制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,，整合執(zhí)法資源、優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍,，探索建立跨部門跨區(qū)域的執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。按照《臨汾市行政復(fù)議改革實(shí)施方案》，市縣兩級(jí)均已核定人員編制,，落實(shí)復(fù)議工作機(jī)構(gòu),、工作場(chǎng)所、工作經(jīng)費(fèi),，完成行政復(fù)議職責(zé)整合,，實(shí)現(xiàn)案件“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理,、統(tǒng)一決定”的工作模式,，全市行政復(fù)議體制改革任務(wù)已全部完成。
深化司法改革 確保公正高效權(quán)威
過(guò)去的一年,，市中級(jí)人民法院構(gòu)建審判制約監(jiān)督體系,，設(shè)立四個(gè)專業(yè)法官會(huì)議，強(qiáng)化專業(yè)法官會(huì)議的案件過(guò)濾功能和審判委員會(huì)的案件指導(dǎo)功能,，構(gòu)建主審法官審理,、合議庭評(píng)議、院庭長(zhǎng)監(jiān)督,、專委會(huì)把關(guān)解難,、審委會(huì)研究決定的案件審判監(jiān)督管理新格局。市司法局開展司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人全面評(píng)查,，書面審核7個(gè)鑒定機(jī)構(gòu),、82名鑒定人、5名申請(qǐng)從事鑒定人員的評(píng)查資料,。市公安局出臺(tái)相關(guān)意見,，統(tǒng)籌規(guī)劃執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革、執(zhí)法責(zé)任體系改革等公安法治改革重大部署,。
市中級(jí)人民法院積極開展“三晉執(zhí)行利劍”集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),，基本形成政法機(jī)關(guān)引領(lǐng)規(guī)范、黨政機(jī)關(guān)示范帶動(dòng),、人民群眾積極響應(yīng)的破解執(zhí)行難新模式,。全市3批71件涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié)，執(zhí)行到位金額4884.99萬(wàn)元,，如期實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo),，涉農(nóng)民工、涉銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),、涉黑惡刑事財(cái)產(chǎn),、涉村居“兩委”等四類執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率均達(dá)到100%,。
強(qiáng)化普法宣傳 深化民主法治建設(shè)
過(guò)去的一年，我市深入開展“八五”普法,，印發(fā)“八五”普法規(guī)劃,，統(tǒng)籌推進(jìn)全市法治宣傳教育。積極開展法律援助法,、“美好生活·民法典相伴”“三下鄉(xiāng)”,、防范非法集資等主題法治宣傳，確保普法工作不留死角,。
我市大力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),，促進(jìn)法治文化與傳統(tǒng)文化、地方文化融合發(fā)展,，建設(shè)具有本地特色的法治宣傳教育基地,，打造一批行業(yè)系統(tǒng)特色突出、免費(fèi)開放式的法治宣傳教育陣地,，共命名山西省臨汾第一中學(xué)等26個(gè)單位,、機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所為市級(jí)法治宣傳教育基地,。
我市加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),，積極整合公共法律服務(wù)資源，推進(jìn)實(shí)體平臺(tái),、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)三大平臺(tái)融合,，促進(jìn)資源共享和信息互通,，為群眾提供一站式的免費(fèi)法律服務(wù)，基本形成覆蓋城鄉(xiāng),、便捷高效的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,。
春風(fēng)化雨、法潤(rùn)人心;世紀(jì)征程,、波瀾壯闊,。在習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下，法治臨汾建設(shè)闊步前行,，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家臨汾篇章貢獻(xiàn)法治力量!
記者 李永軍 白潔
責(zé)任編輯： 吉政
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