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　　《中華人民共和國基本醫(yī)療與健康促進法》中明確規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當依法取得執(zhí)業(yè)許可證,。2022年實施的《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》中規(guī)定任何單位或者個人,，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者未經(jīng)備案,，不得開展診療活動,。但是在實際生活中部分單位或個人無視上述法律規(guī)定擅自開展醫(yī)療活動,，醫(yī)美行業(yè)更是此類問題的重災(zāi)區(qū)。那么,，醫(yī)美機構(gòu)未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而開展醫(yī)療美容活動應(yīng)當如何處罰?

　　〔案例回放〕

　　接到舉報：“郭女士投訴某美容店沒有營業(yè)執(zhí)照私自給她割雙眼皮且失敗,，有照片、微信記錄并報警”,。衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法隊隨即前往舉報地點,，發(fā)現(xiàn)該店已關(guān)閉。

　　執(zhí)法隊員對該店負責人蘇某進行詢問,，蘇某承認在店內(nèi)開展割雙眼皮的醫(yī)療行為并微信收取郭女士相關(guān)費用,，但未能提供《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。對操作人馬某進行詢問,，其未能出示醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,，承認有為郭女士進行割雙眼皮的醫(yī)療行為,。

　　執(zhí)法隊員依照法定程序予以該美容店負責人蘇某責令停止執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得貳仟元,，并處以罰款人民幣伍萬元整的行政處罰;予以操作人馬某責令停止非法執(zhí)業(yè)活動,，處以人民幣貳萬元整的罰款。

　　〔處罰依據(jù)〕

　　某美容店未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療美容活動,，違反了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十三條的規(guī)定：任何單位或者個人,，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者未經(jīng)備案，不得開展診療活動,。應(yīng)當依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十三條：違反本條例第二十三條規(guī)定,，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，依照《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》的規(guī)定予以處罰,。依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第九十九條第一款的規(guī)定：未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的,，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令停止執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得和藥品,、醫(yī)療器械,，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的,，按一萬元計算的內(nèi)容進行處罰,。予以其責令停止執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得貳仟元,，并處以罰款人民幣伍萬元整的行政處罰,。

　　操作人員馬某未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書擅自從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動，違反了《中華人民共和國醫(yī)師法》第十三條的規(guī)定:未注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動,。依據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》第五十九條的規(guī)定:違反本法規(guī)定，非醫(yī)師行醫(yī)的,，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令停止非法執(zhí)業(yè)活動,，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械,，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算的內(nèi)容進行處罰,。馬某非醫(yī)師執(zhí)業(yè)三個月以下的,，無法證實給患者造成傷害，無違法所得,，予以責令停止非法執(zhí)業(yè)活動,，處以人民幣貳萬元整的罰款。

　　處罰決定下達后該美容店負責人蘇某及操作人員馬某認識到了自己的錯誤,，并自覺履行處罰決定,。

　　〔案件評析〕

　　本案是非常典型的醫(yī)美案件,，處罰理由為美容場所未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療美容活動及非醫(yī)師行醫(yī)?！夺t(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》作為機構(gòu)開展醫(yī)療診療活動的基本前提,，為創(chuàng)造良好的醫(yī)療衛(wèi)生條件，保障群眾身體健康,，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，起到了至關(guān)重要的作用。

　　非法醫(yī)美從業(yè)人員常常嚴重夸大效果,，以醫(yī)美技術(shù)高超,、“少花錢、大整容”,、效果可以媲美正規(guī)醫(yī)療美容機構(gòu)等虛假內(nèi)容引誘消費者上當受騙,，其大多無固定場所、無固定人員,、不能與消費者簽訂相關(guān)合同協(xié)議等,，一旦發(fā)生糾紛消費者維權(quán)十分困難;其往往不具備行醫(yī)資格,，沒有開展醫(yī)療美容的基本知識和能力,，不具備有效應(yīng)對突發(fā)意外情況的條件，無法保障醫(yī)美活動的安全性,，極易造成消費者整形失敗甚至不可逆的嚴重毀容,。

　　如消費者有醫(yī)療美容服務(wù)需求，請一定選擇取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的正規(guī)醫(yī)療美容機構(gòu),。發(fā)現(xiàn)任何非法行醫(yī)(非法醫(yī)療美容)行為,，請及時撥打舉報電話，衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法部門會積極處理各類投訴舉報案件,，維護廣大人民群眾的健康權(quán)益,。