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　　《中華人民共和國基本醫(yī)療與健康促進法》中明確規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當依法取得執(zhí)業(yè)許可證,。2022年實施的《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》中規(guī)定任何單位或者個人，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者未經(jīng)備案,，不得開展診療活動。但是在實際生活中部分單位或個人無視上述法律規(guī)定擅自開展醫(yī)療活動,，醫(yī)美行業(yè)更是此類問題的重災(zāi)區(qū),。那么，醫(yī)美機構(gòu)未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而開展醫(yī)療美容活動應(yīng)當如何處罰?

　　〔案例回放〕

　　接到舉報：“郭女士投訴某美容店沒有營業(yè)執(zhí)照私自給她割雙眼皮且失敗,，有照片,、微信記錄并報警”。衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法隊隨即前往舉報地點,，發(fā)現(xiàn)該店已關(guān)閉,。

　　執(zhí)法隊員對該店負責(zé)人蘇某進行詢問，蘇某承認在店內(nèi)開展割雙眼皮的醫(yī)療行為并微信收取郭女士相關(guān)費用,，但未能提供《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,。對操作人馬某進行詢問，其未能出示醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,，承認有為郭女士進行割雙眼皮的醫(yī)療行為,。

　　執(zhí)法隊員依照法定程序予以該美容店負責(zé)人蘇某責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得貳仟元,，并處以罰款人民幣伍萬元整的行政處罰;予以操作人馬某責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動,，處以人民幣貳萬元整的罰款。

　　〔處罰依據(jù)〕

　　某美容店未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療美容活動,，違反了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十三條的規(guī)定：任何單位或者個人,，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者未經(jīng)備案，不得開展診療活動,。應(yīng)當依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十三條：違反本條例第二十三條規(guī)定,，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，依照《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》的規(guī)定予以處罰。依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第九十九條第一款的規(guī)定：未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的,，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動,，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械,，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款,，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算的內(nèi)容進行處罰,。予以其責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動,，沒收違法所得貳仟元，并處以罰款人民幣伍萬元整的行政處罰,。

　　操作人員馬某未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書擅自從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動,，違反了《中華人民共和國醫(yī)師法》第十三條的規(guī)定:未注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動,。依據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》第五十九條的規(guī)定:違反本法規(guī)定,，非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動,，沒收違法所得和藥品,、醫(yī)療器械，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,，違法所得不足一萬元的,，按一萬元計算的內(nèi)容進行處罰。馬某非醫(yī)師執(zhí)業(yè)三個月以下的,，無法證實給患者造成傷害,，無違法所得，予以責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動,，處以人民幣貳萬元整的罰款,。

　　處罰決定下達后該美容店負責(zé)人蘇某及操作人員馬某認識到了自己的錯誤,，并自覺履行處罰決定,。

　　〔案件評析〕

　　本案是非常典型的醫(yī)美案件，處罰理由為美容場所未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療美容活動及非醫(yī)師行醫(yī),?！夺t(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》作為機構(gòu)開展醫(yī)療診療活動的基本前提，為創(chuàng)造良好的醫(yī)療衛(wèi)生條件,，保障群眾身體健康,，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，起到了至關(guān)重要的作用,。

　　非法醫(yī)美從業(yè)人員常常嚴重夸大效果,，以醫(yī)美技術(shù)高超、“少花錢、大整容”,、效果可以媲美正規(guī)醫(yī)療美容機構(gòu)等虛假內(nèi)容引誘消費者上當受騙,，其大多無固定場所、無固定人員,、不能與消費者簽訂相關(guān)合同協(xié)議等,，一旦發(fā)生糾紛消費者維權(quán)十分困難;其往往不具備行醫(yī)資格，沒有開展醫(yī)療美容的基本知識和能力,，不具備有效應(yīng)對突發(fā)意外情況的條件,，無法保障醫(yī)美活動的安全性，極易造成消費者整形失敗甚至不可逆的嚴重毀容,。

　　如消費者有醫(yī)療美容服務(wù)需求,，請一定選擇取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的正規(guī)醫(yī)療美容機構(gòu)。發(fā)現(xiàn)任何非法行醫(yī)(非法醫(yī)療美容)行為,，請及時撥打舉報電話,，衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法部門會積極處理各類投訴舉報案件，維護廣大人民群眾的健康權(quán)益,。