馬平在山西焦煤霍州煤電晉牛公司調研煤礦井下安全生產工作
“安全生產是底線,、紅線，更是生命線,。堯都區(qū)認真落實市委,、市政府關于安全生產各項決策部署，緊盯區(qū)委‘高標準治理示范區(qū),，高質量發(fā)展樣板區(qū)’建設目標，以‘5510’安全生產工作舉措為抓手,，推動全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。”堯都區(qū)委常委,、常務副區(qū)長馬平說,。
馬平表示，構筑“五大體系”,，確保高標準安全治理支撐有力,。一是健全責任體系。完善《堯都區(qū)貫徹落實<地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定>實施細則》和《堯都區(qū)安全生產責任落實特別規(guī)定》,，狠抓黨政領導責任,、行業(yè)主管責任、部門監(jiān)管責任,、企業(yè)主體責任和員工崗位責任五個責任,。同時，建立安委辦聯(lián)席會商及掛牌聯(lián)合執(zhí)法制度。二是健全管控體系,。完善《安全生產雙預控制度》,，嚴格規(guī)劃、立項,、建設等源頭環(huán)節(jié)安全準入,，全面推行安全風險分級管控。研究繪制重點行業(yè)領域安全生產風險隱患防控圖譜,，完善隱患排查治理清單,，深入開展事故隱患排查治理。三是健全標準體系,。建立行業(yè)標準化達標制度,，持續(xù)開展安全生產標準化“提質升級”活動，明確各行業(yè)達標建設要求,，將企業(yè)標準化建設達標情況作為分類分級的重要依據(jù),，實施差異化監(jiān)管。四是健全法制體系,。依法監(jiān)管方面,，制發(fā)《堯都區(qū)煤礦安全監(jiān)管檢查手冊》《安全生產執(zhí)法手冊》，強化執(zhí)法管理,，嚴格執(zhí)法程序,。嚴格獎懲方面，建立完善安全生產舉報獎勵和“黑名單”制度,、安全生產考核獎懲制度,。五是健全應急體系。完善應急救援制度,，及時更新修訂1個區(qū)級應急救援指揮部和17個專項指揮部應急預案,。
提升“五種能力”，夯實高標準安全治理基層基礎,。一是安全文化提升能力,，深入開展“安全生產月”“消防宣傳月”等主題活動。二是安全生產投入能力,，每年財政定額列支安全生產投入經費,，將隱患排查、專家會診,、應急大型裝備經費納入政府年度預算,，逐年加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍投入建設力度。三是安全生產信息化建設能力,，建設一批智能化標桿礦山,，推進高危行業(yè)領域“機械化換人,、自動化減人”。四是安全生產聯(lián)合執(zhí)法能力,，推廣“專家+執(zhí)法”等模式,，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)連片聯(lián)合執(zhí)法，組織開展跨部門,、跨區(qū)域,、市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法。五是應急救援聯(lián)動響應能力,，健全完善應急指揮機制,，加強基層應急管理體系和能力建設。
打造“十個樣板”,，引領高標準安全治理提質提速,。
河西鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞傳統(tǒng)行業(yè)打造本質安全煤礦、非煤礦山,、洗選煤企業(yè)集聚區(qū);大陽,、段店等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好鑄造產業(yè)鏈的沿鏈,、補鏈工作,，圍繞綠色精密鑄造園區(qū)，打造現(xiàn)代鑄造安全生產示范區(qū);城區(qū)圍繞農貿,、商業(yè)綜合體,，打造消防安全示范社區(qū);東西兩山農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合美麗鄉(xiāng)村建設，打造防災,、抗震,、減災、救災示范區(qū);建筑行業(yè)要打造標準化施工樣板區(qū);在學校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院打造智慧消防樣板單位;圍繞108、309等重要國省道路和東城智慧停車平臺,，打造信息化保通保暢交通指揮體系;以可靠運行的城市配套水電暖管網為樣板，打造城市配套設施安全樣板區(qū);圍繞防范大型活動,、集會公共安全,，打造公共安全示范區(qū);強化河流、濕地,、水庫,、人工湖、泄洪道體系化管控,，打造防汛安全示范區(qū),。
本報記者
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