同支撐性工作一樣,，保障性工作在“五個方面”重點工作中的作用也是服從服務于主體性工作,。這個方面的工作，能否做到保障有力,、作用強勁,，關鍵是能否建立起一個立體式,、全方位、多層次的保障體系,。因此,，要強化協同意識，圍繞城市建設,、營商環(huán)境,、創(chuàng)新改革開放三項保障性工作及其十項細分工作，打造三級協同體系,，切實提升保障性工作的實效,，為我市經濟高質量發(fā)展提供堅強保障、注入奔涌活力,。
第一層級,，集成“三個環(huán)境”。城市環(huán)境,、營商環(huán)境,、開放包容的發(fā)展環(huán)境，對經濟高質量發(fā)展都起著至關重要的作用,。要在明晰各自定位和著力點的基礎上,，將三者統(tǒng)籌謀劃和推進，切實營造一個良好的發(fā)展生態(tài)和環(huán)境,。城市品質是基礎,。城市環(huán)境包括市容環(huán)境、建筑風格,、公共設施的完善程度,、市民的精神風貌等方面，不僅是一座城市留給賓客的“第一印象”,，還關系著對產業(yè)和人口的承載能力,。只有顏值、氣質與價值兼具的城市,，才能擁有較強的核心競爭力,、產業(yè)集聚力,、人口吸附力，帶動資源和人才集合集聚,、企業(yè)和產業(yè)成群成鏈,，促進經濟快速騰飛。要始終堅持城市“雙品質”建設這個最大邏輯不動搖,，用最短時間把臨汾建成“我們心中應有的樣子”,。營商環(huán)境是關鍵。營商環(huán)境直接影響到每一個經營主體的成長,、創(chuàng)新和發(fā)展,，對于激發(fā)市場活力、促進經濟高質量發(fā)展的重要性不言而喻,。特別是在新發(fā)展格局下,，營商環(huán)境已成為一個城市綜合競爭力的關鍵因素，成為經濟發(fā)展的“風向標”和“指示劑”,，哪里營商環(huán)境好,，資金就往哪里流、項目就在哪里建,、企業(yè)就往哪里走,。要堅持以經營主體需求為導向，持續(xù)打造一流營商環(huán)境,，把“投資熱點城市”的金字招牌擦得更亮,。創(chuàng)新開放是保障。對于經濟高質量發(fā)展來說,，創(chuàng)新是第一動力,，開放是必由之路。只有充分激發(fā)改革創(chuàng)新活力,、秉持開放包容姿態(tài),，才能持續(xù)增強社會活力和創(chuàng)造力，才能實現各類優(yōu)質資源要素加速集聚和高效配置,，提升對經濟高質量發(fā)展的保障力,。要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,，以創(chuàng)新改革開放的強度,、深度、力度,，為臨汾高質量發(fā)展增活力,、添動力。
第二層級,，統(tǒng)籌“三對關系”,。城市建設,、營商環(huán)境、創(chuàng)新改革開放三項保障性工作,，包含十個方面的具體工作,，必須厘清這些工作之間的邏輯,，統(tǒng)籌好中心與周邊,、正面與反面、內部與外部等多重關系,，發(fā)揮各項工作的合力,，持續(xù)提升保障性工作水平。堅持城區(qū)提升和鄉(xiāng)村建設一體推進,。城鄉(xiāng)是一個有機整體,，城鄉(xiāng)環(huán)境都是城市環(huán)境的重要組成部分，在以高品質城市帶動高質量發(fā)展的進程中,，任何一方都不能成為那塊“木桶短板”,。同時，鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,，關乎廣大農民群眾的生活品質和福祉,。要把“雙品質”建設理念延伸至縣城和鄉(xiāng)村建設中，堅持城鄉(xiāng)一體推進,，打造一批富有地域特質,、充滿發(fā)展活力的大縣城、特色城鎮(zhèn),、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,，共譜高質量發(fā)展協奏曲。做到傾力服務和嚴厲打擊雙向施策,。對于優(yōu)化營商環(huán)境來說,，傾力服務是基礎，只有用心用情用力服務好企業(yè),，積極幫助企業(yè)紓困解難,，才能贏得企業(yè)“芳心”，助推企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,；嚴厲打擊是保障,，只有嚴厲打擊一切破壞營商環(huán)境的人和事，才能讓廣大企業(yè)家安心經營,、放心投資,、專心創(chuàng)業(yè)。要將兩者結合起來,，做到雙向施策,、雙向用力,，持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，吸引更多優(yōu)質企業(yè)來臨投資興業(yè),。推動改革創(chuàng)新和擴大開放內外聯動,。改革創(chuàng)新和擴大開放相輔相成、相互促進,，一方面通過深化改革創(chuàng)新,，有利于逐步構建全方位、寬領域,、多層次的對外開放新格局,、新模式、新優(yōu)勢,；另一方面在擴大開放過程中,，不僅有助于以更寬廣的視野、更高的目標要求推進改革創(chuàng)新,，而且能夠促進市場機制改革,、貿易發(fā)展方式轉變、創(chuàng)新生態(tài)營造等,，為經濟發(fā)展注入新動力,、增添新活力、拓展新空間,。要保持兩者良性互動,、高效聯動，著力塑造我市經濟高質量發(fā)展新優(yōu)勢,，奮力開創(chuàng)全面提質提速新局面,。
第三層級，做好“六個結合”,。保障性工作點多面廣,，在“三個環(huán)境”和十項細分工作之下，還涉及到諸多具體舉措,，在落實這些舉措時也不能顧此失彼,、有所偏廢，必須做到有機結合,，增強保障性工作質效,。堅持“雙品質”建設理念。把高品質建設,、高品質生活結合起來,，既持續(xù)提升道路交通、供水供熱、園林綠化等基礎設施建設水平,，又不斷完善教育,、醫(yī)療、社保等公共服務體系,，讓全市廣大城鄉(xiāng)群眾和來臨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者都享受到同先進發(fā)達地區(qū)一樣的高品質生活,。特別是市區(qū)要加快“快速中環(huán)”建設、做好部分靚城提質工程掃尾,、推進文化主軸主脈工程,，同時著力構建“15分鐘便民生活圈”，進一步提升承載力和吸引力,。為經營主體提供“永不下線”的精準服務,。把極簡審批、優(yōu)質服務結合起來,，一方面堅持所有審批事項辦理都向全國最短時限看齊，今年力爭75%的常規(guī)性辦理事項達到全國最短時限,；另一方面,，繼續(xù)用好“早餐會下午茶夜沙龍”政企對接、“領辦代辦專辦一網通辦”等機制,，建立常態(tài)化政企溝通機制和領導干部聯系民營企業(yè)工作制度,，及時幫助企業(yè)解決實際困難，為經營主體提供精準優(yōu)質服務,。打造“你永遠可以相信臨汾”的良好口碑,。把承諾、踐諾結合起來,，在積極開展“到臨汾投資,，企業(yè)必須掙錢、必須盈利,、必須實現可持續(xù)發(fā)展”承諾的基礎上,，通過深化“解難題、理舊賬,、清欠款”專項整治,，持續(xù)用好“辦不成事”反映窗口、投訴舉報監(jiān)督專線,，健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制,，認真履約踐諾，全面提升政府公信力,，打造值得信賴的良好口碑,。構建產業(yè)協同創(chuàng)新體系。把單個提升、整體協同結合起來,，首先積極推動我市各類創(chuàng)新平臺提質升級,，加快培育一批國省級創(chuàng)新平臺，不斷提高科研攻關和科技成果轉化能力,。在此基礎上,，圍繞我市重點產業(yè)，加強產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟建設,，推動創(chuàng)新資源集聚和共享,，積極開展協同創(chuàng)新，加快突破產業(yè)發(fā)展的核心技術,，提升我市產業(yè)整體競爭力,。深化重點領域集成改革。把改革關聯領域和任務之間的政策,、資源,、力量等結合起來，使各項改革舉措在政策取向上相互配合,、在實施過程中相互促進,、在實際成效上相得益彰，發(fā)揮改革整體效應,。特別是總結和鞏固我市省級轉型綜改牽引性集成改革試點成果,，復制推廣已經成熟、有借鑒意義的經驗做法,，推動更多重點領域集成改革,，激活高質量發(fā)展的新動能。持續(xù)提升外向型經濟水平,。把加強區(qū)域合作,、擴大對外開放結合起來，一方面加強與京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū)、關中平原城市群,、成渝城市群等區(qū)域交流合作,，打造承接產業(yè)轉移的“攔水壩”；另一方面,，以我市入選“全國現代流通戰(zhàn)略支點城市”為契機,，持續(xù)拓展陸港型國家物流樞紐功能，支持外向型骨干企業(yè)做大做強,，鼓勵更多中小企業(yè)發(fā)展跨境電商,、參與對外貿易,，全面提升我市對外開放能級和水平。
總之,，通過打造三級協同體系,，全面增強城市建設、營商環(huán)境,、創(chuàng)新改革開放三項保障性工作的系統(tǒng)性,、整體性、實效性,，為主體性工作提供堅強保障,，不斷激發(fā)我市經濟高質量發(fā)展的活力，推動高質量發(fā)展全面提質提速取得新的更大成效,。
責任編輯：暢任杰
網站運營：
互聯網新聞信息服務許可證編號：14120200003
晉ICP備 09004084號
