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“兩高”報告點贊山西亮點

2024-03-10 09:35:09 來源:?山西日報客戶端  

  山西日報記者鄧偉強 閆書敏報道 3月8日,,山西代表委員在審議討論“兩高”報告時發(fā)現(xiàn),,“兩高”報告在回顧2023年我國司法領域取得的重大進展,、分享各地法檢單位先進經驗時,,多處提到山西,、點贊山西,。

  最高人民法院工作報告在“做實行政爭議訴源治理”部分中指出,,山西等高院研判行政訴訟情況,,黨委政府高度重視,,推動提升依法行政水平,。

  行政審判要牢固樹立雙贏多贏共贏理念,把監(jiān)督就是支持、支持就是監(jiān)督貫穿到審判執(zhí)行全過程各方面,。發(fā)布行政審判白皮書,,就是監(jiān)督、支持行政機關依法行政的一項有力舉措,。

  2023年10月,,省高院連續(xù)第10年發(fā)布行政審判白皮書。針對一個個癥結,,白皮書提出了6條17項加強和改進行政執(zhí)法工作的意見建議,,做實依法監(jiān)督、協(xié)同治理,,助推更高水平的法治政府建設,。

  通過一個案件的辦理,推動化解一類案件,、治理一類問題,,這便是對“一個案例勝過一沓文件”最生動的實踐。2023年省高院發(fā)布的行政審判十大典型案例中,,涉及被訴行政行為包括行政處罰,、行政登記、行政強制,、行政確認,、行政給付、行政復議以及行政不作為,,所涉行政執(zhí)法領域包括房屋征收,、道交管理、市場監(jiān)管,、治安管理,、工傷認定等等。

  行政案件就是大家口中“民告官”,,被認為是最難的訴訟,。在李某喜等人在運城市某村承包土地耕種,因機場擴建項目,,土地被當?shù)卣魇?,但是補償款尚未付清。李某喜等50余人向政府提出申請未果,,分別提起了行政訴訟,。

  該案時間跨度長,涉及群眾切身利益,,如何推動糾紛實質化解?成為擺在法官面前的一道難題,。做了大量前期準備工作后,,法官們赴運城巡回審判,組織雙方當事人繼續(xù)調解,,政府負責人提出了解決糾紛的具體意見,,原告等人表示滿意,當場撤訴,。

  最高人民檢察院報告指出:指導遼寧,、江西、廣西,、重慶等地檢察機關加強紅色資源公益保護,,山西、海南,、西藏,、青海等地檢察機關加強石窟寺文物、南海文物,、傳統(tǒng)村落和非物質文化遺產公益保護,,用法治守護中華文脈。

  山西檢察機關在全國率先開展文物保護公益訴訟,,組織開展黃河流域文物和文化遺產保護、傳統(tǒng)村落保護等專項行動,,統(tǒng)籌做好對古村落,、古建筑、民間藝術和非物質文化遺產的綜合保護,。

  云岡石窟是全國首批重點文物保護單位,,其周邊部分煤場沒有棚建,導致煤塵污染風險隱患,。大氣中二氧化硫氣體和工業(yè)粉塵,,形成硫酸鈣,容易導致風化,,危及文物安全,。大同市云岡區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)該案線索,通過提辦形式由大同市人民檢察院立案,,并通過集中公開送達的形式向負有監(jiān)管職責的六個單位送達訴前檢察建議,。收到檢察建議后,各行政機關積極履職,,制定方案,,落實整改。已推動所有煤礦全部完成全封閉煤棚建設,,實現(xiàn)全封閉式儲煤,,極大優(yōu)化了煤礦周邊環(huán)境質量,。此外,大同市檢察機關與云岡石窟研究院簽署了《在檢察公益訴訟中加強協(xié)作依法做好文物保護利用工作機制》,。

  最高人民檢察院報告指出:北京,、山西、浙江,、四川等地檢察機關研發(fā)公租房違規(guī)使用,、臨時用地到期未復墾、中介機構出具虛假檢測報告,、違法抽取城市地下水等法律監(jiān)督大數(shù)據(jù)應用模型,,促進系統(tǒng)治理,維護公共利益,。

  根據(jù)法律規(guī)定,,臨時用地應在用地期限屆滿后一年內完成土地復墾。2020年至2022年,,晉城市陽城縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)10余家企業(yè),,臨時占用河道保護范圍內的100余畝土地,到期后未復墾,。該院啟動公益訴訟訴前程序,,督促案涉企業(yè)拆除了建筑物,完成了土地復墾,。

  針對此類問題,,陽城縣檢察院積極構建了臨時用地到期未復墾土地法律監(jiān)督模型。該模型通過調取臨時用地審批數(shù)據(jù),、土地復墾費交納退還數(shù)據(jù),、耕地占用稅數(shù)據(jù)、水土保持補償費數(shù)據(jù),、土地行政處罰數(shù)據(jù)等,,挖掘臨時用地到期未復墾土地、未繳納耕地占用稅,、未繳納水土保持補償費,、違法占地未處罰等四個監(jiān)督要點。通過數(shù)據(jù)碰撞,,明確轄區(qū)未復墾臨時用地面積,,督促行政機關復墾土地,督促收繳耕地占用稅及滯納金,、水土保持補償費等,。推動自然資源、水務,、稅務等部門建立“農用地保護”工作機制,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,,形成農用地保護“檢察+行政”合力。辦理的涉企行政違法行為監(jiān)督案,,全力為企業(yè)挽回經濟損失,,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境貢獻了檢察力量。 

 

     

責任編輯:暢任杰

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