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敢“拼”敢“闖”敢“沖” 從“營商”到“贏商” ——臨汾市優(yōu)化營商環(huán)境綜述

2024-02-26 09:13:24 來源:臨汾新聞網(wǎng)  

  臨汾新聞網(wǎng)訊“所有的旅行都是出發(fā),,到了臨汾咱是回家”這是臨汾對企業(yè)家來臨建設(shè)的誠摯邀請;

  “熱點(diǎn)城市,,熱點(diǎn)臨汾”這是臨汾投資環(huán)境的比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?

  “愛臨汾·贏未來”,,這是臨汾謀求高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的信心……

  這樣的底氣從何而來?

  一流的營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”,、最大的“吸鐵石”,,是一座城市最核心的競爭力,。2023年以來,,我市以“優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動”為抓手,,聚合力,、出實(shí)招,、求實(shí)效,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,組建優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,完善營商環(huán)境工作體系,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,,營商環(huán)境建設(shè)取得積極成效,。

  拼——只爭朝夕 不負(fù)韶華

  觀點(diǎn)滴,知全局,。市委書記李云峰的“兩次調(diào)研”,,可以窺見我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的態(tài)度和決心。

  2023年3月17日,,李云峰書記履新后的首次調(diào)研,,就把營商環(huán)境作為調(diào)研主題之一,對這項(xiàng)工作提出指導(dǎo)要求,、作出安排部署,,亮出了狠抓營商環(huán)境的鮮明態(tài)度、表明了全心全意服務(wù)企業(yè)的誠意決心,。

  2024年1月4日,,新年第一個(gè)工作日、第一次調(diào)研,,與去年李云峰書記到市委工作第一次調(diào)研一樣,,同樣的地方、圍繞同樣的主題開展調(diào)研,,持續(xù)釋放市委市政府狠抓營商環(huán)境優(yōu)化,、開發(fā)區(qū)建設(shè)、數(shù)字賦能的鮮明態(tài)度;向全市上下表明市委市政府全心全意服務(wù)企業(yè)發(fā)展的誠意和決心;為企業(yè)家在臨汾發(fā)展“站臺”“背書”“打氣”;以實(shí)際行動兌現(xiàn)“到臨汾投資的企業(yè)必須掙錢,、必須盈利,、必須實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”“到臨汾投資,企業(yè)家遇到難題可以隨時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,,我們會坐下來面對面為企業(yè)家解決工作上各種問題”的承諾,。

  過去一年,市政府深入落實(shí)營商環(huán)境主體責(zé)任,,出臺《臨汾市營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動方案》,,差異化制定104條改革舉措,建立起推進(jìn),、調(diào)度,、考核,、評價(jià)等一整套工作機(jī)制,,每周聽取營商環(huán)境重點(diǎn)工作匯報(bào),每月調(diào)度營商環(huán)境重點(diǎn)工作,。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)以上率下,、帶頭履職,向全市上下表明大抓營商環(huán)境的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,。

  優(yōu)化營商環(huán)境工作自上而下層層展開,,自下而上層層保障。

  各縣(市,、區(qū)),、各部門深化思想認(rèn)識,上下聯(lián)動一體化推動營商環(huán)境建設(shè),。市紀(jì)監(jiān)委壓茬開展四個(gè)營商環(huán)境領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動,,對6方面28類破壞營商環(huán)境問題一查到底、堅(jiān)決“亮劍”,。市委政法委組織“公檢法司”開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動,,確保法治化營商環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)、整體,、協(xié)同發(fā)展,。各市直部門依托本職工作,各自結(jié)合實(shí)際制定營商環(huán)境專項(xiàng)行動方案,,全力服務(wù)經(jīng)營主體,。

  各縣(市、區(qū))圍繞塑造亮點(diǎn)品牌,,開展?fàn)I商環(huán)境“一縣一品”創(chuàng)建工作,,打造出19個(gè)營商環(huán)境地區(qū)品牌。

  臨汾市以“人人關(guān)注營商環(huán)境,、人人都是營商環(huán)境”為共識,,切實(shí)構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、部門互動,、上下聯(lián)動,、社會參與的優(yōu)化營商環(huán)境大格局,牢固夯實(shí)“尊商安商,、親商富商”的社會基礎(chǔ),。

  闖——逢山開道 遇水架橋

  項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)毫無頭緒,怎么辦?

  一件事跑幾趟,,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,,怎么解?

  遇到問題訴求無門,怎么破?

  ……

  面對種種問題,,臨汾有自己的答案,。

  市委副書記、市長王延峰多次表示,,要堅(jiān)定不移優(yōu)化營商環(huán)境,,深入開展“兩不一欠”和“解難題、理舊賬,、清欠款”專項(xiàng)整治行動,,向全社會宣示市委、市政府“新官必理舊賬”的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度,,積極穩(wěn)妥解決好歷史遺留問題,,為發(fā)展掃清障礙,為事業(yè)凝聚人心,。

  市行政審批服務(wù)管理局把打造“四辦”服務(wù)品牌作為凸顯全市政務(wù)服務(wù)營商環(huán)境特色的重要任務(wù)抓緊抓實(shí),,專題研究制定《進(jìn)一步深化“領(lǐng)辦、代辦,、專辦,、一網(wǎng)通辦”工作的行動方案 (試行 )》,按照項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)區(qū)分三類項(xiàng)目,,投資額在1000萬以下的簡單項(xiàng)目提供全程領(lǐng)辦服務(wù),,投資額在1000萬以上1億元以下的項(xiàng)目提供全程代辦服務(wù),投資額在1億元以上的項(xiàng)目提供全程專辦服務(wù),,完善并聯(lián)審批,、聯(lián)動協(xié)調(diào)、閉環(huán)運(yùn)行和結(jié)果導(dǎo)向四種工作機(jī)制,,緊緊盯住“一項(xiàng)目,、一團(tuán)隊(duì)、一方案,、一清單,、一報(bào)告”5個(gè)環(huán)節(jié),,以“345項(xiàng)目審批全周期服務(wù)模式”為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),真正當(dāng)好服務(wù)項(xiàng)目單位的“店小二”,,項(xiàng)目審批時(shí)效大幅縮短。

  山西中升鋼鐵有限公司煉鐵廠要開展一項(xiàng)利用余熱發(fā)電的項(xiàng)目,,不到一天,,該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賈張鋒就拿到了項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)。賈張鋒回憶說:“我去申報(bào)之前,,內(nèi)心很忐忑,,可等走進(jìn)市行政審批服務(wù)管理局的大門,說出申報(bào)項(xiàng)目的簡要情況,,第一時(shí)間就得到了專業(yè)團(tuán)隊(duì)耐心解答,,整個(gè)過程遇到問題不用來回跑,打電話或者發(fā)微信,,工作人員都會及時(shí)回復(fù)并解決,?!?/p>

  市行政審批服務(wù)管理局積極試行“先證后核”承諾制,,積極推行“極簡審批”,極大提高了審批效率,,全力打造“一件事一次辦”集成服務(wù),,將需要多部門多環(huán)節(jié)辦理的“一攬子事”,整合為“一件事”,,提升企業(yè)群眾的辦事便利度,。持續(xù)推行“獨(dú)任制審批”,通過將行政審批事項(xiàng)的受理,、審查,、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)合并,由“獨(dú)任審批員”獨(dú)立完成全程審批,,大幅縮短審批時(shí)限,。同時(shí),對辦理流程簡單,、材料單一,、無需特殊環(huán)節(jié)審查的審批事項(xiàng),實(shí)行“即來即辦”“馬上就辦”,。實(shí)現(xiàn)“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)”“特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定”等多個(gè)事項(xiàng)的審批時(shí)限從3天或2天壓縮為即辦,。

  不僅如此,該局“辦不成事”反映窗口持續(xù)升級,,成為臨汾特色,。在市行政審批服務(wù)管理局一樓設(shè)立的“辦不成事”反映窗口,,著力解決企業(yè)在該局辦理事項(xiàng)的過程中,遇到“沒法辦”“不好辦”“不給辦”的困難時(shí),,工作專員將會第一時(shí)間按照“群眾反映,、科長報(bào)到”“專班吹哨、部門報(bào)到”的原則啟動流程,,協(xié)調(diào)責(zé)任科室到窗口為企業(yè)解惑,、解釋、解決,。

  沖——永不懈怠 一往無前

  “房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)”從原來的3個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日,,壓減率67%;

  “建筑工程竣工驗(yàn)收備案”等4個(gè)事項(xiàng)從原來的2個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日,壓縮率50%;

  “取水許可審批”等3個(gè)事項(xiàng)從原來的5個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日,,壓縮率80%;

  “旅行社設(shè)立”“道路危險(xiǎn)貨物經(jīng)營許可”“民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更”等17個(gè)事項(xiàng)從1天壓縮為即來即辦……

  一組組數(shù)據(jù),、一個(gè)個(gè)事例的背后,是我市不遺余力,、全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境所取得的成果,。從源頭上保障要素、從流程上加快進(jìn)程,、從服務(wù)上推動發(fā)展……一系列優(yōu)化營商環(huán)境的改革攻堅(jiān)舉措,,讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感,也夯實(shí)了我市推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的基礎(chǔ),。

  法治環(huán)境日漸完善,。我市常態(tài)化開展“法治體檢”“送法入企”活動和“優(yōu)化法治化營商環(huán)境助力困難職工紓困解憂”法律援助專項(xiàng)活動,全面落實(shí)公平競爭審查制度,,保障市場主體平等參與競爭,。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,大力推行柔性執(zhí)法,,全面實(shí)施涉企輕微違法行為“首違不罰”與“免罰輕罰”,。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略,“知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,設(shè)立商標(biāo)品牌服務(wù)指導(dǎo)站12家,,點(diǎn)對點(diǎn)全鏈條服務(wù)創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù),。

  政務(wù)環(huán)境更趨便捷,。堅(jiān)持推動“所有常辦審批事項(xiàng)向全國最短時(shí)限看齊”,對182項(xiàng)常辦審批事項(xiàng)進(jìn)行臺賬式梳理,、條目式精簡,,目前已有124項(xiàng)達(dá)到全國最短時(shí)限。17個(gè)縣(市,、區(qū))和全市156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建成“7×24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)超市,。在全市特色鎮(zhèn),、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、邊遠(yuǎn)村社建立66個(gè)“稅e幫”工作站,,將稅務(wù)服務(wù)觸角延伸至最基層,。在“臨汾政務(wù)在線”微信公眾號設(shè)立線上“辦不成事”反映窗口,企業(yè)和群眾可以通過“掌上反映+網(wǎng)上受理”,,實(shí)現(xiàn)線上,、線下雙向聯(lián)動。深化“領(lǐng)辦,、代辦,、專辦、一網(wǎng)通辦”四辦服務(wù)機(jī)制,,實(shí)行項(xiàng)目審批全周期服務(wù),,作為營商環(huán)境典型案例受到省政府通報(bào)表揚(yáng)。

  信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。全市監(jiān)管部門牢固樹立“無事不擾”理念,,市稅務(wù)、環(huán)保,、文旅,、市監(jiān)等部門分領(lǐng)域推出分級分類監(jiān)管、柔性監(jiān)管,、重點(diǎn)監(jiān)管等各項(xiàng)舉措,,探索更具彈性的包容審慎監(jiān)管。市紀(jì)委監(jiān)委牽頭開展優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查,、治理“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn),、拖欠民營企業(yè)賬款”問題專項(xiàng)行動,、“黃牛”“黑中介”等破壞營商環(huán)境問題專項(xiàng)整治等,,推動解決了一批企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的“老大難”問題,。

  人文環(huán)境更加美好。我市大力推行城市“雙品質(zhì)”建設(shè),,打造精品示范街20余條,,將39個(gè)各具特色的街頭游園、口袋公園布設(shè)到城市街區(qū);著力構(gòu)建“核心內(nèi)環(huán),、快速中環(huán)”交通體系,,東西向?qū)崿F(xiàn)15分鐘通達(dá);改造提升財(cái)神樓、貢院街等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū),,改建了100余個(gè)民宿,、茶吧,、書吧,讓廣大市民和來臨汾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者享受高品質(zhì)生活,。

  要素保障環(huán)境逐步健全,。全市常態(tài)化開展“早餐會+下午茶+夜沙龍”政企對接、“解難題理舊賬清欠款”等活動,,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)家投資興業(yè)的信心和決心,。我市在強(qiáng)化要素保障上出真招見實(shí)效,堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,,強(qiáng)化政銀企對接服務(wù),,深化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市縣一體化改革,讓企業(yè)放心投資,、安心經(jīng)營,、專心發(fā)展。

  為者常成,,行者常至,。臨汾這片熱土已然成為要素集聚磁場、企業(yè)成長沃土,、投資興業(yè)寶地,,優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。邁步新征程,,我市將繼續(xù)以營商環(huán)境優(yōu)化提升為“賽場”,,實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮力攻堅(jiān),,創(chuàng)新謀劃一批立得住,、叫得響、過得硬的“臨汾樣板”,,全面擦亮營商環(huán)境“金字招牌”,,為推動全市高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速注入澎湃動能。

  記者 安月琦

     

責(zé)任編輯:暢任杰

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