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　　臨汾新聞網(wǎng)訊“所有的旅行都是出發(fā),，到了臨汾咱是回家”這是臨汾對(duì)企業(yè)家來臨建設(shè)的誠摯邀請(qǐng);

　　“熱點(diǎn)城市,，熱點(diǎn)臨汾”這是臨汾投資環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?

　　“愛臨汾·贏未來”,，這是臨汾謀求高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的信心……

　　這樣的底氣從何而來?

　　一流的營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”,，是一座城市最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。2023年以來,，我市以“優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,，聚合力、出實(shí)招,、求實(shí)效,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，組建優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，完善營商環(huán)境工作體系,，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，營商環(huán)境建設(shè)取得積極成效。

　　拼——只爭(zhēng)朝夕 不負(fù)韶華

　　觀點(diǎn)滴,，知全局,。市委書記李云峰的“兩次調(diào)研”，可以窺見我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的態(tài)度和決心,。

　　2023年3月17日,，李云峰書記履新后的首次調(diào)研，就把營商環(huán)境作為調(diào)研主題之一,，對(duì)這項(xiàng)工作提出指導(dǎo)要求,、作出安排部署，亮出了狠抓營商環(huán)境的鮮明態(tài)度,、表明了全心全意服務(wù)企業(yè)的誠意決心,。

　　2024年1月4日，新年第一個(gè)工作日,、第一次調(diào)研,，與去年李云峰書記到市委工作第一次調(diào)研一樣，同樣的地方,、圍繞同樣的主題開展調(diào)研,，持續(xù)釋放市委市政府狠抓營商環(huán)境優(yōu)化、開發(fā)區(qū)建設(shè),、數(shù)字賦能的鮮明態(tài)度;向全市上下表明市委市政府全心全意服務(wù)企業(yè)發(fā)展的誠意和決心;為企業(yè)家在臨汾發(fā)展“站臺(tái)”“背書”“打氣”;以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)“到臨汾投資的企業(yè)必須掙錢,、必須盈利、必須實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”“到臨汾投資,，企業(yè)家遇到難題可以隨時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,，我們會(huì)坐下來面對(duì)面為企業(yè)家解決工作上各種問題”的承諾。

　　過去一年,，市政府深入落實(shí)營商環(huán)境主體責(zé)任,，出臺(tái)《臨汾市營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)方案》，差異化制定104條改革舉措,，建立起推進(jìn),、調(diào)度、考核,、評(píng)價(jià)等一整套工作機(jī)制,，每周聽取營商環(huán)境重點(diǎn)工作匯報(bào)，每月調(diào)度營商環(huán)境重點(diǎn)工作,。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)以上率下,、帶頭履職，向全市上下表明大抓營商環(huán)境的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,。

　　優(yōu)化營商環(huán)境工作自上而下層層展開,，自下而上層層保障,。

　　各縣(市、區(qū)),、各部門深化思想認(rèn)識(shí),，上下聯(lián)動(dòng)一體化推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)。市紀(jì)監(jiān)委壓茬開展四個(gè)營商環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng),，對(duì)6方面28類破壞營商環(huán)境問題一查到底,、堅(jiān)決“亮劍”。市委政法委組織“公檢法司”開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),，確保法治化營商環(huán)境建設(shè)系統(tǒng),、整體、協(xié)同發(fā)展,。各市直部門依托本職工作,，各自結(jié)合實(shí)際制定營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案，全力服務(wù)經(jīng)營主體,。

　　各縣(市,、區(qū))圍繞塑造亮點(diǎn)品牌，開展?fàn)I商環(huán)境“一縣一品”創(chuàng)建工作,，打造出19個(gè)營商環(huán)境地區(qū)品牌。

　　臨汾市以“人人關(guān)注營商環(huán)境,、人人都是營商環(huán)境”為共識(shí),，切實(shí)構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、部門互動(dòng),、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的優(yōu)化營商環(huán)境大格局,，牢固夯實(shí)“尊商安商,、親商富商”的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　闖——逢山開道 遇水架橋

　　項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)毫無頭緒,，怎么辦?

　　一件事跑幾趟,，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，怎么解?

　　遇到問題訴求無門,，怎么破?

　　……

　　面對(duì)種種問題,，臨汾有自己的答案。

　　市委副書記,、市長王延峰多次表示,，要堅(jiān)定不移優(yōu)化營商環(huán)境，深入開展“兩不一欠”和“解難題,、理舊賬,、清欠款”專項(xiàng)整治行動(dòng)，向全社會(huì)宣示市委、市政府“新官必理舊賬”的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度,，積極穩(wěn)妥解決好歷史遺留問題,，為發(fā)展掃清障礙，為事業(yè)凝聚人心,。

　　市行政審批服務(wù)管理局把打造“四辦”服務(wù)品牌作為凸顯全市政務(wù)服務(wù)營商環(huán)境特色的重要任務(wù)抓緊抓實(shí),，專題研究制定《進(jìn)一步深化“領(lǐng)辦、代辦,、專辦,、一網(wǎng)通辦”工作的行動(dòng)方案 (試行 )》，按照項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)區(qū)分三類項(xiàng)目,，投資額在1000萬以下的簡單項(xiàng)目提供全程領(lǐng)辦服務(wù),，投資額在1000萬以上1億元以下的項(xiàng)目提供全程代辦服務(wù)，投資額在1億元以上的項(xiàng)目提供全程專辦服務(wù),，完善并聯(lián)審批,、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、閉環(huán)運(yùn)行和結(jié)果導(dǎo)向四種工作機(jī)制,，緊緊盯住“一項(xiàng)目,、一團(tuán)隊(duì)、一方案,、一清單,、一報(bào)告”5個(gè)環(huán)節(jié)，以“345項(xiàng)目審批全周期服務(wù)模式”為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),，真正當(dāng)好服務(wù)項(xiàng)目單位的“店小二”,，項(xiàng)目審批時(shí)效大幅縮短。

　　山西中升鋼鐵有限公司煉鐵廠要開展一項(xiàng)利用余熱發(fā)電的項(xiàng)目,，不到一天,，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賈張鋒就拿到了項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)。賈張鋒回憶說：“我去申報(bào)之前,，內(nèi)心很忐忑,，可等走進(jìn)市行政審批服務(wù)管理局的大門，說出申報(bào)項(xiàng)目的簡要情況,，第一時(shí)間就得到了專業(yè)團(tuán)隊(duì)耐心解答,，整個(gè)過程遇到問題不用來回跑，打電話或者發(fā)微信,，工作人員都會(huì)及時(shí)回復(fù)并解決,。”

　　市行政審批服務(wù)管理局積極試行“先證后核”承諾制,，積極推行“極簡審批”,，極大提高了審批效率,，全力打造“一件事一次辦”集成服務(wù)，將需要多部門多環(huán)節(jié)辦理的“一攬子事”,，整合為“一件事”,，提升企業(yè)群眾的辦事便利度。持續(xù)推行“獨(dú)任制審批”,，通過將行政審批事項(xiàng)的受理,、審查、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)合并,，由“獨(dú)任審批員”獨(dú)立完成全程審批,，大幅縮短審批時(shí)限。同時(shí),，對(duì)辦理流程簡單,、材料單一、無需特殊環(huán)節(jié)審查的審批事項(xiàng),，實(shí)行“即來即辦”“馬上就辦”,。實(shí)現(xiàn)“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)”“特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定”等多個(gè)事項(xiàng)的審批時(shí)限從3天或2天壓縮為即辦。

　　不僅如此,，該局“辦不成事”反映窗口持續(xù)升級(jí),，成為臨汾特色。在市行政審批服務(wù)管理局一樓設(shè)立的“辦不成事”反映窗口,，著力解決企業(yè)在該局辦理事項(xiàng)的過程中,，遇到“沒法辦”“不好辦”“不給辦”的困難時(shí)，工作專員將會(huì)第一時(shí)間按照“群眾反映,、科長報(bào)到”“專班吹哨,、部門報(bào)到”的原則啟動(dòng)流程,，協(xié)調(diào)責(zé)任科室到窗口為企業(yè)解惑,、解釋、解決,。

　　沖——永不懈怠 一往無前

　　“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)”從原來的3個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日,，壓減率67%;

　　“建筑工程竣工驗(yàn)收備案”等4個(gè)事項(xiàng)從原來的2個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日，壓縮率50%;

　　“取水許可審批”等3個(gè)事項(xiàng)從原來的5個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日,，壓縮率80%;

　　“旅行社設(shè)立”“道路危險(xiǎn)貨物經(jīng)營許可”“民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更”等17個(gè)事項(xiàng)從1天壓縮為即來即辦……

　　一組組數(shù)據(jù),、一個(gè)個(gè)事例的背后，是我市不遺余力,、全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境所取得的成果,。從源頭上保障要素、從流程上加快進(jìn)程,、從服務(wù)上推動(dòng)發(fā)展……一系列優(yōu)化營商環(huán)境的改革攻堅(jiān)舉措,，讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感,，也夯實(shí)了我市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的基礎(chǔ)。

　　法治環(huán)境日漸完善,。我市常態(tài)化開展“法治體檢”“送法入企”活動(dòng)和“優(yōu)化法治化營商環(huán)境助力困難職工紓困解憂”法律援助專項(xiàng)活動(dòng),，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，保障市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng),。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,，大力推行柔性執(zhí)法，全面實(shí)施涉企輕微違法行為“首違不罰”與“免罰輕罰”,。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略,，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，設(shè)立商標(biāo)品牌服務(wù)指導(dǎo)站12家,，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)全鏈條服務(wù)創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用和保護(hù)。

　　政務(wù)環(huán)境更趨便捷,。堅(jiān)持推動(dòng)“所有常辦審批事項(xiàng)向全國最短時(shí)限看齊”,，對(duì)182項(xiàng)常辦審批事項(xiàng)進(jìn)行臺(tái)賬式梳理、條目式精簡,，目前已有124項(xiàng)達(dá)到全國最短時(shí)限,。17個(gè)縣(市、區(qū))和全市156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建成“7×24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)超市,。在全市特色鎮(zhèn),、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、邊遠(yuǎn)村社建立66個(gè)“稅e幫”工作站,，將稅務(wù)服務(wù)觸角延伸至最基層,。在“臨汾政務(wù)在線”微信公眾號(hào)設(shè)立線上“辦不成事”反映窗口，企業(yè)和群眾可以通過“掌上反映+網(wǎng)上受理”,，實(shí)現(xiàn)線上,、線下雙向聯(lián)動(dòng)。深化“領(lǐng)辦,、代辦,、專辦、一網(wǎng)通辦”四辦服務(wù)機(jī)制,，實(shí)行項(xiàng)目審批全周期服務(wù),，作為營商環(huán)境典型案例受到省政府通報(bào)表揚(yáng)。

　　信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。全市監(jiān)管部門牢固樹立“無事不擾”理念,，市稅務(wù)、環(huán)保,、文旅,、市監(jiān)等部門分領(lǐng)域推出分級(jí)分類監(jiān)管,、柔性監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等各項(xiàng)舉措,，探索更具彈性的包容審慎監(jiān)管,。市紀(jì)委監(jiān)委牽頭開展優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查、治理“新官不理舊賬,、政策不兌現(xiàn),、拖欠民營企業(yè)賬款”問題專項(xiàng)行動(dòng)、“黃?！薄昂谥薪椤钡绕茐臓I商環(huán)境問題專項(xiàng)整治等,，推動(dòng)解決了一批企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的“老大難”問題。

　　人文環(huán)境更加美好,。我市大力推行城市“雙品質(zhì)”建設(shè),，打造精品示范街20余條，將39個(gè)各具特色的街頭游園,、口袋公園布設(shè)到城市街區(qū);著力構(gòu)建“核心內(nèi)環(huán),、快速中環(huán)”交通體系，東西向?qū)崿F(xiàn)15分鐘通達(dá);改造提升財(cái)神樓,、貢院街等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū),，改建了100余個(gè)民宿、茶吧,、書吧,，讓廣大市民和來臨汾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者享受高品質(zhì)生活。

　　要素保障環(huán)境逐步健全,。全市常態(tài)化開展“早餐會(huì)+下午茶+夜沙龍”政企對(duì)接,、“解難題理舊賬清欠款”等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)家投資興業(yè)的信心和決心,。我市在強(qiáng)化要素保障上出真招見實(shí)效,，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，強(qiáng)化政銀企對(duì)接服務(wù),，深化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市縣一體化改革,，讓企業(yè)放心投資,、安心經(jīng)營,、專心發(fā)展。

　　為者常成,，行者常至,。臨汾這片熱土已然成為要素集聚磁場(chǎng)、企業(yè)成長沃土,、投資興業(yè)寶地,，優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí),。邁步新征程，我市將繼續(xù)以營商環(huán)境優(yōu)化提升為“賽場(chǎng)”,，實(shí)干擔(dān)當(dāng),、奮力攻堅(jiān)，創(chuàng)新謀劃一批立得住,、叫得響,、過得硬的“臨汾樣板”，全面擦亮營商環(huán)境“金字招牌”,，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速注入澎湃動(dòng)能,。

　　記者 安月琦