政府工作報(bào)告指出,,“只要我們深刻領(lǐng)會(huì),、認(rèn)真踐行新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),沿著習(xí)近平總書記指明的轉(zhuǎn)型發(fā)展康莊大道,抓住機(jī)遇,、用好優(yōu)勢,,只爭朝夕、堅(jiān)定前行,就一定能夠推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階,。”
目標(biāo)催人奮進(jìn),,實(shí)干成就未來,。連日來,參加省十四屆人大二次會(huì)議和省政協(xié)十三屆二次會(huì)議的代表委員們認(rèn)真審議或討論政府工作報(bào)告,,碰撞智慧,,匯聚共識(shí),暢議全力抓好2024年工作任務(wù)落實(shí),,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章貢獻(xiàn)智慧,。
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能
“政府工作報(bào)告政治站位高,視野宏大,、務(wù)實(shí)精準(zhǔn),、催人奮進(jìn)?!笔∪舜蟠?,山西云時(shí)代技術(shù)有限公司副總經(jīng)理,中條山集團(tuán),、北方銅業(yè)黨委書記,、董事長魏迎輝說,報(bào)告中“有效激發(fā)國有企業(yè)改革創(chuàng)新活力”“加快推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”等內(nèi)容,,與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān),,具有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性,、指導(dǎo)性,。
中條山集團(tuán)劃歸山西云時(shí)代技術(shù)有限公司后,立足資源稟賦,、工藝技術(shù),、品牌文化等優(yōu)勢,,發(fā)展思路從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,,2023年成為我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈——銅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。魏迎輝說:“下一步,,我們將深入貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告精神,,以鏈?zhǔn)剿季S規(guī)劃銅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈,鍛長板,、補(bǔ)短板,、固底板一體布局,充分發(fā)揮及挖潛自身資源優(yōu)勢,,深入推進(jìn)‘?dāng)?shù)智化礦山’‘?dāng)?shù)智化冶煉’建設(shè),,聯(lián)合開展前沿領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端躍升,不斷增強(qiáng)中條山集團(tuán)在我省及華北地區(qū)銅基領(lǐng)域的支撐托底能力,,提高核心競爭力,,增強(qiáng)核心功能,為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,?!?/p>
潮從創(chuàng)新涌,千帆向“新”行,。政府工作報(bào)告提出,,要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)和壯大新興相結(jié)合,著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。省兩會(huì)期間,,“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為代表委員的熱議詞匯。省政協(xié)委員,、民建山西省委會(huì)副主委李志強(qiáng)認(rèn)為,,面向新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革,如何通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,助力構(gòu)建體現(xiàn)山西特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要深入思考和突破的重大課題。他建議,,從頂層設(shè)計(jì),、集聚要素、夯實(shí)基座,、開放合作等多角度發(fā)力,,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,塑造山西高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化,、自主化、智能化,、融合化,、綠色化發(fā)展。他表示,,要更好地形成新質(zhì)生產(chǎn)力,,關(guān)鍵是創(chuàng)新人才和機(jī)制,要加大顛覆性技術(shù)儲(chǔ)備,,積極培育未來產(chǎn)業(yè),,打造未來產(chǎn)業(yè)集群,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,為山西經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建新競爭力和持久動(dòng)力,。
建設(shè)“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái),,是我省實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,。目前,已有來自中國科學(xué)院,、山西大學(xué),、太原理工大學(xué)、中北大學(xué),、太原科技大學(xué)等5所高校院所68個(gè)科研團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)入駐,,初步形成了高校成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、政務(wù)服務(wù),、金融服務(wù),、科技服務(wù)等服務(wù)體系。但科教產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的資源配置還有待優(yōu)化,,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)體制機(jī)制形成的內(nèi)生動(dòng)力還不足,,教育科技人才產(chǎn)業(yè)一體化推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的體系尚未成型。
省政協(xié)常委,、太原理工大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院院長桑勝波建議,,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制,建立完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu);引育科技創(chuàng)新服務(wù)人才,,培育建設(shè)專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍,,引導(dǎo)眾創(chuàng)空間和孵化器向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向升級(jí);融通政產(chǎn)學(xué)研金服用體系,,以“晉創(chuàng)谷”為龍頭,,完善科技經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,開拓性地加快建設(shè)各類基金,,逐步形成科技創(chuàng)業(yè)投資的良好氛圍;加強(qiáng)高等院校的引領(lǐng)作用,,圍繞山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、特色專業(yè)鎮(zhèn),,培養(yǎng)一批服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)專業(yè)人才,,助力“晉創(chuàng)谷”服務(wù)山西高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持深化改革開放
激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力
立規(guī)則,、破掣肘,,統(tǒng)一大市場建設(shè)再按“快進(jìn)鍵”。政府工作報(bào)告提出,,加快融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場。省人大代表、中國能建集團(tuán)山西省電力勘測設(shè)計(jì)院工程承包分公司工程管理部副經(jīng)理,、省總工會(huì)副主席賈向東作為電力系統(tǒng)的專家,,十分關(guān)注電力市場體系建設(shè)。他說:“政府工作報(bào)告提出深度融入國家電力市場體系建設(shè),,實(shí)現(xiàn)更大范圍共享互濟(jì)和優(yōu)化配置,。就我省情況而言,首先要穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)區(qū)域電力市場建設(shè),,充分發(fā)揮省級(jí)市場在全國統(tǒng)一電力市場體系的基礎(chǔ)作用,,通過提高省域內(nèi)電力資源配置效率,達(dá)到保障地方電力基本平衡的目的,。此外,,建立多元市場主體參與跨省跨區(qū)交易的機(jī)制也很有必要,應(yīng)積極鼓勵(lì)支持發(fā)電企業(yè)與售電公司,、用戶等開展直接交易,。同時(shí),應(yīng)細(xì)化有利于清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)和消納的政策,,鼓勵(lì)清潔能源發(fā)電企業(yè)主動(dòng)融入交易市場,,促使清潔能源在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置?!?/p>
改革不停頓,,開放不止步。政府工作報(bào)告指出,,堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開放相結(jié)合,,著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。省人大代表,,盂縣縣委副書記,、縣長,盂縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記王擁國介紹,,近年來,,盂縣圓滿完成國企改革三年行動(dòng)??h域煤炭,、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、公共事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化,、戰(zhàn)略重組。成功創(chuàng)建第七批全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),、全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,、全省文旅康養(yǎng)集聚區(qū),。重點(diǎn)打造大宗固廢和新型能源“兩大基地”,縣域煤礦先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到91.8%,,新能源裝機(jī)達(dá)到138.2萬千瓦,,外輸電量突破百億千瓦時(shí)??h域功能地位在全省區(qū)域發(fā)展格局中不斷實(shí)現(xiàn)重塑,。他說:“面對(duì)新形勢、新任務(wù),,我們將以更加堅(jiān)定的決心和有力的舉措,,統(tǒng)籌深層次改革和高水平開放,堅(jiān)決破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,?!?/p>
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。政府工作報(bào)告提出,,做好金融五篇大文章,,更加有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!敖鹑谂c實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系密不可分,,在特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興,、消費(fèi)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域也發(fā)揮著重要作用,。”省政協(xié)委員,、九三學(xué)社山西省委常委,、九三學(xué)社朔州市委會(huì)主委、朔州市平魯區(qū)副區(qū)長解玉婷建議,,推進(jìn)金融科技創(chuàng)新,。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段提升金融服務(wù)智能化水平,,提高金融服務(wù)質(zhì)量和效率;加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警,,定期組織風(fēng)險(xiǎn)排查,精準(zhǔn)化解風(fēng)險(xiǎn);提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量與效率,。優(yōu)化信貸流程,,簡化審批程序,提高貸款審批效率,,著力完善對(duì)民營企業(yè)“敢貸,、愿貸,、能貸”長效機(jī)制。
提升人民幸福指數(shù)
推動(dòng)高水平安全發(fā)展
民生是人民幸福之基,、社會(huì)和諧之本,。政府工作報(bào)告指出,,堅(jiān)持保障基本和多元供給相結(jié)合,,著力滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往?!罢ぷ鲌?bào)告中一方面要求黨政機(jī)關(guān)過緊日子,,一方面加大對(duì)民生事業(yè)的開支,彰顯出高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng),?!笔∪舜蟠怼瘟菏胸?cái)政局局長樊小明表示,,呂梁市財(cái)政部門將按照省委省政府要求,,加大壓減一般性支出力度,單位其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目剔除一次性項(xiàng)目后,,其他非剛性支出繼續(xù)壓減5%,,兜實(shí)兜牢基層“三保”底線,。將支出標(biāo)準(zhǔn)化體系全面應(yīng)用于預(yù)算編制,、評(píng)審、執(zhí)行,、績效管理全過程,,硬化預(yù)算約束,倒逼推動(dòng)預(yù)算管理更加科學(xué)精準(zhǔn),,提高預(yù)算管理規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和透明化水平,。同時(shí)深化市級(jí)以下財(cái)政體制改革,,加快推進(jìn)分領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)劃分改革,規(guī)范各級(jí)財(cái)政支出責(zé)任,,逐步做到財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng),。規(guī)范收入劃分,增強(qiáng)各級(jí)財(cái)政收入的穩(wěn)定性,、均衡性,。相應(yīng)完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。
安全是發(fā)展的條件和保障,,發(fā)展是安全的基礎(chǔ)和目的,。政府工作報(bào)告提出,堅(jiān)持強(qiáng)力治標(biāo)和長效治本相結(jié)合,,著力營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境,。省政協(xié)委員、山西省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長彭衍吾說,,要深刻理解和全面把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的辯證關(guān)系,。建議把高質(zhì)量發(fā)展融入生產(chǎn)項(xiàng)目、生產(chǎn)規(guī)劃,、生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié),,改進(jìn)粗放型生產(chǎn)方式;把高水平安全作為有力保障,將其作為重要考核指標(biāo),,與員工的工資,、獎(jiǎng)金等鏈接,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)先評(píng)優(yōu),、干部提拔等掛鉤;在部署工作,、安排生產(chǎn)、班組交接班等環(huán)節(jié)注重安全,,真正做到逐日,、逐月、逐年把高水平安全講深講透講明,,以此提升生產(chǎn)安全的能力和水平,。
當(dāng)前,關(guān)心,、關(guān)注中小學(xué)生安全已成為全社會(huì)的共識(shí),。但是,一些難以預(yù)料的危險(xiǎn)對(duì)未成年人的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力也提出了更高的要求,,這需要政府,、社會(huì)、家庭,、學(xué)校和學(xué)生多方聯(lián)動(dòng),,進(jìn)一步推進(jìn)我省中小學(xué)安全教育工作的實(shí)效。省政協(xié)委員,、太原師范學(xué)院文學(xué)院副院長張?jiān)ㄗh,,將安全教育融入日常教學(xué)中,確保教學(xué)時(shí)間和教學(xué)內(nèi)容,,提高學(xué)校,、家長和學(xué)生對(duì)安全教育的主動(dòng)性和自覺性;優(yōu)化安全教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容,建議通過教學(xué)管理部門的整體化設(shè)計(jì),,為學(xué)校提供一個(gè)方案,,避免多頭布置,、重復(fù)安排,減輕教師和學(xué)生的負(fù)擔(dān);重視提供生命安全防范技巧與方法的教育,,比如如何應(yīng)對(duì)摔倒時(shí)的保護(hù),、急救小知識(shí)等,以及加強(qiáng)學(xué)生媒介素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)安全教育,。
山西日?qǐng)?bào)記者閆杰 李煉 袁兆輝 高樺 燕中興 任志霞
責(zé)任編輯: 吉政
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