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    在“七一講話”中,，習(xí)近平總書記明確指出：“堅(jiān)持不忘初心,、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟,，勇于全面深化改革,，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,，不斷把改革開放推向前進(jìn)?！睘槭裁匆吲e這面旗幟,？因?yàn)椋焊母镩_放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大動(dòng)力,。講話站在人類社會(huì)發(fā)展的高度,，以馬克思主義的科學(xué)視野，對(duì)改革進(jìn)行了新的謀劃,，特別是對(duì)如何改革進(jìn)行了新的闡述,。

    第一，堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向,，通過深刻把握改革規(guī)律來推進(jìn)改革,。在“七一講話”中,，習(xí)近平指出：“我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，全面深化經(jīng)濟(jì)體制,、政治體制,、文化體制、社會(huì)體制,、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,。”

    為此,，就要切實(shí)把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律與特殊規(guī)律。首先要把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,。十八屆三中全會(huì)的《決定》早就指出：市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,。這個(gè)一般規(guī)律的內(nèi)容是什么？大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置,，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則,、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)價(jià)值,、市場(chǎng)價(jià)格,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條一般規(guī)律,。除了這一一般規(guī)律,，中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊規(guī)律是什么？  中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊規(guī)律就是三個(gè)要求：凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù),；市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律取消審批,，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)要規(guī)范管理,、提高效率,；企業(yè)投資項(xiàng)目，除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全,、涉及全國重大生產(chǎn)力布局,、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策,，政府不再審批,。

    第二，把握改革的辯證法,，切實(shí)注重改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,，在相互配合中促進(jìn)改革,。在“七一講話”中，習(xí)近平指出：“我們的改革要更加注重系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性，敢于涉深水區(qū),、啃硬骨頭,。”全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性,、可行性研究,。我們要在基本確定主要改革舉措的基礎(chǔ)上，深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性,，深入論證改革舉措可行性,，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合,、在實(shí)施過程中相互促進(jìn),、在實(shí)際成效上相得益彰。改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性要求我們必須注意不同領(lǐng)域改革的互補(bǔ)性，注意改革措施在時(shí)間上的變化,，注意一項(xiàng)改革舉措今天,、明天和后天的作用變化，防止消極作用的出現(xiàn)。2013年11月24—28日,，習(xí)近平在山東考察工作時(shí)指出：“要準(zhǔn)確推進(jìn)改革,，認(rèn)真執(zhí)行中央要求，不要事情還沒弄明白就盲目推進(jìn),。要有序推進(jìn)改革,，該中央統(tǒng)一部署的不要搶跑，該盡早推進(jìn)的不要拖宕,，該試點(diǎn)的不要倉促推開,，該深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成，該得到法律授權(quán)的不要超前推進(jìn),。要協(xié)調(diào)推進(jìn)改革,，注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性，把握全局,，力爭(zhēng)最大綜合效益,。”改革舉措不能單兵突出,，更不能單打獨(dú)斗,，否則會(huì)產(chǎn)生很多負(fù)面問題難以克服,。

    第三,，切實(shí)掌握好社會(huì)基本矛盾分析法，在分析和把握矛盾中深化改革,。在“七一講話”中,，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們要以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當(dāng)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐需要,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，堅(jiān)持以我們正在做的事情為中心，聆聽時(shí)代聲音,，更加深入地推動(dòng)馬克思主義同當(dāng)代中國發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合,，不斷開辟21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展新境界，讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒,?！边@就要求我們要運(yùn)用馬克思主義的方法論推進(jìn)改革。這一點(diǎn),，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)過,。2013年12月3日，在十八屆中央政治局第11次集體學(xué)習(xí)時(shí),，習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，“要學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和緊迫性”,。社會(huì)基本矛盾分析法是推進(jìn)改革的重要方法,。首先,，社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾,，這一基本矛盾要求我們必須不斷適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,。要想適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r就必須首先弄清楚當(dāng)代中國的生產(chǎn)力是個(gè)什么狀況。改革開放38年來,，中國的生產(chǎn)力已經(jīng)從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力發(fā)展成為了商品經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力,，從比較分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成了社會(huì)化大生產(chǎn)為主的生產(chǎn)力，從相對(duì)封閉的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為開放的生產(chǎn)力,，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的生產(chǎn)力,，從行政管制下的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)決定的生產(chǎn)力。生產(chǎn)力的變化要求我們必須變革生產(chǎn)關(guān)系,，特別是完善體現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系的基本經(jīng)濟(jì)制度,，完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同能夠發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),。要完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度,，就要全面深化改革。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心,，通過改革,，健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確,、保護(hù)嚴(yán)格,、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，使這一制度發(fā)揮出核心作用,?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，通過改革,，使國有資本,、集體資本、非公有資本等交叉持股,、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)不斷成長(zhǎng)壯大,，既有利于國有資本放大功能、保值增值,、提高競(jìng)爭(zhēng)力,，也有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn),、共同發(fā)展,。其次，這一基本矛盾還要求我們必須不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變革上層建筑。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是指一定社會(huì)中占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系各方面的總和,。新中國成立以來,，我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了很大變化，過去認(rèn)為公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)是對(duì)立的關(guān)系,，嚴(yán)格限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。改革開放后，我們逐步認(rèn)識(shí)到非公有制經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充,，在一定范圍內(nèi)允許非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。20世紀(jì)90年代后，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)可以共同發(fā)展,。在當(dāng)代中國,，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化要求我們推動(dòng)上層建筑的變革,，特別是推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持權(quán)利平等,、機(jī)會(huì)平等,、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定,，消除各種隱性壁壘,，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法，使它們有更加廣闊的發(fā)展空間,；進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),，深化行政審批制度改革,，最大限度減少中央政府對(duì)微觀事務(wù)的管理,，直接面向基層、量大面廣,、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng),，一律下放地方和基層管理。

    （本文作者系中國社科院馬克思主義研究院研究員,、博士生導(dǎo)師）