助力企業(yè)開拓新市場,,發(fā)展新業(yè)態(tài),加快綠色轉(zhuǎn)型,;順應(yīng)群眾期盼,,做實(shí)民生事業(yè),;扮靚城鄉(xiāng)面貌,,打造美麗舒適的宜居環(huán)境……今年以來,,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和困難重重的改革發(fā)展重任,,安澤縣直面挑戰(zhàn)、尋求機(jī)遇,、主動作為,,全力釋放經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力,集聚起破解發(fā)展難題的強(qiáng)大信念和力量,。
奏響“二重奏”
7月14日,,安澤縣和川鎮(zhèn)上縣村。隨著工程機(jī)械車輛轟鳴,,進(jìn)場作業(yè),,永鑫鐵路專用線正式開工建設(shè)。該工程投資18.5億元,,全長24.4公里,,建成后與中南鐵路接軌,配套建設(shè)年吞吐量達(dá)1000萬噸的大型貨運(yùn)中轉(zhuǎn),、集運(yùn)中心,。永鑫煤焦化公司依托中南鐵路大通道,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),,開啟了安澤轉(zhuǎn)型發(fā)展的新進(jìn)程,,為增長放緩的縣域經(jīng)濟(jì)積蓄了發(fā)展后勁,令人欣喜和振奮,。
漫漫轉(zhuǎn)型路,,必然經(jīng)歷波折和艱辛,非一朝一夕之功,。近年來,,安澤強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,以新型化,、循環(huán)化,、集約化為方向,著力“建園區(qū),、壯集群,,鑄鏈條,、強(qiáng)支柱”,推進(jìn)煤炭資源循環(huán)利用,、高端開發(fā),,走低碳化的新型發(fā)展之路。永鑫,、太岳壯大煤焦油深加工,、發(fā)電、煤氣制甲醇,、二甲醚,、合成氨等化產(chǎn)規(guī)模;天盛化工瞄準(zhǔn)生產(chǎn)工業(yè)萘,、炭黑,、石墨、針狀焦等精細(xì)化工產(chǎn)品,;宏泰新型建材有限公司以煤矸石為原料,,生產(chǎn)新型煤矸石燒結(jié)磚。園區(qū)逐步形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,,正努力實(shí)現(xiàn)將煤吃干榨凈,、由黑變綠。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,離不開項(xiàng)目支撐和投資拉動,。該縣始終實(shí)事求是謀項(xiàng)目,、攻堅克難抓項(xiàng)目,重點(diǎn)加快推進(jìn)永鑫120萬噸/年煤制甲醇,、玉和泰4×500KW瓦斯發(fā)電項(xiàng)目等轉(zhuǎn)型潛力項(xiàng)目,。
其中,6×100萬千瓦煤電一體化項(xiàng)目已進(jìn)入可研階段,。深入國新能源壽陽縣煤層氣綜合利用示范園區(qū)認(rèn)真實(shí)地考察觀摩,,與山西國新能源展開深度合作,實(shí)施的熱電聯(lián)產(chǎn),、煤層氣抽采利用取得重大進(jìn)展,。中石油華北油田公司啟動了國家重大專項(xiàng)項(xiàng)目——煤層氣“高效開發(fā)示范區(qū)”建設(shè),力推技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,,推進(jìn)探轉(zhuǎn)采的進(jìn)程,,加快了資源高效開發(fā)利用。
以重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目為引領(lǐng)和帶動,,該縣加快唐城煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)建設(shè),,完成了園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,南灣110千伏輸變電工程,,重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)移民,、外環(huán)路、園區(qū)管理中心等工程,,對4座煤礦實(shí)施了產(chǎn)能技能改造,,夯實(shí)了煤焦企業(yè)轉(zhuǎn)型的根基。同時,,安澤不斷創(chuàng)優(yōu)招商惠商,、投資興業(yè)的軟環(huán)境,全力打造“洼地效應(yīng)”,,集聚資本,、人才、技術(shù)和項(xiàng)目,。引進(jìn)清潔能源開發(fā),,中電投集團(tuán)、潞安集團(tuán)等3家企業(yè),,先后進(jìn)入安澤實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目,,初步完成了測繪、選址等工作,。與重慶財信集團(tuán)合作實(shí)施秸稈焚燒發(fā)電BOO項(xiàng)目,,已完成實(shí)地考察、論證,,項(xiàng)目運(yùn)作取得了積極成果,。
安澤新型工業(yè)格局正在重塑之中,但“一煤獨(dú)大”的現(xiàn)狀還未根本改變,。遭受經(jīng)濟(jì)下行壓力的侵襲,,煤焦市場持續(xù)低迷,煤焦企業(yè)發(fā)展舉步維艱,,工業(yè)產(chǎn)值增長放緩,,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長難度不斷加大。
企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的命脈,,如何“穩(wěn)增長”,幫助企業(yè)挺過難關(guān),,為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好蓄積能量?該縣主要領(lǐng)導(dǎo)主動出擊,,與各大企業(yè),、港口聯(lián)系接觸,展開“政企一體化”營銷,,先后與中國五礦集團(tuán)等6家大型企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,,拓開了新的市場,。隨著煤焦價格一路下滑,該縣累計7次為企業(yè)減負(fù),,取消10項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),,為煤炭企業(yè)減免近80%稅費(fèi),使企業(yè)輕裝上陣,,降低了生產(chǎn)成本,,獲得微薄的利潤空間。
安鑫煤業(yè)的杜富山礦長高興地說:“各項(xiàng)稅費(fèi)真是減的夠可以啦,,縣里給予了我們最大的幫助和支出,,大大緩解了我們企業(yè)運(yùn)營困難。同時,,縣委,、縣政府時刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,每季度深入企業(yè)調(diào)研,,現(xiàn)場辦公,,掌握動態(tài)形勢,及時解決問題和困難,。政府會同財稅,、發(fā)改、統(tǒng)計等部門每月定期召開全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會,,互相溝通信息,、交換意見,及時醞釀研究應(yīng)對措施,,形成了有價值的決策,。”
惠風(fēng)滿荀鄉(xiāng)
走進(jìn)冀氏鎮(zhèn)幼兒園,,猶如進(jìn)入美麗的城堡。造型別致的教學(xué)樓,、整潔優(yōu)美的幼兒寢室,、新穎好玩的游樂設(shè)施、嶄新的塑膠跑道……超一流的規(guī)劃建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)的配套設(shè)施,,讓人很難相信這是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,。園長趙桂梅介紹說,幼兒園的設(shè)施配置在全縣是最好的,,學(xué)校老師都是去年招聘的特崗教師,,新校建成后,結(jié)束了冀氏鎮(zhèn)沒有獨(dú)立幼兒園的歷史,,孩子們可以就近入園,,家長們真是高興!為提升農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量,,破解縣城幼兒園人滿為患、幼兒入園難的問題,,安澤在新建縣城幼兒園,、扶持民辦幼兒園的基礎(chǔ)上,啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園建設(shè)工程,。目前,,投資300余萬元的冀氏幼兒園已投入使用,和川,、杜村,、良馬幼兒園正加緊建設(shè),明年有望實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全覆蓋,。
教育事業(yè)的發(fā)展,,群眾最關(guān)注、影響最廣泛,。安澤對教育大力度投入,,遠(yuǎn)不至此。去年,,在財力吃緊的情況下,,安澤縣毅然投入6000萬元,啟動了義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,。新建改造城關(guān)小學(xué),、冀氏中學(xué)等7所學(xué)校功能房和專用教室;實(shí)施了學(xué)科實(shí)驗(yàn)室裝備提升,;信息化建設(shè)上,,購置學(xué)生電腦1108臺、筆記本873臺,,補(bǔ)充多媒體81套,,新建了錄播教室,構(gòu)建了“三通兩平臺”,,即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通,、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通,,以及教育資源公共服務(wù)平臺,、教育管理公共服務(wù)平臺;對全縣33所中小學(xué)進(jìn)行場地改造和校容校貌的治理,。
同時,,出臺了《安澤縣義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流工作方案(試行)》,,按教師總量的10%,,推進(jìn)了校長,、教師交流,并新招聘68名教師,,充實(shí)教師隊伍,,優(yōu)化了城鄉(xiāng)師資結(jié)構(gòu)。最終,,安澤縣以全省第四名的成績順利通過國家教育部評估認(rèn)定,,成為臨汾市首批義務(wù)教育發(fā)展均衡縣。驗(yàn)收組的一位海南籍專家說,,安澤努力建設(shè)最美校園,,打造最優(yōu)教育,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)校舍“全覆蓋”,、標(biāo)準(zhǔn)裝備“全覆蓋”,、信息技術(shù)“全覆蓋”、優(yōu)師配備“全覆蓋”,、免補(bǔ)政策“全覆蓋”(即每年投入1000萬元,,實(shí)施小學(xué)、初高中教輔用書,、作業(yè)本,、住宿全免費(fèi),寄宿生膳食補(bǔ)助,、“蛋奶工程”,、交通補(bǔ)助,“五類困難家庭學(xué)生”資助,,教師邊遠(yuǎn)山區(qū)補(bǔ)助和班主任補(bǔ)助等10項(xiàng)“免補(bǔ)”政策),,就北方山區(qū)縣來說,堪稱樣板和典范,。安澤縣教科局局長劉合生感慨地說:“安澤教育大踏步發(fā)展,,步入全新的發(fā)展階段,折射出了政府的民生情懷和歷史擔(dān)當(dāng),,更讓我們攢足了辦好人民滿意教育的自信和底氣,。順利通過驗(yàn)收,是安澤教育發(fā)展成果的一次大檢閱,、大展示,、大匯報,,靠的不是短時間的沖刺動員,,是縣委、縣政府一直以來對教育的‘偏愛’和教育同仁們長期艱辛付出的結(jié)果,?!弊屆恳粋€孩子上好學(xué),,還要讓8萬群眾看好病。
多年來,,安澤不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,,為群眾提供安全、有效,、方便,、廉價公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。
完成了冀氏,、和川鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力提升工程,;重點(diǎn)實(shí)施縣醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓、中醫(yī)院住院綜合樓和杜村鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)工程,;3年內(nèi)兩次招錄醫(yī)技人員150余名,,補(bǔ)充基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),緩解了醫(yī)療人才匱乏的問題,。文化惠民上,,新建的奧體中心網(wǎng)球館投入使用,讓群眾健身休閑再添新去處,。文化進(jìn)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,越來越多的百姓走上了“樂在周五”的舞臺,加入到“農(nóng)民健身舞”的行列,,暢享著文化生活的愉悅,。
民生無小事,枝葉總關(guān)情,。修復(fù)沁河沿岸損毀的漫水橋,、完成杜村至馬必連通路,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)通循環(huán)公路網(wǎng),;開通運(yùn)營天然氣城市公交,,為市民出行提供便利;加快城市星級公廁覆蓋面,;為全縣農(nóng)民購買玉米,、蔬菜種植保險、意外傷害險,;實(shí)施農(nóng)村危房改造……在近年來經(jīng)濟(jì)下行的背景下,,每一年政府承諾的民生實(shí)事,全部兌現(xiàn)落實(shí),。
在安澤,,群眾的幸福感真正摸得著、看得見,。一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程,,一件件給力的實(shí)事,,成為建設(shè)“幸福安澤”的最好詮釋。
打造城鄉(xiāng)更高“顏值”
漫步安澤城區(qū),,地綠,、街凈、路暢,、夜美,、城靚,整個縣城呈現(xiàn)出一派環(huán)境優(yōu)美,、秩序井然,、自然和諧、生機(jī)無限的新景象,。夜幕降臨華燈初上,,寬闊平坦的澤明南路在夜色掩映下煥發(fā)出迷人的風(fēng)采?!耙豢v一橫”舊城改造工程中,,“一縱”道路(澤明南路)的改造完工為縣城再添一條靚麗的景觀大道,拓展了城市空間,,進(jìn)一步改善城市面貌,,提升了城市形象和品位。
面對人民群眾的期待,,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻力重重,,但是安澤的城市建設(shè)沒有放慢腳步??h委,、縣政府突出規(guī)劃為先、民生為要,、宜居為本的理念,,傾力建設(shè)美麗宜居的“山水園林城”。依照城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和市政專項(xiàng)規(guī)劃,,該縣重點(diǎn)實(shí)施了“一縱一橫”舊城改造提升,、保障性住房、縣城綠化升級等市政工程,。
總投資2.54億元,,采用BT模式投資建設(shè)的“一縱一橫”工程,完成了“一縱”市政道路及還遷樓工程,。月亮灣濕地公園,、垃圾處理廠、經(jīng)濟(jì)適用房等工程全部完工。實(shí)施了澤明北路,、暢源街、育英街等縣城主干道更新和巷道硬化改造,、星級公廁覆蓋,、下水道改造等工程。加快推進(jìn)義唐河治理,、縣城周邊山系,、309國道縣城段綠化升級、縣城公共休閑綠地綠化整治工程,。通過實(shí)施一大批城建工程,,扮靚了城市面貌、凸顯了城市山水風(fēng)光,、完善了城市功能,,使城市空間布局更完美、環(huán)境更宜人,。建好城市的同時,,該縣對城市實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、動態(tài)化的全方位管理,,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范城市秩序、維護(hù)市容市貌,,全力保護(hù)山,、水、路,、橋,。頒布制定市民公約,提升縣城文明程度,,引導(dǎo)市民共建共享美麗縣城,。
以推進(jìn)城鎮(zhèn)化、發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、壯大集體經(jīng)濟(jì)為核心,,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和改善人居環(huán)境。府城桃曲移民新村建設(shè)全部完工,,即將交付村民使用,。和川移民搬遷安置進(jìn)入最后階段,移民新村民房建設(shè)全面鋪開,。全力辦好農(nóng)村“五件實(shí)事”,,完成3200余盞太陽能路燈的維修工作和690套農(nóng)村危房改造任務(wù),大力發(fā)展沼氣、節(jié)能型吊炕等清潔能源技術(shù),。開展了農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,,實(shí)施人畜飲水水源地保護(hù)、生活垃圾污染治理,、生活污水收集處理,、畜禽養(yǎng)殖污染治理工程。建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制,,配齊垃圾桶,、保潔車等清潔設(shè)施,由財政撥付每人每年15元的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),。大力推行改水改廁,、秸稈養(yǎng)殖等農(nóng)村環(huán)保創(chuàng)建工作,開展農(nóng)村宜居示范村創(chuàng)建工作,。
在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)上下足氣力,,持續(xù)整治臟、亂,、差,,改善村容村貌,努力建設(shè)家園美,、田園美,、生態(tài)美、生活美的美麗鄉(xiāng)村,。
借助活動載體,,再掀環(huán)境衛(wèi)生整治熱潮。今年,,安澤縣啟動了城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動,,重點(diǎn)對縣城衛(wèi)生死角、私搭亂建,、亂停亂放,、設(shè)施不全、“五小”行業(yè),、集貿(mào)市場進(jìn)行整治,。在農(nóng)村重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境整治、農(nóng)村飲水安全工程,、衛(wèi)生廁所普及,、居民健康教育四大工程。同時,,整治公路路面,、沿線環(huán)境,,全面強(qiáng)化旅游景區(qū)、社區(qū)街辦,、機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、臨街商戶和家庭的環(huán)境衛(wèi)生,?;顒又校浴敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動,、全民參與”為原則,,實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制,各參與單位明確了目標(biāo),、責(zé)任,、時限。同時,,將該活動與文明和諧縣城驗(yàn)收,、創(chuàng)建環(huán)保縣城等工作銜接融合起來,,突出重點(diǎn),,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),,形成了全民動員,、人人參與的良好氛圍。
山城安澤,,活力盡顯,。安澤正意氣風(fēng)發(fā),斗志昂揚(yáng),,迎接著明天的曙光,。(蘇曉峰 魏建云)
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