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實施“五大戰(zhàn)略” 謀求“五個跨越”

大寧奮力脫貧奔小康

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 地處呂梁山南端、黃河東岸的大寧縣，如今正以全新姿態(tài),，向著“打贏脫貧戰(zhàn),，全面建小康”的目標奮力邁進,。到2020年,，全縣生產(chǎn)總值達到10.04億元;財政總收入達到1.22億元。幸福指數(shù)邁上新臺階,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20056元,，農(nóng)村居民人均可支配收入達到5080元，實現(xiàn)全部脫貧,。生態(tài)治理邁上新臺階,，2020年森林覆蓋率達到37.56%，水質達標率保持100%,，空氣質量穩(wěn)定達到國家2級標準,。

　　實施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)新跨越,。大寧縣圍繞“優(yōu)質蘋果,、設施蔬菜、高效養(yǎng)殖”三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，走專業(yè)化,、品牌化、精品化的路子,，不斷提高質量效益,，真正使特色產(chǎn)業(yè)成為群眾走向富裕的脫貧產(chǎn)業(yè)。做精做細“三大”產(chǎn)業(yè),。蘋果產(chǎn)業(yè)要在鞏固提升現(xiàn)有12萬畝果園的基礎上,，突出精品化建設，充分利用被確定為“國家級水果出口質量安全示范區(qū)”的有利條件,，擴大精品果園覆蓋面,，力爭5年內(nèi)全縣所有果園都符合國家出口基地要求;設施蔬菜在抓好常規(guī)種植的同時，發(fā)揮陽煤集團,、政拓公司龍頭帶動作用,，在發(fā)展雙孢菇、羊肚菌,、香菇等高品質蔬菜上下工夫,，把大寧打造成全市乃至全省的菌類生產(chǎn)基地;高效養(yǎng)殖作為有機蘋果、設施蔬菜的配套產(chǎn)業(yè),，按照“畜—沼—果”“畜—沼—菜”的模式發(fā)展,，依托豐冠源公司和專業(yè)養(yǎng)殖合作社，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的辦法,，抓好豬,、牛,、羊為主的家畜養(yǎng)殖,，增加群眾收入,，提升特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。健全服務體系,?？茖W整合扶貧資金、支農(nóng)資金,，對特色產(chǎn)業(yè)從資金,、技術、基礎設施等方面進行全方位扶持,。加強農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測,、畜禽防疫、農(nóng)資綜合執(zhí)法等方面工作,，抓好特色產(chǎn)業(yè)管理技術服務,。在發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員作用的基礎上，通過開展與大中專院校,、科研單位的交流合作,，配強配優(yōu)縣鄉(xiāng)蘋果技術管理服務隊伍，為打造綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品,、畜產(chǎn)品提供過硬的技術支撐,。拓寬銷售渠道。采取多種形式,，積極爭取有機產(chǎn)品認證和商標注冊,，創(chuàng)建大寧農(nóng)產(chǎn)品特色品牌;宣傳推介大寧綠色、有機,、無公害果蔬,，打造“農(nóng)產(chǎn)品電商”新平臺，開辟“互聯(lián)網(wǎng)+實體體驗店”新渠道,，完善倉儲,、批發(fā)、物流等配套設施,，支持幫助農(nóng)超對接,，與省內(nèi)外市場聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)效益,。

　　實施“工業(yè)崛起”戰(zhàn)略,，在打造核心動力上實現(xiàn)新跨越。發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè),。依托中石油,、寧揚能源等大企業(yè)集團，加快煤層氣5億方產(chǎn)能項目實施，建設煤層氣產(chǎn)業(yè)園區(qū),，建立集抽采,、輸送、加工于一體的煤層氣產(chǎn)業(yè)體系;充分利用國家政策支持,，發(fā)揮光照充足,、風力資源豐富等自然優(yōu)勢，發(fā)展光伏發(fā)電,、風力發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新突破。發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),。以輕工業(yè)園區(qū)為主要載體,，以鑫輝電子、治誠科技兩家企業(yè)為引領,，持續(xù)加大招商引資力度,，不斷引進上下游和橫向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，進一步擴張園區(qū)規(guī)模,。發(fā)展食品藥品產(chǎn)業(yè),。充分利用大寧特色食品與藥材資源，發(fā)揮山西辰康科技公司的引領作用,，著力開發(fā)健康營養(yǎng)保健食品藥品,，提高農(nóng)產(chǎn)品加工檔次，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,。

　　實施“以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,，在夯實發(fā)展基礎上實現(xiàn)新跨越。堅持把城鎮(zhèn)化作為全面建成小康社會的戰(zhàn)略重點,，以城帶鄉(xiāng),，協(xié)調(diào)推進，不斷提高該縣城鎮(zhèn)化水平,。力爭到2020年,，城鎮(zhèn)人口達到4萬人、城鎮(zhèn)化水平達到54%,。在建設新型縣城上,，按照“東延西伸，南北上山,，拉大框架,，提升品位”的發(fā)展思路，加快推進“大縣城”建設,。持續(xù)開發(fā)小馮新區(qū),、城西路、城南濱河路，穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造,，加大城市建設力度;完善城市道路交通,、園林綠化、供熱供氣,、防洪防澇、污水垃圾處理以及體育場所和停車場建設,，不斷健全城市功能;著力開展“打非拆違”和環(huán)境衛(wèi)生專項整治,，不斷加強城市管理，努力鞏固市級文明縣城和省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,。在建設美麗鄉(xiāng)村上,，加大基礎設施建設力度，重點實施好11項公路改造提升項目;抓好異地扶貧搬遷,，積極穩(wěn)妥推進撤村并點工作;注重中心村的建設,，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，為群眾提供宜人的生產(chǎn)生活環(huán)境,。

　　實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,，在堅持綠色發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。綠水青山就是金山銀山,。持之以恒地實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,，進一步鞏固發(fā)展生態(tài)建設和環(huán)境保護成果，打造“一河碧水,，兩岸青山,，三川秀美”的良好生態(tài)環(huán)境。加快機制創(chuàng)新,。根據(jù)讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,、更好發(fā)揮政府作用的決定精神，積極推進購買式造林,、開發(fā)式造林和股份制造林,，試點設立脫貧攻堅生態(tài)效益補償專項基金，探索林業(yè)市場化運作機制,，組建脫貧攻堅造林專業(yè)合作社,，賦予貧困戶、大寧百姓參與生態(tài)建設的權利和自由,，增加群眾財產(chǎn)性收入,，在一個戰(zhàn)場打贏脫貧攻堅和生態(tài)建設“兩大戰(zhàn)役”，讓習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略思想,，在大寧變成生動的實踐,。構筑綠色屏障。全力實施好天然林保護、三北防護林等國家林業(yè)重點工程和全省林業(yè)六大工程,，進一步抓好退耕還林,、經(jīng)濟林覆蓋和種苗基地建設、交通沿線荒山綠化等工作,確保到2020年,，全縣森林覆蓋率提高到37.56%,。治理水土流失。堅持整體推進,、綜合治理,，大力實施水土保持工程，開展小流域治理和淤地壩建設,，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),，實行地下水限采制度，有效控制水土流失,，到“十三五”末,，水土流失治理率達到或超過全省平均水平。加強環(huán)境保護,。不斷加大節(jié)能減排,、水污染治理、大氣污染治理力度,，嚴格杜絕高耗能項目落地;抓好飲用水源地的保護,，推行昕水河整治計劃，嚴防河流污染;繼續(xù)實施好環(huán)境監(jiān)測工程,，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,，確保縣城空氣質量二級以上天數(shù)繼續(xù)在全市領跑,。

　　實施“開放拉動”戰(zhàn)略,，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新跨越。根據(jù)發(fā)展所需,、基層所盼,、民心所向，不斷深化改革,。加快行政體制改革,，鞏固提升行政審批“兩集中、兩到位”成果,，提高行政效能,，規(guī)范權力運行。加快財稅金融體制改革,，改進預算管理制度,，積極推廣政府與社會資本合作(PPP)模式,，搭建更好更快發(fā)展的投融資平臺，引導社會資金參與經(jīng)濟社會發(fā)展,。實行城鄉(xiāng)一體化戶籍管理制度,，推進基本公共服務常住人口全覆蓋。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,，加快推進農(nóng)村土地承包確權登記頒證工作,。認真做好供給側結構性改革，開放市場主體發(fā)展空間,，讓合法的主體都能健康成長,、順利發(fā)展、有效供給,。全面擴大開放,。牢固樹立“不開放,、難發(fā)展,，小開放、小發(fā)展,，大開放,、大發(fā)展”的理念，群策群力,，攻堅克難,，敢為天下先，敢啃硬骨頭,，敢于自我革命,，全方位、大力度地推進對內(nèi)對外開放,。大力推動“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”，讓一切勞動,、知識,、技術、管理,、資本的活力競相迸發(fā),。完善招商引資政策措施，系統(tǒng)招商,、定向引資,，以園招商、產(chǎn)業(yè)招商,，爭取高科技,、高效益,、高成長型的優(yōu)勢項目和企業(yè)落戶大寧，千方百計推進大寧更好更快發(fā)展,。(李明珠)