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扎實推進普法工作服務(wù)“平安汾西”建設(shè)

——汾西縣司法局落實我市“一體優(yōu)化,、兩翼平安”建設(shè)工作紀實

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 今年恰逢“十三五”開局之年,，也是面對全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年,，深入推進平安建設(shè),，對保持汾西縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境尤為重要,。去年以來,，汾西縣司法局緊緊圍繞縣委,、縣政府中心工作,，全面貫徹落實“六五”普法規(guī)劃,，為促進汾西縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強有力的法律保障和法律服務(wù),。

　　扎實推進普法工作 為平安建設(shè)營造良好環(huán)境

    全方位不間斷普法，杜絕不利因素滋生,。緊緊圍繞黨政中心工作任務(wù),，加強“保增長、保民生,、保穩(wěn)定”相關(guān)的法制宣傳教育活動：利用堅實的普法平臺和健全的普法網(wǎng)絡(luò)認真組織開展“加強法制宣傳教育,，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動，圍繞交通事故,、勞動用工,、土地糾紛等群眾關(guān)注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育,，引導(dǎo)公民依法表達訴求,，維護合法權(quán)益，促進社會矛盾的化解,，從根源上消除影響平安建設(shè)的不利因素,。

　　抓重點人群普法，及時解決問題保安定。針對不同時期社會熱點難點問題,，有針對性開展普法釋法活動，及時化解矛盾,，如針對校園安全問題加強青少年法制教育,，提高青少年維權(quán)意識及能力，創(chuàng)建安全,、健康的校園環(huán)境;針對勞資問題開展“送法下鄉(xiāng)”,、法進企業(yè)等法律咨詢、宣傳活動,，對農(nóng)民,、外來務(wù)工人員重點教育，培養(yǎng)法律明白人,，減少矛盾糾紛,，保障社會安定穩(wěn)定;針對重點監(jiān)控人群的社會治安隱患問題，加強社區(qū)矯正人員的法制教育,，防止重新犯罪危害社會,。

　　有效開展矛排調(diào)處工作 創(chuàng)新工作機制促和諧

　　加強司法所軟硬件建設(shè)，全面提升調(diào)解水平,。近年來,，汾西縣司法局加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦公場所的修建工作，為調(diào)委會的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及調(diào)解工作的開展提供了良好的工作 環(huán)境,。

　　緊張有序開展矛排工作,，有效遏制糾紛保平安。堅持矛盾糾紛排查,、月報,、快報制度?；鶎铀痉ㄋ鶎⒏骰鶎诱{(diào)委會每月的工作情況,、轄區(qū)內(nèi)糾紛情況20日前上報司法局，對重大糾紛實行快報,，便于我們及時掌握全縣穩(wěn)定動態(tài),，消除不穩(wěn)定因素，確保安定穩(wěn)定,。

　　調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)較為健全,，制度化建設(shè)逐步推進。全縣共建1個縣級矛盾糾紛調(diào)處中心,，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心,，有人民調(diào)解委員會126個，人民調(diào)解員378人，幾年來,，全縣基層司法所年調(diào)解糾紛都在30多件,，調(diào)處率100%，成功率達94%以上,，為維護社會穩(wěn)定,、建設(shè)平安汾西作出了一定的貢獻。

　　有效整合社會力量,，注重創(chuàng)新調(diào)解機制,。在鞏固和規(guī)范人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，積極探索建立行業(yè)性,、專業(yè)性人民調(diào)解組織,，滿足社會化解各種矛盾的需求。駐交警大隊“交通事故調(diào)節(jié)委員會”共受理并調(diào)處成功交通事故案件36件,，實現(xiàn)百分百調(diào)解結(jié)案,、百分百履行的“雙百”效果，使交通事故雙方當(dāng)事人的矛盾得到最大程度的化解,。

　　狠抓社區(qū)矯正工作 有效防控轉(zhuǎn)化消極因素

　　汾西縣司法局在市委政法委,、市司法局和縣委政法委的正確指導(dǎo)下，按照中央,、省,、市關(guān)于開展社區(qū)矯正工作的意見精神，堅持“依法,、實效,、穩(wěn)步推進”的工作原則和“健全網(wǎng)絡(luò)，加強領(lǐng)導(dǎo),，建章立制,、規(guī)范操作、務(wù)求實效”的工作思路,，圍繞構(gòu)建和諧社會的工作目標(biāo),，積極探索，充分借鑒異地試點經(jīng)驗和做法,，緊張有序開展社區(qū)矯正和安置幫教工作,，最大限度化消極因素為積極因素，最大限度防范和減少矯正對象重新犯罪,。各矯正單位健全工作臺賬和個人檔案,，建立具體安置幫教措施，層層落實安置幫教責(zé)任,。積極調(diào)動社會力量和刑釋解教人員家屬,，按照“以人為本,、管教并舉、干群結(jié)合,、注重實效”的方式,，重點對刑釋解教人員，實施了安置幫扶,、教育管控,、調(diào)查回訪、跟蹤幫教,，為維護該縣社會穩(wěn)定作出了一定貢獻。

　　針對“平安汾西”建設(shè),，該局建議建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，為“七五”普法提供強有力的組織保障，提高普法工作的思想認識,，建立有效的監(jiān)督檢查機制,，建立強有力的普法保障機制。優(yōu)化普法環(huán)境,，使普法工作扎實有效開展,，為平安建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。

　　將經(jīng)費納入財政預(yù)算,。將普法,、人民調(diào)解、社區(qū)矯正,、安置幫教等經(jīng)費納入縣財政預(yù)算,，保障工作開展，有效提高工作效率,。如：將調(diào)解經(jīng)費納入財政預(yù)算,，力求調(diào)解案件一案一補，提高調(diào)解員的積極性,，提高調(diào)解效率,，充分發(fā)揮調(diào)解組織化解矛盾第一道防線的作用，將矛盾糾紛扼殺在萌芽狀態(tài),，確保社會安定穩(wěn)定,。

　　加快人員招聘。目前基層司法所人員缺編嚴重,，專職社區(qū)矯正人員空白,，制約調(diào)解、社區(qū)矯正等工作的開展,，應(yīng)當(dāng)多渠道解決人員空缺問題,，充實基層崗位,。通過各種方式解決社工人員編制問題，面向社會招聘社工,，確保事有人做,，跟蹤有力，提高矯正幫教質(zhì)量,。

　　加強專業(yè)化培訓(xùn),。目前，人民調(diào)解員素質(zhì)參差不齊,，社區(qū)矯正人員專業(yè)化水平低,，為保證工作高質(zhì)量、高水平的開展,，應(yīng)當(dāng)加強專業(yè)化培訓(xùn),，針對各項業(yè)務(wù)實施專業(yè)化、集中性培訓(xùn),。

　　完善“大調(diào)解”機制,。在縣委政法委的正確指導(dǎo)下，充分整合利用司法,、行政,、社會資源，積極推進人民調(diào)解,、行政調(diào)解和司法調(diào)解的銜接配合,，積極推進行業(yè)性調(diào)解組織的建立和完善，完善“大調(diào)解”機制,，提高調(diào)解效率,，提高履行率，確保一方平安,。

　　記者 白潔