創(chuàng)新納稅機(jī)制強(qiáng)化稅收征管
——汾西縣國地兩稅聯(lián)袂改革紀(jì)實(shí)
臨汾新聞網(wǎng)訊 深化國稅、地稅征管體制改革大幕開啟以來,,汾西縣國稅局,、地稅局密切協(xié)調(diào)、深入合作,,在創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制,、強(qiáng)化稅收征管、加快建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)方面狠下苦工,,譜寫了稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新篇章,,收獲了來自政府部門、稅務(wù)人員和納稅人的多方點(diǎn)贊,。
實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”,,率先開啟聯(lián)合辦稅新模式。自開啟國地稅合作以來,,合作理念從制度層面的合作到前臺業(yè)務(wù)的通辦,,合作方式從單方派駐到共同進(jìn)駐,合作成效從互設(shè)終端到實(shí)現(xiàn)兩廳通辦,,先后經(jīng)歷“兩廳分辦,、后臺傳遞”“地稅進(jìn)駐國稅大廳”合作模式。今年汾西縣國稅局,、地稅局在總結(jié)“一人雙機(jī)雙系統(tǒng)”經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,主動作為、借鑒創(chuàng)新,、先行先試,,完成了一系列用戶和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的設(shè)置,,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和操作辦法,在全市率先實(shí)施了“一人一機(jī)雙系統(tǒng)”聯(lián)合辦稅新模式,,大大提升了辦稅效率和納稅服務(wù)質(zhì)效,從根本上解決了納稅人多頭找,、多頭跑,、多次排隊(duì)的辦稅瓶頸,,徹底實(shí)現(xiàn)了讓納稅人“進(jìn)一家門,、排一次隊(duì),、辦兩家事,、三方都滿意”的合作效果,。
聯(lián)合開展納稅人培訓(xùn),,節(jié)支減負(fù) 有實(shí)效,。為更好服務(wù)于納稅人,,汾西縣國地稅聯(lián)合開辦納稅人學(xué)堂,,通過聯(lián)合選定培訓(xùn)項(xiàng)目、聯(lián)合制訂培訓(xùn)方案,,有針對性地開展各稅種聯(lián)合培訓(xùn)輔導(dǎo),,不僅有效減少了雙方的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出,,豐富了培訓(xùn)內(nèi)容,,同時(shí)對納稅人涉稅業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高起到良好的促進(jìn)作用,。
聯(lián)合開展稅收宣傳,,對外發(fā)聲一個(gè)基調(diào),。近年來,,圍繞稅收改革發(fā)展取得的新成效,,開展了形式多樣的聯(lián)合稅收宣傳活動,多角度,、多維度展示稅務(wù)部門在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),促進(jìn)各項(xiàng)改革落地生根,,幫助企業(yè)減稅降負(fù),、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型等方面的新理念,、新舉措和新成果,,通過在辦稅服務(wù)廳,、行政審批大廳、銀行等人流量較為集中的地方發(fā)放宣傳資料,、播放宣傳短片等方式,,集中宣傳展示我縣稅務(wù)系統(tǒng)推動改革發(fā)展的新成效,宣傳新的稅收優(yōu)惠政策和便民減負(fù)措施,,增進(jìn)社會各界對稅收工作的理解和支持,,營造良好的社會輿論氛圍,。
聯(lián)合開展信用等級評定,,大力推進(jìn)誠信稅務(wù)建設(shè),。汾西縣國地稅聯(lián)合召開協(xié)調(diào)會,在納稅人納稅信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)的制定,、評估,、審定、公告等方面進(jìn)行協(xié)商,,達(dá)成共識,,制定下發(fā)管理實(shí)施辦法,根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)共同評定出納稅人納稅信用等級,。同時(shí),,整合納稅服務(wù)資源,對高信用等級納稅人在發(fā)票領(lǐng)用認(rèn)證,、納稅評估檢查等方面開辟綠色通道,,提供個(gè)性化服務(wù)提醒,,主動發(fā)放政策禮包,對低信用納稅人聯(lián)合開展懲戒和限制,,對納稅人實(shí)行分級分類管理,,實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理精準(zhǔn)化?!巴瑯?biāo)準(zhǔn)”“同步式”的聯(lián)合信用等級評定方法使納稅信用評定工作更加透明化,、公正化,極大提高了A級納稅信譽(yù)企業(yè)的權(quán)威性和含金量,,形成了納稅人珍惜榮譽(yù)的良好氛圍,,有力促進(jìn)了誠信稅務(wù)建設(shè),。
聯(lián)合開展稅銀互動,,有力支持小微企業(yè)發(fā)展,。為支持小微企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,,緩解小微企業(yè)融資難的問題,。近年來共同推進(jìn)“銀稅互動”工作,自2016年召開第一次銀稅互動聯(lián)席會議后,,多次召開銀稅互動專項(xiàng)會議,,多方打通稅銀合作工作通道,對銀稅互動工作進(jìn)行推進(jìn),,目前已與2戶國有銀行,、3戶地方性商業(yè)銀行簽訂了稅銀合作框架協(xié)議,對3戶地方性商業(yè)銀行開通了開戶銀行報(bào)備功能,,為地方商業(yè)銀行將業(yè)務(wù)輻射到小微企業(yè)奠定了基礎(chǔ),,目前已有100余戶納稅人在這三家銀行簽訂了“三方扣稅協(xié)議”。同時(shí),,汾西縣國地稅不定期地聯(lián)合向銀監(jiān)部門及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供納稅人納稅信用評價(jià)結(jié)果信息,,為納稅人查詢納稅申報(bào)和繳稅信息提供方便。今年以來已累計(jì)幫助12戶企業(yè)拿到了信用貸款,,貸款金額達(dá)580余萬元,,有效解決了企業(yè)融資困難的問題,支持了小微企業(yè)的發(fā)展。
聯(lián)合開展管戶清查和數(shù)據(jù)質(zhì)量治理,,實(shí)現(xiàn)管戶數(shù)據(jù)零差錯(cuò),。在日常工作中建立管戶清理和數(shù)據(jù)質(zhì)量修正的常態(tài)工作機(jī)制,通過國地稅相互溝通,、通力合作,,共同定調(diào)子、抓落實(shí),、保成果,,發(fā)現(xiàn)一戶、比對一戶,、修正一戶,,做到管戶數(shù)據(jù)的高度一致。從下發(fā)單管戶比對清冊以來,,共同研究清理辦法,,確立相互通報(bào)制度,如有管戶查無下落,,要轉(zhuǎn)為非正常戶先同對方單位進(jìn)行反饋聯(lián)系,,確保步調(diào)一致,齊頭并進(jìn);對于兩方有不同處理意見的管戶,,共同派人組成調(diào)查小組進(jìn)行下戶排查,有效地提高了比對效率,。
目前,,所有管戶比對完畢,并保持了一致,,為下一步工作打好了基礎(chǔ),。同時(shí)結(jié)合單管戶核實(shí)工作,數(shù)據(jù)質(zhì)量治理也同步取得進(jìn)展性成果,,數(shù)據(jù)質(zhì)量下發(fā)時(shí)涉及18類633條,。截至目前,所有數(shù)據(jù)疑點(diǎn)全部修正完畢,,修正完成率達(dá)100%,,實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)零差錯(cuò)。
同時(shí),,針對單管戶核實(shí)和數(shù)據(jù)質(zhì)量處理工作中出現(xiàn)的問題,,他們認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,制定了長效工作機(jī)制,,避免了類似問題在日后工作中的產(chǎn)生,。(郭慶華 馬曉華 馮瑜)
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