10,、確權(quán)登記頒證中具體問題的解決程序是什么,?
開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律,、法規(guī)和政策。在確權(quán)工作中遇到的新情況,、新問題,,有明確的法律政策規(guī)定的,必須嚴(yán)格執(zhí)行法律政策,。沒有明確的法律,、政策規(guī)定的,依照法律政策的基本精神,,經(jīng)民主協(xié)商,,由村級組織結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定解決辦法,報鄉(xiāng)級人民政府和縣級農(nóng)村土地承包管理部門備案后執(zhí)行,。但民主協(xié)商,、村民會議決議不得作出違反國家法律法規(guī)政策的規(guī)定。
11,、土地確權(quán)后,,農(nóng)戶對行政機(jī)關(guān)作出的確認(rèn)決定不服的,可以向人民法院起訴嗎,?
《行政訴訟法》第十二條(四)規(guī)定,,人民法院受理公民,、法人和其他組織“對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏,、水流,、森林、山嶺,、草原,、荒地、灘涂,、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的”訴訟,。(全國人大常委會編寫的《農(nóng)村土地承包法釋義》解釋,農(nóng)民通過承包本集體的農(nóng)村土地,,得到的是對農(nóng)村土地的使用權(quán),,也就是我們現(xiàn)在所稱的土地承包經(jīng)營權(quán))。
12,、確權(quán)登記頒證對農(nóng)村土地承包期限怎么確定,?土地承包合同記載期限應(yīng)以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一組織二輪延包的時點起算,承包期為30年,。本輪土地承包期限屆滿,,按屆時的法律和保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策規(guī)定執(zhí)行。以家庭承包方式承包農(nóng)村土地的,,承包期限長于法定年限的繼續(xù)有效。
13,、怎樣把握確權(quán)到戶到地和確權(quán)確股不確地的關(guān)系,?我省各地在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記中,要按照中央要求,,堅持確權(quán)確地為主,,總體上要確地到戶,從嚴(yán)掌握確權(quán)確股不確地的范圍,,堅持農(nóng)地農(nóng)用,。對農(nóng)村土地已經(jīng)承包到戶的,都要確權(quán)到戶到地,。不得違背農(nóng)民意愿行政推動確權(quán)確股不確地,,也不得簡單地以少數(shù)服從多數(shù)的名義,強(qiáng)迫不愿確股的農(nóng)民確股,。
14,、在確權(quán)登記時,承包方土地承包經(jīng)營權(quán)共有人如何確定,?共有人的確定,,以第二輪土地承包時的家庭成員為基礎(chǔ),,參照現(xiàn)有家庭成員確定。二輪土地承包期內(nèi)的新增家庭成員,,一并作為共有人進(jìn)行登記,,并在備注欄標(biāo)注“與戶主關(guān)系”。
二輪土地承包后,,屬于農(nóng)戶的家庭成員遷入,、遷出只能在一方作為共有人,并出具對方村組未作為共有人的證明,。
現(xiàn)有家庭成員以戶口本為基本依據(jù)進(jìn)行登記,。要按照國家規(guī)定規(guī)范填寫,如本人,、配偶,、子女、父母,、祖父母,、孫子女、兄弟,、姐妹等,;遷出的外嫁女、大學(xué)生,、現(xiàn)役軍人,、服刑人員也予以登記,但要進(jìn)行標(biāo)注,。
15,、家庭承包戶部分成員已是國家財政供養(yǎng)人員能否確定為承包經(jīng)營權(quán)共有人?國家財政供養(yǎng)人員不能確定為承包經(jīng)營權(quán)共有人,。
16,、正在服役和退伍人員如何登記?農(nóng)村入伍義務(wù)兵和初級士官正在復(fù)役的,,復(fù)員回農(nóng)村政府不負(fù)責(zé)安排工作和解決城市戶口的,,仍然具有原家庭成員資格,應(yīng)登記為承包經(jīng)營權(quán)共有人,。
17,、大中專學(xué)生如何登記?大中專學(xué)校以集體戶管理學(xué)生,,不表示其取得學(xué)校所在地的常住戶口,,學(xué)生仍然以農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)收入來源為基本保障,仍然是原家庭承包人口,有家庭成員資格,,應(yīng)登記承包經(jīng)營權(quán)共有人,。
18、未入戶的嬰兒如何登記,?根據(jù)1994年2月21日《山西省人民政府印發(fā)延長農(nóng)村土地承包期允許土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的實施辦法的通知》中關(guān)于“承包期內(nèi)實行‘增人不增地,、減人不減地’的辦法”的規(guī)定,新增人口屬于家庭人口,,但不增(減)承包地,,因此,應(yīng)登記為承包經(jīng)營權(quán)共有人口,。
19,、農(nóng)戶自愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的土地如何確權(quán)?二輪承包后,,在承包農(nóng)戶有書面退地申請,、發(fā)包方法定代表人簽字確認(rèn)、土地承包合同解除和土地承包經(jīng)營權(quán)證注銷的情況下,,對原有農(nóng)戶承包土地不再予以確權(quán)登記,,沒有書面申請而口頭放棄承包經(jīng)營權(quán)的,原則上應(yīng)當(dāng)將土地確權(quán)給原承包農(nóng)戶,。
20,、對出嫁女和入贅男的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)如何進(jìn)行確權(quán)登記?出嫁女和入贅男在新居住地未取得承包地的,,其在原居住地的承包地不得收回,;新居住地已給其分配承包地的,原居住地不再保留其承包地,。因此,,出嫁女和入贅男的承包地在哪里,就在哪里確權(quán),。
出嫁女在嫁出地取得承包土地,,在嫁入地未取得承包土地,,娘家人死亡絕戶,,二輪承包土地由他人或親屬耕種,出嫁女依法享有原家庭承包戶的權(quán)益,。
農(nóng)村土地承包是家庭承包,,不是農(nóng)民個人承包,娘家人死亡絕戶,,出嫁女仍然是原家庭承包人員,,享有家庭承包經(jīng)營權(quán),因此,應(yīng)確權(quán)登記在出嫁女名上,。
出嫁女在嫁入地取得二輪承包土地,,其娘家人全部死亡,屬于家庭承包戶消亡,,不再對其確權(quán)登記,。
出嫁女在嫁出地和嫁入地均未取得二輪承包土地,出嫁女是在嫁出地還是嫁入地的家庭作為承包共有人,,由雙方家庭與出嫁女商定,,但出嫁女只能在一方選擇登記為家庭共有人,不得重復(fù)登記,。
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