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臨汾市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理促進(jìn)條例公布

2020-06-03 08:56:16 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(第9號(hào))

  臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2019年12月27日通過(guò)的《臨汾市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理促進(jìn)條例》,已經(jīng)山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2020年5月15日批準(zhǔn),,現(xiàn)予公布,自2020年7月1日起施行,。

臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2020年6月3日


臨汾市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理促進(jìn)條例

(2019年12月27日臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò) 2020年5月15日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn))

目 錄

  第一章 總 則

  第二章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  第三章 治理措施

  第一節(jié) 生活垃圾治理

  第二節(jié) 生活污水治理

  第三節(jié) 廁所糞污治理

  第四節(jié) 農(nóng)業(yè)面源污染治理

  第五節(jié) 村容村貌的優(yōu)化與保持

  第四章 法律責(zé)任

  第五章 附 則

第一章 總 則

  第一條 為了促進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,保護(hù)和改善農(nóng)村人居環(huán)境,,推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村和生態(tài)文明建設(shè),,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例,。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)除市、縣(市,、區(qū))城市建成區(qū)和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)建成區(qū)以外的所有地區(qū),。

  本條例所稱(chēng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理是指農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、垃圾治理,、污水治理,、農(nóng)業(yè)面源污染治理、村容村貌的優(yōu)化保持及其監(jiān)督管理等活動(dòng),。

  第三條 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理遵循政府主導(dǎo),、屬地管理、村民自治,、全面治理,、因地制宜、注重實(shí)效的原則,。

  第四條 市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理市,、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,將農(nóng)村環(huán)境綜合治理衛(wèi)生規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,,建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的資金投入機(jī)制,并將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作納入績(jī)效考核體系和年度考核內(nèi)容,。

  市,、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財(cái)政,、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理,、水利,、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理實(shí)施監(jiān)督管理,。

  第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的具體工作,,負(fù)責(zé)制定實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的具體措施,組織實(shí)施有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目的規(guī)劃,、建設(shè)和公共區(qū)域(含國(guó)有山,、水,、田、園,、路等)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,,指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。

  村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定本村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理辦法,,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的項(xiàng)目建設(shè),、管理和監(jiān)督,組織本區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人做好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,。

  第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)措施,,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理體制機(jī)制改革與創(chuàng)新,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,,鼓勵(lì)企業(yè),、社會(huì)組織、志愿者參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng),,組織開(kāi)展衛(wèi)生村組和衛(wèi)生家庭創(chuàng)建活動(dòng),。

  第七條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng),。廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的公益宣傳和輿論引導(dǎo),。

  第八條 各級(jí)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)社會(huì)公德,、提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和文明習(xí)慣,,形成社會(huì)共同關(guān)注,、公眾共同參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的文明風(fēng)尚。

  第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)損害村容村貌和農(nóng)村環(huán)境的行為進(jìn)行勸導(dǎo)或者舉報(bào),。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第二章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  第十條 市,、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理規(guī)劃要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

  農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施包括:

  (一)生活飲用水,、燃?xì)狻⒐?、排水設(shè)施;

  (二)公共廁所和生活垃圾,、建筑垃圾、污水處理設(shè)施;

  (三)道路,、綠地,、園林綠化設(shè)施;

  (四)秸稈、農(nóng)膜,、糞污、屠宰廢棄物,、病死畜禽處理設(shè)施;

  (五)其他農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,。

  第十一條 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,依法辦理行政許可,。

  農(nóng)村衛(wèi)生廁所,、垃圾和污水處理等農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

  第十二條 市,、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)需要實(shí)行共建共享,,避免重復(fù)建設(shè),,降低治理成本。

  第十三條 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,,明確管理責(zé)任人,,負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保養(yǎng),保障正常使用,。所有權(quán)人也可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),,委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者自然人管理。

  第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村居民使用天然氣,、煤層氣、太陽(yáng)能等清潔能源,,提高農(nóng)村清潔能源普及率,。

第三章 治理措施

第一節(jié) 生活垃圾治理

  第十五條 市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)統(tǒng)籌指導(dǎo)市農(nóng)村生活垃圾治理工作。

  第十六條 農(nóng)村生活垃圾治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化,、資源化,、無(wú)害化的原則。

  縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén),,根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件,、地理位置等實(shí)際情況,逐步推廣符合農(nóng)村實(shí)際,、方式多樣的垃圾分類(lèi)投放,、收集、運(yùn)輸,、處置和資源化再利用體系,。

  第十七條 農(nóng)村生活垃圾主要分為以下四類(lèi):

  (一)可回收物,指廢紙張,、廢塑料,、廢玻璃制品、廢金屬,、廢織物等未受污染,、適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物;

  (二)有害垃圾,,指廢電池,、廢燈管、廢藥品,、廢油漆及其容器等對(duì)人體健康或者自然環(huán)境具有直接或者潛在危害的生活廢棄物;

  (三)易腐垃圾,,指食材廢料、剩菜剩飯,、過(guò)期食品,、瓜果皮核、花卉綠植,、中藥藥渣等易腐性生活廢棄物;

  (四)其他垃圾,,指除可回收物、有害垃圾,、易腐垃圾之外的其他生活廢棄物,。

  市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾特性和處置利用需要,,適時(shí)調(diào)整生活垃圾的具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),。

  第十八條 農(nóng)村生活垃圾應(yīng)當(dāng)采取村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理的治理辦法,。

  農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)定期清運(yùn);

  (二)對(duì)已經(jīng)分類(lèi)的生活垃圾分裝運(yùn)輸、分類(lèi)處理;

  (三)采取密閉或者其他措施,,防止運(yùn)輸過(guò)程中揚(yáng)灑,、遺漏垃圾以及滴漏污水;

  (四)及時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)地,科學(xué)規(guī)范作業(yè)流程,保持生活垃圾中轉(zhuǎn)站,、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)和周邊環(huán)境干凈整潔衛(wèi)生安全;

  (五)法律,、法規(guī)的其他規(guī)定。

  第十九條 可回收物的垃圾,,由農(nóng)村居民就近送至再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行回收利用;建筑垃圾,、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、危險(xiǎn)廢棄物及放射性等污染物,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)處置,,不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場(chǎng);易腐垃圾,,應(yīng)當(dāng)采用熱解,、沼氣化綜合利用、堆肥等方法,,由村民委員會(huì)組織村民進(jìn)行集中處理;其他垃圾,,可以采用衛(wèi)生填埋法以及垃圾發(fā)電等綜合利用方式進(jìn)行處理。

  第二十條 農(nóng)村生活垃圾處理場(chǎng)所選址,,應(yīng)當(dāng)符合《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》以及鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃,、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,,由市、縣(市,、區(qū))人民政府統(tǒng)籌確定和建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理場(chǎng)所,,但不得在以下區(qū)域選址:

  (一)水源地附近;

  (二)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū),、文物保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū);

  (三)其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。

  第二十一條 農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生健康意識(shí),,減少生活垃圾產(chǎn)生,,自覺(jué)遵守農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定,分類(lèi)投放生活垃圾,,共同保護(hù)和改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,。

  第二十二條 農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)行責(zé)任人制度。

  (一)村民住宅房前屋后的垃圾治理,,房屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人為責(zé)任人;

  (二)村民住宅小區(qū)的垃圾治理,,實(shí)行物業(yè)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;沒(méi)有實(shí)行物業(yè)企業(yè)管理的,,村民委員會(huì)為責(zé)任人;

  (三)村莊內(nèi)的道路,、河道、水渠、文化廣場(chǎng)等公共區(qū)域和公共建筑的垃圾治理,,村民委員會(huì)為責(zé)任人;

  (四)機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公場(chǎng)所的垃圾治理,,其單位為責(zé)任人;

  (五)集貿(mào)市場(chǎng),、展覽展銷(xiāo)、商場(chǎng)商鋪,、餐飲服務(wù)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的垃圾治理,,經(jīng)營(yíng)者或者管理單位為責(zé)任人;

  (六)農(nóng)田及周邊的垃圾治理,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為責(zé)任人;

  (七)不能明確垃圾治理責(zé)任人的,,由村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦)指定責(zé)任人,。

  第二十三條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村實(shí)際情況,建立農(nóng)村保潔制度,,建立農(nóng)村保潔隊(duì)伍,,配備專(zhuān)(兼)職垃圾衛(wèi)生管理人員或者保潔人員負(fù)責(zé)農(nóng)村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。

  村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定,,向提供保潔服務(wù)的單位和個(gè)人支付勞動(dòng)報(bào)酬,,并對(duì)其工作情況進(jìn)行監(jiān)督。

  縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村日常保潔給予適當(dāng)補(bǔ)助,,村民委員會(huì)可以從村集體經(jīng)濟(jì)收益所得中提取一定比例用于日常衛(wèi)生保潔,條件成熟的農(nóng)村可以按照誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)的原則和村規(guī)民約向有關(guān)單位和個(gè)人收取保潔費(fèi),。具體辦法由縣(市,、區(qū))人民政府制定。

  第二十四條 任何單位和個(gè)人不得在非指定地點(diǎn)隨意傾倒,、拋灑或者堆放生活垃圾,,不得將城鎮(zhèn)生活垃圾、建筑垃圾,、工業(yè)廢棄物,、醫(yī)療廢棄物向指定場(chǎng)所以外的農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移、傾倒,、填埋或者跨行政區(qū)域傾倒,、填埋,不得擅自關(guān)閉,、拆除,、遷移農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置設(shè)施,、場(chǎng)所或者改變其使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu),。

第二節(jié) 生活污水治理

  第二十五條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市農(nóng)村污水治理工作。

  縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,,實(shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運(yùn)行,、統(tǒng)一管理。

  第二十六條 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法合理布局,,處理后排放的污水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家,、省地表水排放要求。

  農(nóng)村生活污水按照以下規(guī)定處理:

  (一)距離城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施較近的村莊,,應(yīng)當(dāng)將污水排入其管網(wǎng)集中處理;

  (二)人口比較集中,、經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊,應(yīng)當(dāng)建設(shè)集中污水處理設(shè)施;

  (三)居住分散,、地形條件復(fù)雜,、人口較少或者不具備管網(wǎng)建設(shè)條件的村莊,鼓勵(lì)采用以戶(hù)或者聯(lián)戶(hù)為單位建設(shè)小型設(shè)施,、建設(shè)人工濕地,、氧化塘等分散式污水處理設(shè)施處理污水,或者拉運(yùn)至就近污水處理廠處理,。

  第二十七條 縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制,建立農(nóng)村生活污水治理的巡查制度,。對(duì)農(nóng)村黑臭水體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染狀況,,綜合分析黑臭成因,,采取控源截污、垃圾清理,、清淤疏浚,、生態(tài)修復(fù)等措施恢復(fù)水生態(tài)。

  第二十八條 禁止將國(guó)家明令禁止的嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)工藝,、設(shè)備和產(chǎn)品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,。

  任何單位和個(gè)人不得直接向河道、水庫(kù),、溝渠等排放糞便,、污水以及丟棄畜禽尸體,傾倒垃圾和其他廢棄物;不得向公共場(chǎng)所,、村莊街道亂排,、亂倒生活污水;不得損毀污水管網(wǎng)或者處理設(shè)施;不得向污水管網(wǎng)或者處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物,。

第三節(jié) 廁所糞污治理

  第二十九條 農(nóng)村廁所建設(shè)改造工作遵循政府組織,、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與,、群眾動(dòng)手,,因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,,按照群眾接受,、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便,、不污染公共水體的要求,普及不同水平的無(wú)害化衛(wèi)生廁所,。

  第三十條 市、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取先建后補(bǔ),、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)農(nóng)民自愿進(jìn)行農(nóng)村廁所建設(shè)改造,。

  農(nóng)村公共廁所建設(shè)應(yīng)當(dāng)以中心村,、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心,、中小學(xué),、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)等人口較集中的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),,科學(xué)選址,,合理設(shè)計(jì),因地制宜組織實(shí)施,。

  第三十一條 縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)措施,,引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民在新建住房時(shí),,建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。

  第三十二條 縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,,逐步將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物同時(shí)處理并資源化利用,。

  第三十三條 規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染防治需要,,配套建設(shè)糞便,、污水處置設(shè)施并保證其正常運(yùn)行和污水達(dá)標(biāo)排放,。

  第三十四條 鼓勵(lì)和支持畜禽散養(yǎng)戶(hù)采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式,通過(guò)種植業(yè)消納畜禽糞便,、污水等廢棄物,,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近資源化利用,。

第四節(jié) 農(nóng)業(yè)面源污染治理

  第三十五條 縣(市,、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理,,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué),、合理地施用農(nóng)藥和化肥,推動(dòng)農(nóng)藥,、化肥減量增效,,逐步實(shí)施廢舊農(nóng)膜回收和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。

  第三十六條 縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體組織,、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開(kāi)展秸稈收集,、貯存,、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。

  鼓勵(lì)秸稈打捆或者青貯(黃貯)進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖戶(hù),,棄用秸稈應(yīng)當(dāng)就地還田。

  第三十七條 鼓勵(lì)集中建設(shè)堆肥場(chǎng),,有效處理農(nóng)村養(yǎng)殖糞污,、過(guò)剩秸稈、蔬果菜葉和生活垃圾中的可堆肥物,,實(shí)行垃圾減量化,、資源化利用。

  第三十八條 產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈,、廢棄薄膜、廢棄農(nóng)藥包裝物等農(nóng)業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施,,防止農(nóng)業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的污染。

  第三十九條 任何單位和個(gè)人不得從事影響農(nóng)業(yè)面源污染治理的下列行為:

  (一)亂堆亂放和露天焚燒秸稈;

  (二)隨意丟棄農(nóng)藥包裝物,、化肥包裝袋,、農(nóng)膜等廢棄物以及各種不可降解的塑料制品、廢電池等有害物質(zhì);

  (三)其他影響農(nóng)業(yè)面源污染治理的行為,。

第五節(jié) 村容村貌的優(yōu)化與保持

  第四十條 市人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,。

  第四十一條 在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃許可證。

  第四十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地的村合理規(guī)劃建設(shè)街道和集貿(mào)市場(chǎng),,保持主次干道、街道兩側(cè),、集貿(mào)市場(chǎng)文化廣場(chǎng)整潔干凈,。

  各類(lèi)門(mén)店、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生綜合治理責(zé)任制,。

  第四十三條 村民聚居地,、企業(yè)事業(yè)單位駐地和其他公共區(qū)域內(nèi)有礙觀瞻的廢棄建筑物、生產(chǎn)生活廢棄物堆放場(chǎng)所,、大面積裸露地面,,應(yīng)當(dāng)采取清理、修繕或者凈化,、綠化,、美化等措施。

  第四十四條 村民委員會(huì)及駐村單位應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的指導(dǎo)下,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防鼠防蠅設(shè)施,,開(kāi)展病媒生物孳生地治理。

  第四十五條 農(nóng)村戶(hù)外廣告設(shè)施,、招牌,、標(biāo)牌、燈箱,、電子顯示屏等的設(shè)置應(yīng)當(dāng)外形美觀,、安全牢固,語(yǔ)言文字的使用應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康,、文字規(guī)范,,符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

  戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置單位和廣告制作人,、受益人對(duì)破損,、污濁、腐蝕,、陳舊或者圖案,、文字顯示不全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修,、清洗,、更換或重設(shè);對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加固或者拆除,。

  第四十六條 村民委員會(huì),、學(xué)校,、衛(wèi)生室等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有醒目的衛(wèi)生健康教育宣傳欄和禁止吸煙標(biāo)志。

  第四十七條 任何單位和個(gè)人不得從事影響村容村貌的下列行為:

  (一)違規(guī)搭建生產(chǎn)生活用房和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖棚圈;

  (二)亂堆糞便,、垃圾,、柴草;

  (三)侵占、損毀公共綠地,、廣場(chǎng),、道路及其配套設(shè)施;

  (四)在農(nóng)村道路、建筑物,、構(gòu)筑物,、樹(shù)木及其他設(shè)施上隨意涂寫(xiě)、刻畫(huà),,擅自噴涂,、張貼廣告、墻報(bào)等宣傳品;

  (五)亂停亂放車(chē)輛;

  (六)其他影響村容村貌的行為,。

第四章 法律責(zé)任

  第四十八條 違反本條例規(guī)定,,法律、行政法規(guī)及山西省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,,從其規(guī)定,。

  第四十九條 違反本條例規(guī)定,擅自關(guān)閉,、拆除,、遷移農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置設(shè)施,、場(chǎng)所設(shè)施或者改變其使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,,并處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十條 違反本條例規(guī)定,,在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,,可以拆除,。

  第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第五章 附 則

  第五十二條 本條例自2020年7月1日起實(shí)施,。


     

責(zé)任編輯: 吉政

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