臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范檢察建議工作的決定
(2023年6月28日臨汾市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,,認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,,監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)依法履職,,進(jìn)一步發(fā)揮檢察建議的法律監(jiān)督職能作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》等法律法規(guī),,結(jié)合我市實(shí)際,作出如下決定:
一,、檢察建議是檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)法治建設(shè)的重要機(jī)制、履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要方式,、提升檢察工作質(zhì)效的重要途徑、參與市域社會(huì)治理的重要手段,。全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位和社會(huì)組織要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)檢察建議的法定性,、重要性,,切實(shí)維護(hù)檢察建議的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,支持檢察機(jī)關(guān)依法開展檢察建議工作,,合力推進(jìn)法治臨汾建設(shè),。
二、檢察機(jī)關(guān)提出檢察建議,,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,,堅(jiān)持嚴(yán)格依法、準(zhǔn)確及時(shí),、必要審慎,、注重實(shí)效的原則,做到科學(xué)論證,、說理充分,、文書規(guī)范、精準(zhǔn)可行,。
三,、檢察機(jī)關(guān)根據(jù)檢察建議工作需要,有權(quán)依法調(diào)閱被監(jiān)督單位的卷宗材料或者其他文件,,詢問當(dāng)事人,、案外人或者其他有關(guān)人員,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合,。
四,、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件辦理,常態(tài)化開展再審檢察建議,、糾正違法檢察建議,、公益訴訟檢察建議、社會(huì)治理檢察建議工作,,探索開展行政違法監(jiān)督檢察建議,、重大專項(xiàng)檢察建議和其他檢察建議工作。
五,、檢察機(jī)關(guān)要加大公益訴訟工作力度,,通過制發(fā)檢察建議加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全,、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù),、國(guó)有土地使用權(quán)出讓,、英烈權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,,切實(shí)保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,。
六、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行檢察建議工作信息公開,,定期分析公布檢察建議工作有關(guān)情況,,增強(qiáng)檢察建議工作的公開性和透明度,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,,提升司法公信力,。
七、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,建立完善信息共享,、線索移送,、通報(bào)反饋等制度,探索建立檢察建議與行政建議,、監(jiān)察建議,、司法建議貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。
八,、檢察機(jī)關(guān)在制發(fā)檢察建議前,,要與被建議單位加強(qiáng)溝通交流,依法對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),。對(duì)于疑難復(fù)雜和專業(yè)性,、技術(shù)性較強(qiáng)的問題,還可以聘請(qǐng)?zhí)匮麢z察官助理等專業(yè)技術(shù)人員輔助參與調(diào)查核實(shí),。
九,、被建議單位在收到檢察建議后,,應(yīng)針對(duì)檢察建議指出的問題,,深入研究,查找問題根源,,及時(shí)研究制定整改措施,,在兩個(gè)月內(nèi)將檢察建議落實(shí)情況書面回復(fù)檢察機(jī)關(guān)。無法按期完成的,,經(jīng)被建議單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,在期限屆滿前向檢察機(jī)關(guān)書面說明情況。
十,、被建議單位如有異議,,應(yīng)當(dāng)在收到檢察建議之日起十五日內(nèi)向檢察機(jī)關(guān)書面提出,。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行核實(shí),經(jīng)檢察委員會(huì),、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)等形式集體研究提出處理意見,,并在收到異議之日起十五日內(nèi)將核實(shí)情況書面反饋給被建議單位。
十一,、被建議單位不協(xié)助配合調(diào)查核實(shí),、不接收檢察建議、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不回復(fù),、無正當(dāng)理由不整改,,或者整改落實(shí)不到位的,檢察機(jī)關(guān)可以將相關(guān)情況報(bào)告上級(jí)檢察機(jī)關(guān),,通報(bào)被建議單位的上級(jí)機(jī)關(guān),、行政主管部門、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者行業(yè)自律組織等,。需要追究責(zé)任的,,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)線索移送紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門。
十二,、檢察機(jī)關(guān)制發(fā)的檢察建議,,涉及事項(xiàng)社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高,、違法情形具有典型性,、所涉問題應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門重視的,可以報(bào)送同級(jí)黨委,、人大,,抄送同級(jí)政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者被建議單位的上級(jí)機(jī)關(guān),、行政主管部門以及行業(yè)自律組織等,。
十三、全市各級(jí)政府要支持檢察機(jī)關(guān)依法開展檢察建議工作,,將檢察建議辦理情況納入法治建設(shè)工作考核體系,,將檢察建議的回復(fù)、整改情況量化為年度考核指標(biāo),,列入法治督察事項(xiàng),。
十四、同級(jí)人大常委會(huì)對(duì)于檢察機(jī)關(guān)報(bào)備的事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,、重大民生保障,、社會(huì)公平正義、基層社會(huì)治理等重大問題的檢察建議,或者檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)監(jiān)督的檢察建議,,可以啟動(dòng)監(jiān)督程序,,通過調(diào)研、視察,、聽取專項(xiàng)報(bào)告,、執(zhí)法檢查、特定問題調(diào)查以及監(jiān)督法規(guī)定的其他監(jiān)督形式,,監(jiān)督和促進(jìn)檢察建議工作的實(shí)施,,確保檢察建議的落實(shí)。
十五,、本決定自公布之日起施行,。
責(zé)任編輯: 吉政
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