臨汾市人民代表大會常務(wù)委員會公告
（第21號）
臨汾市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2023年12月28日通過的《關(guān)于修改〈臨汾市地方立法條例〉的決定》，已經(jīng)山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于2024年3月28日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布,，本決定自公布之日起施行,。
臨汾市人民代表大會常務(wù)委員會
2024年4月15日
臨汾市地方立法條例
（2017年2月24日臨汾市第四屆人民代表大會第二次會議通過 2017年5月19日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2023年12月28日臨汾市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議關(guān)于修改《臨汾市地方立法條例》的決定修正 2024年3月28日山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 立法權(quán)限
第三章 立法準(zhǔn)備
第四章 市人民代表大會立法程序
第五章 市人民代表大會常務(wù)委員會立法程序
第六章 法規(guī)的報請批準(zhǔn)和公布
第七章 法規(guī)解釋
第八章 其他規(guī)定
第九章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范地方立法活動,，提高立法質(zhì)量,，發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)和推動作用，根據(jù)立法法和本省地方立法條例的規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本條例。
第二條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定,、修改,、廢止、解釋地方性法規(guī),，適用本條例,。
市人民政府制定、修改,、廢止和備案審查地方政府規(guī)章（以下簡稱規(guī)章）,，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三條 本條例所稱地方性法規(guī),，是指由市人民代表大會及其常務(wù)委員會按照法定職權(quán)和程序制定，并經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的條例,、規(guī)定,、實施辦法等規(guī)范性文件。
本條例所稱規(guī)章,，是指市人民政府按照法定職權(quán)和程序,，根據(jù)法律,、行政法規(guī)、本級和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法規(guī)制定的實施細(xì)則,、規(guī)定,、規(guī)則、辦法等規(guī)范性文件,。
本條例所稱法規(guī)案,，是指按照法定職權(quán)和程序向市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的制定、修改或者廢止法規(guī)的議案,。
第四條 地方立法應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，推動本行政區(qū)域法治建設(shè)。
第五條 地方立法應(yīng)當(dāng)貫徹新發(fā)展理念,，推進(jìn)本行政區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,。
第六條 地方立法應(yīng)當(dāng)堅持和發(fā)展全過程人民民主，尊重和保障人權(quán),，保障和促進(jìn)社會公平正義,。
第七條 地方立法應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，推動本行政區(qū)域社會主義精神文明建設(shè),。
地方立法應(yīng)當(dāng)適應(yīng)改革需要,，堅持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，引導(dǎo),、推動,、規(guī)范、保障相關(guān)改革,，發(fā)揮法治在本行政區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用,。
第八條 地方立法應(yīng)當(dāng)堅持立法法確定的基本原則，防止不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)地方和部門利益,，避免不合理地規(guī)定公民,、法人、其他組織的義務(wù),。
制定法規(guī),、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),，突出地方特色,；內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確,、具體,，具有針對性和可操作性,；不得同上位法相抵觸，對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,，一般不作重復(fù)性規(guī)定,。
第九條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對立法工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮在地方立法工作中的主導(dǎo)作用,。
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將地方立法所需經(jīng)費(fèi)列入市本級財政預(yù)算,，并予以保障。
第二章 立法權(quán)限
第十一條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市具體情況和實際需要,，對下列事項可以制定法規(guī)：
?。ㄒ唬┍臼行姓^(qū)域內(nèi)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè),、歷史文化保護(hù),、基層治理等四方面需要制定法規(guī)的事項；
?。ǘ┓蓪υO(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第十二條 在地方立法權(quán)限內(nèi),，下列事項應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會制定地方性法規(guī)：
?。ㄒ唬┓梢?guī)定，由市人民代表大會制定法規(guī)的事項,；
?。ǘ┍臼行姓^(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè),、歷史文化保護(hù),、基層治理等四方面工作中涉及全局且需要制定法規(guī)的特別重大事項；
?。ㄈ┮?guī)范市人民代表大會自身活動,，需要制定法規(guī)的事項；
?。ㄋ模κ腥嗣翊泶髸砺穆毜膯栴},，需要通過立法作出具體規(guī)定的事項。
第十三條 在市人民代表大會閉會期間,，市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱常務(wù)委員會）對市人民代表大會制定的地方性法規(guī)可以進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,，但不得與該法規(guī)的基本原則相抵觸。
第十四條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,，與其他設(shè)區(qū)的市協(xié)同制定地方性法規(guī),，在本行政區(qū)域或者有關(guān)區(qū)域內(nèi)實施,。
第十五條 市人民政府根據(jù)本市的實際情況和具體需要，可以對本行政區(qū)域內(nèi)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,、生態(tài)文明建設(shè),、歷史文化保護(hù)、基層治理等四方面的具體行政管理事項制定規(guī)章,。
第十六條 應(yīng)當(dāng)制定法規(guī)但條件尚不成熟的,，因行政管理迫切需要，市人民政府可以先行制定規(guī)章,。規(guī)章實施滿兩年需要繼續(xù)實施規(guī)章所規(guī)定的行政措施,，并且需要上升為法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)提請市人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī),。
第三章 立法準(zhǔn)備
第十七條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在本屆市人民代表大會換屆后六個月內(nèi)編制五年立法規(guī)劃,，在每年的第四季度編制下一年度立法計劃，加強(qiáng)對立法工作的統(tǒng)籌安排,。
本市國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、其他組織和個人可以向常務(wù)委員會提出制定有關(guān)地方性法規(guī)的意見和項目建議,。
立法項目建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,，并包括下列內(nèi)容：
（一）法規(guī)案名稱,；
?。ǘ┝⒎ㄒ罁?jù)和目的；
?。ㄈ┬枰鉀Q的問題和采取的立法對策等內(nèi)容,。
第十八條 常務(wù)委員會法制工作委員會負(fù)責(zé)編制立法規(guī)劃和年度立法計劃草案。
編制立法規(guī)劃和年度立法計劃草案,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究代表議案和建議,，廣泛征集意見，科學(xué)論證評估,，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要,，確定立法項目，提高立法的及時性,、針對性和系統(tǒng)性,。
立法規(guī)劃和年度立法計劃草案由常務(wù)委員會主任會議通過并向社會公布。
第十九條 立法規(guī)劃和計劃在實施過程中需要調(diào)整的,，有關(guān)機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)提出報告,，由常務(wù)委員會法制工作委員會進(jìn)行研究，提出是否調(diào)整的意見,，提交主任會議審定,。
第二十條 列入立法計劃的法規(guī)項目,，按照法規(guī)的性質(zhì)和內(nèi)容，由提案人負(fù)責(zé)組織起草,。
對專業(yè)性較強(qiáng)的法規(guī)草案,，提案人可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位,、社會組織起草,；綜合性,、全局性,、基礎(chǔ)性的重要法規(guī)草案，可以由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織起草,。
承擔(dān)法規(guī)起草工作的提案人,，應(yīng)當(dāng)依照立法計劃的要求完成起草任務(wù)；不能如期完成起草任務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)向主任會議提出書面報告,。
第二十一條 市人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的法規(guī)草案起草工作,，了解起草工作的進(jìn)展和動態(tài),，與起草單位及時溝通、交換意見,。
第二十二條 法規(guī)案在提請市人民代表大會或者常務(wù)委員會審議前,，應(yīng)當(dāng)做好重大問題不同意見的協(xié)調(diào)工作。有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)以及市人民政府在組織起草法規(guī)草案中,，對部門間爭議較大的重要立法事項,，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)專家、教學(xué)科研單位,、社會組織等第三方進(jìn)行評估,，充分聽取各方面意見，協(xié)調(diào)決定,。向常務(wù)委員會提出法規(guī)案時,，應(yīng)當(dāng)提供第三方評估報告。
第二十三條 常務(wù)委員會向市人民代表大會,、主任會議向常務(wù)委員會,、專門委員會向市人民代表大會或者其常務(wù)委員會提出的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)常務(wù)委員會會議,、主任會議,、專門委員會全體會議討論通過。
市人民政府向市人民代表大會或者其常務(wù)委員會提出的法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府全體會議或者常務(wù)會議討論通過,，并由市長簽署,。
第二十四條 向市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時提出法規(guī)草案及其說明,，并提供必要資料,。法規(guī)草案的說明，應(yīng)當(dāng)闡明立法的必要性,、指導(dǎo)思想,、依據(jù)和主要內(nèi)容以及對重大問題不同意見的協(xié)調(diào)情況。
第四章 市人民代表大會立法程序
第二十五條 市人民代表大會主席團(tuán),，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,，由大會會議審議。
常務(wù)委員會,、市人民政府,、市人民代表大會各專門委員會，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,，由主席團(tuán)決定列入會議議程,。
第二十六條 市人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,，由主席團(tuán)決定是否列入會議議程,，或者先交有關(guān)專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見,，再由主席團(tuán)決定是否列入會議議程,。
專門委員會審議法規(guī)案時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,，發(fā)表意見,。
第二十七條 向市人民代表大會提出的法規(guī)案，在列入會議議程前,，提案人有權(quán)撤回,。
第二十八條 向市人民代表大會提出的法規(guī)案，在市人民代表大會閉會期間,，可以先向常務(wù)委員會提出,，經(jīng)常務(wù)委員會會議依照本條例第五章規(guī)定的程序?qū)徸h后，決定提請市人民代表大會審議,。
第二十九條 常務(wù)委員會決定提請市人民代表大會會議審議的法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)在會議舉行的十五日前將法規(guī)草案及其說明和有關(guān)資料發(fā)給市人民代表大會代表。代表可以對法規(guī)草案的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究,。
第三十條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,，在大會全體會議上聽取提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
各代表團(tuán)審議時,，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,，回答詢問；根據(jù)代表團(tuán)的要求,，有關(guān)機(jī)關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第三十一條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,，由有關(guān)專門委員會進(jìn)行審議,，向主席團(tuán)提出審議意見，并印發(fā)會議,。
第三十二條 法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審議意見,，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案修改稿,；重要的不同意見,，應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果的報告中予以說明。審議結(jié)果的報告和草案修改稿經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后印發(fā)會議,，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
第三十三條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,，必要時,，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會議，也可以召開各代表團(tuán)推選的有關(guān)代表會議,，就法規(guī)案中的重大問題進(jìn)行討論,，并將討論的情況和意見報告主席團(tuán)。
第三十四條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,，在交付表決前,，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由,，經(jīng)主席團(tuán)同意,，并向大會報告，終止該法規(guī)案的審議,。
第三十五條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會全體會議決定,，可以授權(quán)常務(wù)委員會進(jìn)一步審議后作出決定,，并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告；也可以授權(quán)常務(wù)委員會進(jìn)一步審議,，提出修改方案,，提請市人民代表大會下次會議審議決定。
第三十六條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改,，提出表決稿,。表決稿由主席團(tuán)提請大會全體會議表決。表決采用無記名方式,，以全體代表的過半數(shù)通過,。
第五章 市人民代表大會常務(wù)委員會立法程序
第三十七條 常務(wù)委員會主任會議可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由常務(wù)委員會會議審議,。
市人民政府,、市人民代表大會各專門委員會，可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案,，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,，或者先交有關(guān)專門委員會審議、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究,，提出報告,，再決定列入常務(wù)委員會會議議程。主任會議認(rèn)為法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究的,，可以建議提案人修改后再向常務(wù)委員會提出,。
第三十八條 常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案,，由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,，或者先交有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審議,、研究,，提出是否列入會議議程的意見，再由主任會議決定是否列入會議議程,。不列入會議議程的,，應(yīng)當(dāng)向提案人說明，并向常務(wù)委員會報告,。
專門委員會審議或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究法規(guī)案時,，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見,。
第三十九條 提請常務(wù)委員會會議審議的法規(guī)案,，提案人應(yīng)當(dāng)在會議舉行的三十日以前將法規(guī)案送交常務(wù)委員會。
向常務(wù)委員會提出的法規(guī)案,，在列入會議議程前,，提案人有權(quán)撤回。
第四十條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，由有關(guān)專門委員會審議或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究,，向常務(wù)委員會會議提出審議或者研究意見的報告。
專門委員會審議或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究時，可以邀請其它有關(guān)專門委員會的成員,、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人列席會議,，發(fā)表意見。
第四十一條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，除特殊情況外,，應(yīng)當(dāng)在會議舉行的七日以前將法規(guī)草案及其說明發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。組成人員應(yīng)當(dāng)對法規(guī)草案的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究,。
第四十二條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決；涉及面廣,、內(nèi)容復(fù)雜或者在常務(wù)委員會會議第二次審議時,，對法規(guī)案中的重大問題意見分歧較大的，經(jīng)主任會議決定,，可以經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議再交付表決,，也可以在第三次常務(wù)委員會會議上直接表決；調(diào)整事項較為單一或者部分修改的法規(guī)案,，各方面的意見比較一致,，或者遇有緊急情形，以及廢止法規(guī)的議案,，經(jīng)主任會議決定,，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。
常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的市人民代表大會代表列席會議。
第四十三條 常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案時,，在全體會議上聽取提案人的說明,、有關(guān)專門委員會審議意見的報告或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究意見的報告后，由分組會議進(jìn)行審議,。
第四十四條 法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會會議第一次審議后,，法制委員會根據(jù)各方面的意見進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果的報告和草案修改稿,。有關(guān)方面重要的不同意見,，應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果的報告中予以說明。對有關(guān)專門委員會,、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的重要意見沒有采納的,，應(yīng)當(dāng)予以反饋。
法制委員會統(tǒng)一審議時,，可以邀請有關(guān)專門委員會的成員或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,、市人民代表大會代表、有關(guān)專家列席會議，發(fā)表意見,。
第四十五條 常務(wù)委員會會議第二次審議法規(guī)案時,，在全體會議上聽取法制委員會審議結(jié)果的報告后，由分組會議,、聯(lián)組會議對法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議,。
第四十六條 法規(guī)案經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議，仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的,，由主任會議提出,，經(jīng)全體會議同意，可以暫不交付表決,，交法制委員會進(jìn)一步審議,，并交有關(guān)專門委員會審議或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究。
第四十七條 需要經(jīng)常務(wù)委員會會議第三次審議的法規(guī)案,，常務(wù)委員會會議第三次審議時,，在全體會議上聽取法制委員會審議結(jié)果的報告后，由分組會議,、聯(lián)組會議進(jìn)行審議,。
第四十八條 擬經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決的法規(guī)案，在常務(wù)委員會會議分組審議后,，由法制委員會根據(jù)各方面的意見進(jìn)行統(tǒng)一審議,，提出審議結(jié)果的報告和草案修改稿。
前款規(guī)定的法規(guī)案在審議時有重大問題需要進(jìn)一步研究的,，按照本條例第四十六條的規(guī)定辦理,。
第四十九條 常務(wù)委員會在審議法規(guī)案時，根據(jù)需要,，可以召開分組會議或者聯(lián)組會議,，對法規(guī)草案中的主要問題進(jìn)行討論。
第五十條 常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時,，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,，回答詢問。
第五十一條 專門委員會審議或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究法規(guī)案時,，應(yīng)當(dāng)召開全體會議,；根據(jù)需要，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān),、組織的負(fù)責(zé)人說明情況,。
第五十二條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，法制委員會,、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取市人民代表大會代表和有關(guān)方面的意見,。聽取意見可以采取座談會,、論證會、聽證會,、實地考察等多種形式,。
舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)在聽證會舉行的十日前將聽證會的內(nèi)容,、時間,、地點、參加聽證會的組織和人員等在媒體上予以公告,。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告,。
第五十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議第一次審議并修改后,，將法規(guī)草案及其起草,、修改的說明在臨汾人大網(wǎng)等主要媒體上向社會公布，征求意見,，但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外,；征求意見的時間一般不少于三十日。
第五十四條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，常務(wù)委員會法制工作委員會應(yīng)當(dāng)對各方面的意見進(jìn)行收集整理,，分送法制委員會和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu),，并根據(jù)需要印發(fā)會議,。
第五十五條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前,，提案人要求撤回的,，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會議同意,，并向常務(wù)委員會報告,，終止該法規(guī)案的審議。
第五十六條 擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的法規(guī)案,，在法制委員會提出審議結(jié)果報告前，常務(wù)委員會法制工作委員會可以對法規(guī)案中主要制度規(guī)范的可行性,、法規(guī)出臺時機(jī),、法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進(jìn)行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié)果報告中予以說明,。
第五十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，因各方面對制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問題意見分歧較大,，擱置審議滿兩年,，或者因暫不交付表決經(jīng)過兩年沒有再列入常務(wù)委員會會議議程審議的,，主任會議可以決定終止審議，并向常務(wù)委員會報告,；必要時,，主任會議也可以決定延期審議。
第五十八條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會會議審議后,，由法制委員會根據(jù)有關(guān)方面的意見進(jìn)行修改,，并經(jīng)主任會議決定提出表決稿，由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,。
表決稿應(yīng)當(dāng)在交付全體會議表決前一天印發(fā)常務(wù)委員會組成人員,。
第五十九條 常務(wù)委員會組成人員在收到法規(guī)草案表決稿后，五人以上聯(lián)名可以書面提出對表決稿的修正案,，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,；不提請常務(wù)委員會會議審議的，應(yīng)當(dāng)向提出修正案的組成人員說明,，并向常務(wù)委員會會議報告,。
修正案應(yīng)當(dāng)寫明修正的條款、依據(jù)和理由等,，并附修正案草案,。
第六十條 對多部地方性法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進(jìn)行修改，一并提出修正案的,，經(jīng)主任會議決定,，可以合并表決，也可以分別表決,。
第六十一條 常務(wù)委員會全體會議對法規(guī)草案進(jìn)行表決時,，以常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。有修正案的,，先表決修正案,。修正案應(yīng)當(dāng)在表決前宣讀。
經(jīng)主任會議決定,，常務(wù)委員會全體會議可以對法規(guī)草案中有重大爭議的條款先行表決,。
第六章 法規(guī)的報請批準(zhǔn)和公布
第六十二條 法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會第一次審議修改后，送省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會征求意見,。
第六十三條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會審議通過的地方性法規(guī),，常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將報請批準(zhǔn)的書面報告、法規(guī)文本及其說明在法規(guī)通過之日起十五日內(nèi)報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),。
第六十四條 報請批準(zhǔn)的法規(guī),，省人民代表大會常務(wù)委員會會議審議后決定退還修改的，法制委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民代表大會常務(wù)委員會提出的修改意見進(jìn)行審議,、修改,，提出審議結(jié)果的報告和草案修改稿,，經(jīng)主任會議決定，由市人民代表大會或者常務(wù)委員會審議通過后,，再報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),。
第六十五條 經(jīng)批準(zhǔn)的法規(guī)，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會主任簽署公告后五日內(nèi),，由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布,。公告和法規(guī)文本以及草案說明、審議結(jié)果報告等,，應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會常務(wù)委員會公報,、網(wǎng)站和《臨汾日報》上刊載。
發(fā)布法規(guī)的公告,，應(yīng)當(dāng)載明該法規(guī)的制定機(jī)關(guān),、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和通過、批準(zhǔn),、施行日期,。
在常務(wù)委員會公報上刊登的法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
第六十六條 法規(guī)被修改的,，應(yīng)當(dāng)公布修改決定和修改后的法規(guī)文本,。法規(guī)被廢止的，應(yīng)當(dāng)公布廢止決定,。
第六十七條 常務(wù)委員會對法規(guī)作出的立法解釋,，由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
第七章 法規(guī)解釋
第六十八條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法規(guī),，由常務(wù)委員會進(jìn)行立法解釋,。
第六十九條 法規(guī)有下列情形之一的，由常務(wù)委員會解釋：
?。ㄒ唬┓ㄒ?guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的,；
（二）法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況,，需要明確適用依據(jù)的,。
第七十條 市人民政府、市監(jiān)察委員會,、市中級人民法院,、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會以及縣（市、區(qū)）的人民代表大會常務(wù)委員會,，可以向常務(wù)委員會書面提出法規(guī)解釋要求。
第七十一條 常務(wù)委員會法制工作委員會應(yīng)當(dāng)對依照本條例第七十條規(guī)定提出的立法解釋要求進(jìn)行審查,，認(rèn)為有必要解釋的,，應(yīng)當(dāng)擬訂解釋草案,，由主任會議提請常務(wù)委員會會議審議。
第七十二條 法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議后,，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見,，提出法規(guī)解釋草案表決稿。
第七十三條 法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,。
常務(wù)委員會對法規(guī)作出的解釋,，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會通過之日起十日內(nèi)報請省人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第七十四條 常務(wù)委員會對法規(guī)作出的立法解釋,，同法規(guī)具有同等法律效力,。
第七十五條 法規(guī)解釋的生效時間由法規(guī)解釋規(guī)定。
第七十六條 常務(wù)委員會法制工作委員會可以對市地方性法規(guī)有關(guān)具體問題的詢問進(jìn)行研究予以答復(fù),，并報常務(wù)委員會備案,。
第七十七條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的屬于行政管理方面的法規(guī)，在實施過程中遇到的具體應(yīng)用問題,，由市人民政府進(jìn)行解釋,，并報常務(wù)委員會備案。
常務(wù)委員會認(rèn)為市人民政府具體應(yīng)用問題的解釋不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)成市人民政府糾正,，或者依法予以撤銷。
第八章 其他規(guī)定
第七十八條 交付市人民代表大會及其常務(wù)委員會全體會議表決未獲通過的法規(guī)案,，如果提案人認(rèn)為必須制定該地方性法規(guī),，可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出議案。
第七十九條 市地方性法規(guī)可以采用條例,、規(guī)定,、辦法、規(guī)則等名稱,。
市地方性法規(guī)標(biāo)題的題注應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān),、通過日期。經(jīng)過修改的法規(guī),，應(yīng)當(dāng)依次載明修改機(jī)關(guān),、修改日期。
第八十條 市人民代表大會有關(guān)專門委員會,、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以適時組織對有關(guān)法規(guī)或者法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立法后評估,，評估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
第八十一條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省立法情況,、本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要以及全面深化改革要求,，適時修改或者廢止法規(guī)。
法規(guī)的修改和廢止程序,，適用本條例的有關(guān)規(guī)定,。
第八十二條 常務(wù)委員會法制工作委員會負(fù)責(zé)市地方性法規(guī)的匯編,、出版。
市地方性法規(guī)的條文釋義,，由常務(wù)委員會法制工作委員會組織編寫和審定,。
第八十三條 市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)實際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點，深入聽取基層群眾和有關(guān)方面對地方性法規(guī)草案和立法工作的意見,。
第八十四條 市人民代表大會常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法宣傳工作,，通過多種形式發(fā)布立法信息、介紹情況,、回應(yīng)關(guān)切,。
第九章 附 則
第八十五條 本條例自2017年6月1日起施行。
責(zé)任編輯：暢任杰
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