和眾多老工業(yè)基地城市類似，她曾高度依賴鋼鐵,、煤炭,、水泥,、化工等重工業(yè),。高污染、高能耗帶來的歷史“欠賬”,，讓她一度被稱為是“衛(wèi)星上看不到的城市”……
痛定思痛,、浴火重生。
鳥瞰遼寧本溪市區(qū)(2017年7月17日無人機拍攝),。新華社發(fā)
如今,，通過加強生態(tài)保護、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展綠色經(jīng)濟,，她實現(xiàn)山明水秀、云凈天藍,。
正值全國上下深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神之際,，我們走進遼寧本溪這座“鋼鐵之城”，探尋這座老工業(yè)基地城市以生態(tài)保護為杠桿推進振興發(fā)展的綠色脈動,。
不與老產(chǎn)業(yè)“同流合污” 守望新綠水青山
20世紀70年代末,，本溪。600多根大煙囪向天而立,，大量工業(yè)企業(yè)帶來重污染,，城市上空終日煙氣彌漫。
“當時的本溪有130多家重點廠礦,，80%以上集中在城市中心區(qū),。”本溪市生態(tài)環(huán)境局副局長佟軍回憶說,，“那是一個時代的印記,，這座城市的工人們曾引以為豪：工廠點火冒煙，是生產(chǎn)興旺的標志,?！?/p>
時代的車輪滾滾向前，曾經(jīng)令人自豪的產(chǎn)業(yè)漸成過剩產(chǎn)能,。城市往哪里去?生態(tài)環(huán)境怎么改善?這座礦藏豐富的老城一度彷徨,。
“過去的老路走不通了。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,。我們努力探索,，走一條生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展共贏的道路?！北鞠胸撠熗菊f,。
本溪市桓仁縣的鄉(xiāng)村風光(2017年10月10日無人機拍攝)。新華社記者楊青攝
近年來,，本溪市按照“生態(tài)立市”的發(fā)展思路,，打響“青山,、藍天、碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn),，告別高污染,、高能耗的發(fā)展模式，對污染環(huán)境行為加強治理,。
為打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,，本溪市將全市230臺燃煤鍋爐全部取締;生產(chǎn)鍋爐等一律改用天然氣、電能等清潔燃料;為保護全省重要飲用水源地桓龍湖水庫周邊生態(tài)環(huán)境,，當?shù)仃P(guān)停大型旅游景區(qū),、游船碼頭，取締19處庫區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱2276個,，面積達33萬平方米;為有效落實河長制,，本溪市主要領導帶隊深入廠礦企業(yè)周邊的重點河流，了解水質(zhì)情況和企業(yè)排污,，“一河一策”,，對癥下藥……
與此同時，一些大型企業(yè)持續(xù)完善環(huán)保治污設施,，推進節(jié)能減排,。2016年以來，本鋼集團累計投入資金64.46億元,，推進環(huán)保工程等治理項目建設,，實施207項重大污染治理工程項目建設。
本溪市擁有亞洲最大的露天鐵礦南芬露天鐵礦,，其中的北臺鐵礦區(qū)從160多年前的清代就開始采礦,。經(jīng)過百年開采尤其是日偽時期的掠奪性開采，這里形成巨大的采礦坑和寸草不生的排巖場,，自然環(huán)境破壞嚴重甚至威脅到附近居民的健康和安全,。
“一到汛期，附近居民住的房屋大量積水,，老舊房屋隨時可能坍塌,，我們就要挨家挨戶組織群眾轉(zhuǎn)移,?！逼缴絽^(qū)礦山社區(qū)黨總支書記王冬梅回憶說。
近年來,，本溪市累計投入2.86億元用于147戶,、478名居民搬遷安置、礦山修復等,，共治理礦山面積52公頃,。
今年71歲的社區(qū)居民衣修志如今已和老伴孟麗娟搬遷進新居,，告別了晴天一身土、雨天一身泥的生活,。提到現(xiàn)在的居住環(huán)境,，他高興地形容為：“放眼滿山披綠，舉目遍嶺鋪氈,?！?/p>
如今的本溪市，是遼寧省首批“省級環(huán)保模范城市”,、全國首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市,、全國首批綠色發(fā)展優(yōu)秀城市，森林覆蓋率超過75%,，生態(tài)文明建設成果在全省持續(xù)名列前茅,。 今年1-10月份，本溪市環(huán)境空氣質(zhì)量達標天數(shù)為267天,，達標率87.8%,，全省排名第2。
曾經(jīng)衛(wèi)星“看不見” 如今游人“看不夠”
春有鐘乳石溶洞,，夏有大雅河漂流,，秋有關(guān)門山紅楓，冬有湯溝冰雪溫泉……如今的本溪市,，已成為遼寧省乃至全國聞名的旅游目的地,。這座曾經(jīng)在衛(wèi)星上看不到的城市，成了“驢友”們看不夠的“網(wǎng)紅”城市,。
從“看不見”到“看不夠”,，一字之差，折射的卻是這座城市發(fā)展理念的巨大轉(zhuǎn)變,。
本溪市區(qū)至桓仁縣的鐵路(2017年10月14日無人機拍攝),。新華社發(fā)
一場瑞雪過后，本溪市桓仁縣境內(nèi)的楓林谷景區(qū)進入封園整修期,。楓林谷森林公園旅游有限公司總經(jīng)理萬億正帶領員工研究在園區(qū)內(nèi)建設冬季冰雪旅游項目,。
“可以考慮搞一些室外的冰雪游樂場和汽車露營地，一定要搞出特色,，不能千篇一律,。”萬億和員工們展開討論,。
桓仁縣共有8家國有林場,，干部職工560人，天然林禁伐政策實施以來，林場職工收入大幅減少,，林場運營陷入困境,。近年來，當?shù)赝ㄟ^股份制改革,，開發(fā)建設楓林谷景區(qū),，如今，景區(qū)年接待游客超50萬人次,，門票收入超過1500萬元,。
“現(xiàn)在員工的收入要比以前翻一番。以前是賣資源,，現(xiàn)在是賣風景,，誰也沒想到，靠著這祖祖輩輩守著的大山里的風景,，能養(yǎng)活8個林場的員工,。”萬億感慨地說,。
初冬,，本溪縣觀山湖景區(qū)，5700余畝的水面煙波浩渺,。
隨著旅游進入淡季,，景區(qū)正組織職工進行設備維護、環(huán)境清理工作,。幾年前,，這個以賣水資源為主要收入的水庫還面臨著嚴重的經(jīng)營困難。
“嚴重時拖欠員工的社保,、醫(yī)保,、養(yǎng)老金，這么多員工,，全靠賣水,，能賣多少錢?”關(guān)門山水庫實業(yè)有限公司經(jīng)理孫洪陽說。2016年開始,，這家國有企業(yè)通過與民營企業(yè)進行合營,，打造觀山湖旅游景區(qū)，很快,，企業(yè)便扭虧為盈,。如今，歷史欠賬補上了,，員工的工資也大幅上漲,。
“原來沒考慮過搞旅游，現(xiàn)在看來,，綠水青山真是金山銀山,。”孫洪陽慨嘆道,，如今,，生態(tài)保護已成為企業(yè)上下的共識。為了保護景區(qū)環(huán)境,，所有的廁所均改造為環(huán)保廁所,，游船改造成燃氣動力型，原本承包出去搞網(wǎng)箱養(yǎng)殖的水面也陸續(xù)收回,。
據(jù)了解,，僅今年十一黃金周期間，本溪全市共接待游客385.3萬人次,，實現(xiàn)旅游收入33.29億元,。
深山里綠色產(chǎn)品 走向國際大舞臺
好生態(tài)換來好風景，好風景引得客商來,。
旅游業(yè)遠近馳名,，本溪以此為媒，架起一座本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向國際化的“綠色通道”,。
穿過本溪的高速公路(2017年7月15日無人機拍攝),。新華社發(fā)
本溪縣南甸鎮(zhèn)武興農(nóng)牧場的生產(chǎn)車間里，金黃色的小米在流水線上輕快跳動,。經(jīng)過脫殼,、篩選、除塵,、包裝等環(huán)節(jié),，這些小米將從大連登船，運往加拿大,。
農(nóng)牧場廠長武佩坤講起本地小米漂洋過海的故事,，頗為自豪：幾年前，本溪旅游名氣漸大,，一批加拿大游客到當?shù)刭p楓,。其中一位是加拿大一家大型商場的采購經(jīng)理，無意間品嘗到當?shù)禺a(chǎn)的小米,，贊不絕口,。第二年，這位客商再度來到本溪,，簽訂了小米訂購合同,。
“現(xiàn)在除了小米，他們正和我們接洽，準備大批量采購我們本地種植的無公害蔬菜,?！蔽渑謇ふf，隨著市場不斷擴大,，他已吸收了1500名農(nóng)戶,、366名建檔立卡貧困戶加入他的農(nóng)牧場，帶動鄉(xiāng)親們共同致富,。
本溪桓仁地處長白山南麓余脈,，這個“八山一水一分田”小城是有名的“中國山參之鄉(xiāng)”。
入冬后,，參農(nóng)們陸續(xù)把收獲的野山參送到桓仁東北參茸城,，由商販收購后銷往全國乃至國際市場。
山參播種后,，要經(jīng)過至少15年的生長才能成材,。55歲的參農(nóng)莊國利說：“山參對土壤、水等自然環(huán)境的要求很高,，良好的生態(tài)是山參成長的必要條件,。”
目前,，桓仁山參的種植規(guī)模高居全國首位,，山參干品年產(chǎn)量達3噸左右，年產(chǎn)值達21億元,。全國七成山參干品出自桓仁,，小小野山參，使近10萬人實現(xiàn)了發(fā)家致富夢,。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)探新路 循環(huán)經(jīng)濟助節(jié)能
“本溪藥都”工業(yè)園區(qū)內(nèi),，沈陽開普醫(yī)療健康管理有限公司影像首席科學家鄒宇，正在實驗室指導技術(shù)團隊進行產(chǎn)品試驗,。這家企業(yè)憑借自主創(chuàng)新從事CT等高端醫(yī)療設備的研發(fā)和生產(chǎn),，打破了國外醫(yī)療設備生產(chǎn)企業(yè)高價壟斷市場的現(xiàn)狀。
“本溪藥都”工業(yè)園區(qū)一角(2017年8月24日攝),。新華社發(fā)
走在工業(yè)園區(qū)內(nèi),，雖然有上百家醫(yī)藥企業(yè)云集于此，但天藍水碧,，環(huán)境宜人,。“園區(qū)建設了統(tǒng)一的污水處理廠,，企業(yè)生產(chǎn)都安裝了污水,、廢氣在線監(jiān)測裝置,，我們每年也都投入數(shù)百萬元用于廢水廢氣的處理?！鄙虾＞G谷(本溪)制藥有限公司安保部副部長趙秀鳳說,。
發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的同時，本溪對原有產(chǎn)業(yè)進行升級改造,。溪湖區(qū)是本溪市資源型老工業(yè)城區(qū),，多年產(chǎn)業(yè)發(fā)展堆積了大量煤矸石,、粉煤灰等工業(yè)廢棄物,，總儲存量保守估計有20億噸。
為解決這些歷史“包袱”,、變廢為寶,，溪湖區(qū)一方面推動傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代，使鐵粉往高純鐵粉方向發(fā)展;另一方面做好廢舊資源利用,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，推動可持續(xù)發(fā)展。
本鋼集團第三軋鋼廠現(xiàn)代化生產(chǎn)車間(2017年8月25日攝),。新華社發(fā)
在溪湖區(qū)國內(nèi)首家“全國廢鋼鐵加工配送示范基地”48米跨度的現(xiàn)代化廠房里,，分揀破碎設備中正在對回收的廢舊鋼鐵做集中破碎、擠壓處理,。各類廢舊鋼鐵材料被處理成統(tǒng)一規(guī)格的鋼鐵原料,，送回到鋼鐵廠重復使用。
“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，尤其是廢舊鋼鐵回收利用會大大減少礦山資源的開采,，對于節(jié)能降耗、節(jié)能減排有重要意義,，對本溪這樣的資源型城市尤其重要,。”本溪市政府負責人說,。
不久前,，本溪市委第十二屆委員會第十次全體會議正式確立了生態(tài)立市發(fā)展戰(zhàn)略。
“未來就是要堅定不移推進綠色發(fā)展,，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè),，形成綠色發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展的路徑。決不能再走過去高污染高能耗的老路,?！北鞠形瘯浗×稚钣懈杏|地說,。
文字記者：曹智 鄔煥慶 張非非 熊豐 孫仁斌 李錚
視頻記者：曹智 張非非 高銘 孫仁斌 李錚
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新媒體編輯：侯幫興 王丹
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