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人民網(wǎng)北京6月11日電 （萬(wàn)鵬 任一林）“全面建成小康社會(huì),，一個(gè)少數(shù)民族也不能少”“把保障黃河長(zhǎng)治久安作為重中之重”，6月8日至10日,，習(xí)近平總書(shū)記先后來(lái)到吳忠,、銀川等地，深入農(nóng)村,、社區(qū),、防洪工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,，就統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)行調(diào)研。

回顧習(xí)近平總書(shū)記2020年的考察足跡,，始終離不開(kāi)脫貧攻堅(jiān)這件大事,，此行寧夏，有何深意,，人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)采訪中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）督學(xué),、教授洪向華，山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng),、教授鄭敬斌,，吉林省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員李忠雙，寧夏大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授黨銳鋒等多位專家進(jìn)行解讀,。

這一件事,，始終關(guān)注

——“全面建成小康社會(huì),，一個(gè)少數(shù)民族也不能少”

陜西、山西,、寧夏……三個(gè)月來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記多次赴各地考察，從“脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn)”，到“我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧,、防止返貧,，確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富”，再到“全面建成小康社會(huì),，一個(gè)少數(shù)民族也不能少”,，脫貧攻堅(jiān)、全面小康,，習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲,、須臾不忘。

兩會(huì)后首次考察,，習(xí)近平總書(shū)記首站來(lái)到弘德村考察脫貧攻堅(jiān)工作,，在村扶貧車間院內(nèi)，他聽(tīng)取了寧夏以及弘德村脫貧攻堅(jiān)情況介紹,，指出“興辦扶貧車間目的是扶貧,，要堅(jiān)持扶貧性質(zhì)，向困難群眾傾斜,，多招收困難群眾就業(yè)”,。在吳忠市利通區(qū)金花園社區(qū)，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到社區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心,，了解社區(qū)黨建工作,、民族團(tuán)結(jié)社區(qū)創(chuàng)建和為民服務(wù)工作情況，同社區(qū)志愿者代表親切交談,，強(qiáng)調(diào)“中華民族是多元一體的偉大民族,。全面建成小康社會(huì)，一個(gè)少數(shù)民族也不能少”,。

洪向華表示,，我們要建成的小康社會(huì)是全民族的小康社會(huì)，一個(gè)少數(shù)民族也不能少,，體現(xiàn)了堅(jiān)持各民族一律平等,，筑牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì),。少數(shù)民族是中華民族大家庭的重要成員,，沒(méi)有民族地區(qū)的全面小康，就沒(méi)有全國(guó)的全面小康,。所以,，我們要把各族人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民,；全面建成小康社會(huì)必須聚焦短板，著力解決少數(shù)民族地區(qū)的貧困問(wèn)題,。針對(duì)全面建成小康社會(huì)的短板,，必須加大力度、強(qiáng)化手段,，集中力量攻堅(jiān)克難,，幫助少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，幫助少數(shù)民族地區(qū)貧困群眾增加收入和提高自我發(fā)展能力,，只有這些短板問(wèn)題解決好了,，才能為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

吳忠市利通區(qū)金花園社區(qū),，漢,、回、滿,、蒙,、藏等各族群眾和睦相處，曾榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào),。黨銳鋒對(duì)記者說(shuō),，寧夏自古以來(lái)就是一個(gè)多民族聚居地，長(zhǎng)期以來(lái)各族人民親如一家,，民族關(guān)系十分融洽,，金花園社區(qū)是寧夏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的一個(gè)“縮影”，“金花園”里綻放出了寧夏各族人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花,。把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步融入到基層社區(qū)治理之中,，以民族文化融合為橋梁,，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與社區(qū)工作相融合,。各民族要團(tuán)結(jié)攜手，共同邁進(jìn)全面小康,，這既體現(xiàn)了中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),，也深刻體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。社區(qū)是各族群眾共同的家園,，將民族工作融入到和諧社區(qū)創(chuàng)建之中,，在少數(shù)民族聚居地要努力把社區(qū)打造成為各族群眾守望相助的大家庭,，積極創(chuàng)造各族群眾安居樂(lè)業(yè)的良好社區(qū)環(huán)境，讓各族群眾在參與中交往,、交流,、交融，增強(qiáng)文化認(rèn)同感,、增強(qiáng)社區(qū)歸屬感,，建設(shè)各民族共有精神家園。

李忠雙談到,，全面建成小康社會(huì)的“藍(lán)圖”需要依靠各族人民繪就,、通向中華民族偉大復(fù)興的道路需要依靠各族人民鋪就、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)需要依靠各族人民成就,。中華民族是“中華兒女”“炎黃子孫”的代名詞,，是民族精神、民族情感的凝聚和象征,。建成覆蓋領(lǐng)域全面,、覆蓋人口全面、覆蓋區(qū)域全面的小康社會(huì),，56個(gè)民族一個(gè)也不能少,、一個(gè)中華兒女也不能掉隊(duì)。脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)由于遭遇疫情影響,，要取得全面的勝利面臨的工作任務(wù)更艱巨,、工作節(jié)奏更快、工作難度更大,，必須團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，把各族人民的愛(ài)國(guó)熱情,、強(qiáng)國(guó)之志,、報(bào)國(guó)行動(dòng)融入到全面建成小康社會(huì)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)之中。

“這一論述體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記始終不忘同步小康的總體目標(biāo),、時(shí)刻關(guān)心關(guān)注各族人民的扶貧脫貧情況,，力求在奔小康的路上，不丟下一個(gè)人,、不落下任何民族的心愿”,，鄭敬斌談到，當(dāng)前,，我國(guó)建成全面小康社會(huì)的任務(wù)已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的重要階段,，需要以爭(zhēng)分奪秒的態(tài)度、堅(jiān)韌不拔的意志和精準(zhǔn)發(fā)力的舉措，凝聚全民族,、全社會(huì)之力,，啃下脫貧工作的硬骨頭，以打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，徹底完成全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),。

這一條河，頻頻考察

——“把保障黃河長(zhǎng)治久安作為重中之重”

人不負(fù)青山,，青山定不負(fù)人,。一年內(nèi)，習(xí)近平總書(shū)記四次考察黃河,，高度重視黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,。2020年上半年，習(xí)近平總書(shū)記的足跡已經(jīng)走了黃河流域的3個(gè)省區(qū),，實(shí)地考察黃河流域生態(tài)保護(hù)和發(fā)展情況,，就重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)建設(shè)提出要求。黃河,，在習(xí)近平總書(shū)記心中的分量很重,。

——在陜西，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，推動(dòng)黃河流域從過(guò)度干預(yù),、過(guò)度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變,，改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。

——在山西，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，抓好“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理,，扎實(shí)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。

——在寧夏,，2016年7月,，習(xí)近平總書(shū)記在寧夏調(diào)研考察時(shí)指出，要加強(qiáng)黃河保護(hù),，堅(jiān)決杜絕污染黃河行為,，讓母親河永遠(yuǎn)健康。此行,，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，寧夏要有大局觀念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更加珍惜黃河,，精心呵護(hù)黃河,，堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理,、源頭治理,，明確黃河保護(hù)紅線底線，統(tǒng)籌推進(jìn)堤防建設(shè),、河道整治,、灘區(qū)治理、生態(tài)修復(fù)等重大工程,，守好改善生態(tài)環(huán)境生命線,。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰,。黨的十八大特別是黨的十九大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，始終把生態(tài)文明建設(shè)置于中國(guó)發(fā)展的國(guó)家全局戰(zhàn)略來(lái)考量,。讓祖國(guó)的大山大河,、錦繡山川永葆生機(jī)活力是中華民族偉大復(fù)興題中應(yīng)有之義。

一南一北,，長(zhǎng)江黃河,。2020年既是“十三五”規(guī)劃的收官之年，同時(shí)又是“十四五”規(guī)劃綱要的編制啟動(dòng)之年,。洪向華認(rèn)為,，黃河流域，既是我國(guó)重要的生態(tài)屏障,，也是重要的經(jīng)濟(jì)地帶,，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì),。2020年的政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào),，“編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要”，這些工作部署充分表明,，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展并列為重大國(guó)家戰(zhàn)略，這是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃,、親自部署的國(guó)家戰(zhàn)略,，在新時(shí)代治國(guó)理政的戰(zhàn)略格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。

黨銳鋒談到,，“重在保護(hù),，要在治理”,，是習(xí)近平總書(shū)記為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展定下的重大原則。共同抓好大保護(hù),，協(xié)同推進(jìn)大治理,，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長(zhǎng)治久安,、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展,、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化,，讓黃河成為造福人民的幸福河,。“生態(tài)保護(hù)”在“發(fā)展”之前,，是根本前提,，也是重要保障，要以更強(qiáng)的大局觀念和更高的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，堅(jiān)決守好改善生態(tài)環(huán)境生命線,。

鄭敬斌表示，黃河流域是中華文明的發(fā)祥地,，滔滔江水是中華兒女生生不息的血脈,，將保護(hù)黃河擺在各項(xiàng)工作的重要位置，采取措施維持黃河健康生命,、保障黃河長(zhǎng)治久安,，能夠確保這條“母親河”永遠(yuǎn)造福人民，滿足人民日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境需要,。習(xí)近平總書(shū)記高度重視黃河流域生態(tài)保護(hù),，是在釋放各地要樹(shù)立綠色環(huán)保理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要信號(hào),。中華民族從古至今提倡人與自然和諧共生的思想,，進(jìn)入新時(shí)代，我們更要樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,，加大環(huán)境保護(hù)力度,，深入推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，以高度的責(zé)任感完成建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù),。 

這一群人，深深牽掛

——“把保障農(nóng)民利益放在第一位”

有著“塞上江南”之稱的寧夏平原土地肥沃,、物產(chǎn)豐富,，6月9日下午，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到銀川市賀蘭縣稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園,，聽(tīng)取寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收致富運(yùn)營(yíng)模式等情況匯報(bào),，觀看寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品展示，了解稻漁種養(yǎng)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新做法,。他強(qiáng)調(diào),，“發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，突出農(nóng)民主體地位，把保障農(nóng)民利益放在第一位”“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，切實(shí)解決好群眾的操心事,、煩心事、揪心事”,。

“小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,，農(nóng)業(yè)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的短板,。全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村，改善農(nóng)村面貌是全面建成小康社會(huì)的重大任務(wù),。”洪向華對(duì)記者說(shuō),，鑒于農(nóng)村在全面建成小康社會(huì)中的重要地位，鑒于農(nóng)民占中國(guó)人口比重中的大多數(shù),，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，必須突出農(nóng)民的主體地位，把保障農(nóng)民利益放在第一位,。要加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長(zhǎng)效政策機(jī)制,，集中力量完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收,。

鄭敬斌談到,，廣大農(nóng)民作為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本依靠力量之一，直接關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的成功與否,。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,，保障農(nóng)民利益，有利于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型以及提高農(nóng)民生活水平,，成為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的突破點(diǎn)，從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、農(nóng)村發(fā)展不充分的問(wèn)題,，切實(shí)踐行以人民為中心的價(jià)值取向,，順應(yīng)廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的時(shí)代訴求。新時(shí)代,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就必須提高農(nóng)民主體地位,，發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，高度重視廣大農(nóng)民群體的切身利益，促進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)惠農(nóng)工程,，讓廣大農(nóng)民共享中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)成果,。

李忠雙表示，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,，突出農(nóng)民主體地位,，切實(shí)保障農(nóng)民利益，是中國(guó)共產(chǎn)黨踐行以人民為中心的發(fā)展思想的具體實(shí)踐,，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,。保障農(nóng)民利益要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，下大力氣解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、農(nóng)村發(fā)展不充分的問(wèn)題,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，在堅(jiān)持和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,，深化農(nóng)村土地制度改革,，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和符合國(guó)情的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,。保障農(nóng)民利益要整合各方面力量,，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的研究力度，突出普惠性,、基礎(chǔ)性和發(fā)展性,，出臺(tái)一批含金量高、操作性強(qiáng)的重大政策,，通過(guò)深化改革和完善制度進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源,，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收,。