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人民網(wǎng)北京6月11日電 （萬鵬 任一林）“全面建成小康社會,，一個少數(shù)民族也不能少”“把保障黃河長治久安作為重中之重”,，6月8日至10日，習近平總書記先后來到吳忠,、銀川等地,，深入農(nóng)村、社區(qū),、防洪工程,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,、鞏固脫貧攻堅成果,、加強生態(tài)環(huán)境保護、推動民族團結(jié)進步進行調(diào)研,。

回顧習近平總書記2020年的考察足跡,，始終離不開脫貧攻堅這件大事，此行寧夏,，有何深意,，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)采訪中央黨校（國家行政學院）督學、教授洪向華,，山東大學馬克思主義學院副院長,、教授鄭敬斌，吉林省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員李忠雙,，寧夏大學馬克思主義學院教授黨銳鋒等多位專家進行解讀,。

這一件事，始終關(guān)注

——“全面建成小康社會,，一個少數(shù)民族也不能少”

陜西,、山西、寧夏……三個月來,，習近平總書記多次赴各地考察,，從“脫貧摘帽不是終點，而是新生活,、新奮斗的起點”,，到“我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧、防止返貧,，確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富”,，再到“全面建成小康社會，一個少數(shù)民族也不能少”,，脫貧攻堅,、全面小康，習近平總書記念茲在茲,、須臾不忘,。

兩會后首次考察,，習近平總書記首站來到弘德村考察脫貧攻堅工作，在村扶貧車間院內(nèi),，他聽取了寧夏以及弘德村脫貧攻堅情況介紹,，指出“興辦扶貧車間目的是扶貧，要堅持扶貧性質(zhì),，向困難群眾傾斜,，多招收困難群眾就業(yè)”。在吳忠市利通區(qū)金花園社區(qū),，習近平總書記來到社區(qū)黨群活動服務(wù)中心,，了解社區(qū)黨建工作、民族團結(jié)社區(qū)創(chuàng)建和為民服務(wù)工作情況,，同社區(qū)志愿者代表親切交談,，強調(diào)“中華民族是多元一體的偉大民族。全面建成小康社會,，一個少數(shù)民族也不能少”,。

洪向華表示，我們要建成的小康社會是全民族的小康社會,，一個少數(shù)民族也不能少,，體現(xiàn)了堅持各民族一律平等，筑牢中華民族共同體意識,，實現(xiàn)共同團結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢。少數(shù)民族是中華民族大家庭的重要成員,，沒有民族地區(qū)的全面小康,，就沒有全國的全面小康。所以,，我們要把各族人民對美好生活的向往作為奮斗目標,，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民,；全面建成小康社會必須聚焦短板,，著力解決少數(shù)民族地區(qū)的貧困問題。針對全面建成小康社會的短板,，必須加大力度,、強化手段，集中力量攻堅克難,，幫助少數(shù)民族地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,，幫助少數(shù)民族地區(qū)貧困群眾增加收入和提高自我發(fā)展能力，只有這些短板問題解決好了,，才能為如期實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標提供堅實的保障,。

吳忠市利通區(qū)金花園社區(qū),，漢、回,、滿,、蒙、藏等各族群眾和睦相處,，曾榮獲“全國民族團結(jié)進步模范集體”稱號。黨銳鋒對記者說,，寧夏自古以來就是一個多民族聚居地,，長期以來各族人民親如一家，民族關(guān)系十分融洽,，金花園社區(qū)是寧夏民族團結(jié)進步的一個“縮影”,，“金花園”里綻放出了寧夏各族人民團結(jié)進步之花。把民族團結(jié)進步融入到基層社區(qū)治理之中,，以民族文化融合為橋梁,，推進民族團結(jié)與社區(qū)工作相融合。各民族要團結(jié)攜手,，共同邁進全面小康,，這既體現(xiàn)了中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，也深刻體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,。社區(qū)是各族群眾共同的家園,，將民族工作融入到和諧社區(qū)創(chuàng)建之中，在少數(shù)民族聚居地要努力把社區(qū)打造成為各族群眾守望相助的大家庭,，積極創(chuàng)造各族群眾安居樂業(yè)的良好社區(qū)環(huán)境,，讓各族群眾在參與中交往、交流,、交融,，增強文化認同感、增強社區(qū)歸屬感,，建設(shè)各民族共有精神家園,。

李忠雙談到，全面建成小康社會的“藍圖”需要依靠各族人民繪就,、通向中華民族偉大復興的道路需要依靠各族人民鋪就,、中國特色社會主義偉大事業(yè)需要依靠各族人民成就。中華民族是“中華兒女”“炎黃子孫”的代名詞,，是民族精神,、民族情感的凝聚和象征。建成覆蓋領(lǐng)域全面,、覆蓋人口全面,、覆蓋區(qū)域全面的小康社會,，56個民族一個也不能少、一個中華兒女也不能掉隊,。脫貧攻堅收官之戰(zhàn)由于遭遇疫情影響,，要取得全面的勝利面臨的工作任務(wù)更艱巨、工作節(jié)奏更快,、工作難度更大,，必須團結(jié)全國各族人民，鑄牢中華民族共同體意識,，把各族人民的愛國熱情,、強國之志、報國行動融入到全面建成小康社會和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)之中,。

“這一論述體現(xiàn)了習近平總書記始終不忘同步小康的總體目標,、時刻關(guān)心關(guān)注各族人民的扶貧脫貧情況，力求在奔小康的路上,，不丟下一個人,、不落下任何民族的心愿”，鄭敬斌談到,，當前,，我國建成全面小康社會的任務(wù)已進入攻堅克難的重要階段，需要以爭分奪秒的態(tài)度,、堅韌不拔的意志和精準發(fā)力的舉措,，凝聚全民族、全社會之力,，啃下脫貧工作的硬骨頭,，以打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，徹底完成全面建成小康社會的底線任務(wù),。

這一條河,，頻頻考察

——“把保障黃河長治久安作為重中之重”

人不負青山，青山定不負人,。一年內(nèi),，習近平總書記四次考察黃河，高度重視黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,。2020年上半年,，習近平總書記的足跡已經(jīng)走了黃河流域的3個省區(qū)，實地考察黃河流域生態(tài)保護和發(fā)展情況,，就重點區(qū)域生態(tài)保護建設(shè)提出要求,。黃河，在習近平總書記心中的分量很重。

——在陜西,，習近平總書記強調(diào),，推動黃河流域從過度干預(yù)、過度利用向自然修復,、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變,，改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

——在山西,，習近平總書記強調(diào),，抓好“兩山七河一流域”生態(tài)修復治理，扎實實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,。

——在寧夏,，2016年7月，習近平總書記在寧夏調(diào)研考察時指出,，要加強黃河保護，堅決杜絕污染黃河行為,，讓母親河永遠健康,。此行，習近平總書記強調(diào),，寧夏要有大局觀念和責任擔當,，更加珍惜黃河，精心呵護黃河,，堅持綜合治理,、系統(tǒng)治理、源頭治理,，明確黃河保護紅線底線,，統(tǒng)籌推進堤防建設(shè)、河道整治,、灘區(qū)治理,、生態(tài)修復等重大工程，守好改善生態(tài)環(huán)境生命線,。

生態(tài)興則文明興,，生態(tài)衰則文明衰。黨的十八大特別是黨的十九大以來,，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),，始終把生態(tài)文明建設(shè)置于中國發(fā)展的國家全局戰(zhàn)略來考量。讓祖國的大山大河,、錦繡山川永葆生機活力是中華民族偉大復興題中應(yīng)有之義,。

一南一北，長江黃河。2020年既是“十三五”規(guī)劃的收官之年,，同時又是“十四五”規(guī)劃綱要的編制啟動之年,。洪向華認為，黃河流域,，既是我國重要的生態(tài)屏障,，也是重要的經(jīng)濟地帶，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域,，保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計,。2020年的政府工作報告也強調(diào)，“編制黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要”,，這些工作部署充分表明,，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展并列為重大國家戰(zhàn)略,，這是習近平總書記親自謀劃,、親自部署的國家戰(zhàn)略，在新時代治國理政的戰(zhàn)略格局中具有重要的戰(zhàn)略地位,。

黨銳鋒談到,，“重在保護，要在治理”,，是習近平總書記為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展定下的重大原則,。共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理,，著力加強生態(tài)保護治理,、保障黃河長治久安、促進全流域高質(zhì)量發(fā)展,、改善人民群眾生活,、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河,?！吧鷳B(tài)保護”在“發(fā)展”之前，是根本前提,，也是重要保障,，要以更強的大局觀念和更高的責任擔當，堅決守好改善生態(tài)環(huán)境生命線,。

鄭敬斌表示,，黃河流域是中華文明的發(fā)祥地,，滔滔江水是中華兒女生生不息的血脈，將保護黃河擺在各項工作的重要位置,，采取措施維持黃河健康生命,、保障黃河長治久安，能夠確保這條“母親河”永遠造福人民,，滿足人民日益增長的生態(tài)環(huán)境需要,。習近平總書記高度重視黃河流域生態(tài)保護，是在釋放各地要樹立綠色環(huán)保理念,，加強生態(tài)文明建設(shè)的重要信號,。中華民族從古至今提倡人與自然和諧共生的思想，進入新時代,，我們更要樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,，加大環(huán)境保護力度，深入推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展,，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),，以高度的責任感完成建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略任務(wù)。 

這一群人,，深深牽掛

——“把保障農(nóng)民利益放在第一位”

有著“塞上江南”之稱的寧夏平原土地肥沃,、物產(chǎn)豐富，6月9日下午,，習近平總書記來到銀川市賀蘭縣稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園,，聽取寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)業(yè)合作社帶動農(nóng)民增收致富運營模式等情況匯報,，觀看寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品展示，了解稻漁種養(yǎng)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新做法,。他強調(diào),，“發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，突出農(nóng)民主體地位,，把保障農(nóng)民利益放在第一位”“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決好群眾的操心事,、煩心事,、揪心事”。

“小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展是全面建成小康社會的短板,。全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村,，改善農(nóng)村面貌是全面建成小康社會的重大任務(wù),。”洪向華對記者說，鑒于農(nóng)村在全面建成小康社會中的重要地位,，鑒于農(nóng)民占中國人口比重中的大多數(shù),，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，必須突出農(nóng)民的主體地位,，把保障農(nóng)民利益放在第一位,。要加快構(gòu)建促進農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效政策機制，集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點任務(wù),，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收,。

鄭敬斌談到，廣大農(nóng)民作為新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本依靠力量之一,，直接關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的成功與否,。堅持農(nóng)民主體地位，保障農(nóng)民利益,，有利于促進農(nóng)村發(fā)展,、推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型以及提高農(nóng)民生活水平，成為破解“三農(nóng)”問題的突破點,，從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、農(nóng)村發(fā)展不充分的問題，切實踐行以人民為中心的價值取向,，順應(yīng)廣大農(nóng)民對美好生活的時代訴求,。新時代，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，落實全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，就必須提高農(nóng)民主體地位，發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，高度重視廣大農(nóng)民群體的切身利益,，促進實施各項惠農(nóng)工程，讓廣大農(nóng)民共享中國特色社會主義建設(shè)成果,。

李忠雙表示,，把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，突出農(nóng)民主體地位,，切實保障農(nóng)民利益,，是中國共產(chǎn)黨踐行以人民為中心的發(fā)展思想的具體實踐，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,。保障農(nóng)民利益要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，下大力氣解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、農(nóng)村發(fā)展不充分的問題，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，在堅持和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,，深化農(nóng)村土地制度改革，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和符合國情的農(nóng)業(yè)支持保護制度,。保障農(nóng)民利益要整合各方面力量，進一步加大對“三農(nóng)”問題的研究力度,，突出普惠性,、基礎(chǔ)性和發(fā)展性，出臺一批含金量高,、操作性強的重大政策,，通過深化改革和完善制度進一步盤活農(nóng)村資源，激活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力,，推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展,，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺,、農(nóng)民增收,。