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　　【編前語】當前,，全國防汛進入“七下八上”階段，長江流域中上游地區(qū)降雨仍然偏多,，黃河中上游,、海河,、松花江、淮河流域可能發(fā)生較重汛情,。7月17日,，習近平總書記主持中共中央政治局常務委員會會議，研究部署防汛救災工作,。新華社《學習進行時》為您梳理這次會議的重要內容,。

　　習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話

　　●總結近期防汛救災工作：有序有力推進，取得了積極成效

　　6月份以來,，在黨中央堅強領導下,，各級黨委和政府緊急行動、強化措施,，國家防總,、各有關部門和單位履職盡責、密切協(xié)作,，人民解放軍和武警部隊關鍵時刻發(fā)揮突擊隊作用,，廣大干部群眾團結奮戰(zhàn)，防洪救災體系發(fā)揮重要作用,，防汛救災工作有序有力推進,，取得了積極成效,。

　　●強調防汛救災工作的極端重要性：關系五個“安全”

　　——防汛救災關系人民生命財產安全，關系糧食安全,、經濟安全,、社會安全、國家安全,。

　　——今年是決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年,，做好防汛救災工作十分重要,。

　　●提出防汛救災工作的重要要求：“放在第一位”

　　各有關地區(qū)、部門和單位要始終把保障人民生命財產安全放在第一位,，采取更加有力措施,，切實做好防汛救災各項工作。

　　●分析當前全國防汛形勢：一些流域可能發(fā)生較重汛情

　　當前,，全國防汛進入“七下八上”階段,，長江流域中上游地區(qū)降雨仍然偏多，黃河中上游,、海河,、松花江、淮河流域可能發(fā)生較重汛情,。

　　●部署防汛救災重點工作：抓實抓細各項措施

　　——必須統(tǒng)籌抓好南北方江河安全度汛,，加強組織領導和責任落實，堅持預防預備和應急處突相結合,，加強統(tǒng)籌協(xié)調,，強化協(xié)同配合，抓實抓細防汛救災各項措施,。

　　——各有關地區(qū)都要做好預案準備、隊伍準備,、物資準備,、蓄滯洪區(qū)運用準備，寧可備而不用,，不可用時無備,。

　　會議強調

　　●黨中央高度重視今年的防汛救災工作

　　◆5月19日，習近平總書記在主持中央政治局常委會會議研究有關工作時,，要求有關方面高度重視今年汛期長江中下游汛情,，壓實防汛工作責任，克服疫情影響,，搶抓水利工程修復,，加強物資儲備,，組織開展搶險培訓和演習，全力保障人民生命財產安全,。

　　◆習近平總書記還多次作出重要指示批示,，要求各地區(qū)和有關部門堅持人民至上、生命至上,，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災工作,；要求各級黨委和政府壓實責任，勇于擔當,，采取更加有力有效的措施,，全力搶險救援，盡最大努力保障人民生命財產安全,。

　　●對各級黨委和政府,、黨員領導干部提出要求

　　——要全面落實防汛救災主體責任，加強領導,，守土盡責,，切實把保障人民生命財產安全放到第一位。

　　——要發(fā)揮防災減災救災體制改革優(yōu)勢,，各有關方面要加強統(tǒng)籌協(xié)調,，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，形成省市間,、部門間,、軍地間、上下游,、左右岸通力協(xié)作的防汛救災格局,。

　　——要把責任落到防汛救災全過程、各層級,，到崗到人,，落實汛期工程巡查防守責任制。

　　——要深入一線,、靠前指揮,、現場督查，在防汛救災第一線體現責任擔當,，組織廣大干部群眾眾志成城,、頑強奮斗。

　　——各級黨委和政府要擔負起促一方發(fā)展,、保一方平安的政治責任,，基層黨組織和廣大黨員、干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,，主動擔當,、敢打頭陣,，緊緊依靠人民群眾，把黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢,、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為防汛救災的強大政治優(yōu)勢，讓黨旗在防汛救災第一線高高飄揚,。

　　●部署重點防范工作

　　——要精準預警嚴密防范,，及時準確對雨情、水情等氣象數據進行滾動預報,，加強對次生災害預報,，特別要提高局部強降雨、臺風,、山洪,、泥石流等預測預報水平，預警信息發(fā)布要到村到戶到人,。

　　——要強化重要堤防,、重要設施防護，科學調度水利工程,，加強巡堤查險,，發(fā)現險情及時搶護，確保重要基礎設施安全,。要全力搶險救援救災,，對各類搶險救援力量，要統(tǒng)一調度,、提前預置,、快速出動、高效救援,，努力將各類損失降到最低,。

　　——要統(tǒng)籌做好疫情防控和搶險救災工作，嚴格落實各項防控措施,，避免疫情出現反彈,。

　　●部署災后恢復工作

　　——要精心謀劃災后恢復重建，及時下?lián)芫葹馁Y金,，調運救災物資，盡快恢復災區(qū)生產生活秩序,，及時搶修水電,、交通、通信等基礎設施,，組織帶領受災群眾恢復生產,、重建家園,。

　　——要支持受災的各類生產企業(yè)復工復產，統(tǒng)籌災后恢復重建和脫貧攻堅工作,，對貧困地區(qū)和受災困難群眾給予支持,，防止因災致貧返貧。

　　●部署全面提高災害防御能力

　　要全面提高災害防御能力,，堅持以防為主,、防抗救相結合，把重大工程建設,、重要基礎設施補短板,、城市內澇治理、加強防災備災體系和能力建設等納入“十四五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,。