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　　7月17日，財(cái)政部舉行新聞發(fā)布會(huì),，介紹上半年財(cái)政收支情況,。值得注意的是，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困成效繼續(xù)顯現(xiàn),，6月份財(cái)政收入增幅由5月份的負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng),，這也是年內(nèi)首次月度正增長(zhǎng)。

　　財(cái)政收入回升向好

　　統(tǒng)計(jì)顯示,，在上半年全國(guó)一般公共預(yù)算收入中,，中央一般公共預(yù)算收入44347億元，同比下降14%,；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入51829億元,，同比下降7.9%。全國(guó)稅收收入81990億元,，同比下降11.3%,；非稅收入14186億元，同比下降8%,。

　　財(cái)政部國(guó)庫(kù)支付中心主任劉金云介紹,，從總體看，受多重因素影響全國(guó)財(cái)政收入下降較多,，新冠肺炎疫情沖擊導(dǎo)致稅基減少,，以及為支持疫情防控保供,、企業(yè)紓困和復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取減免稅、緩稅等措施,，拉低收入增幅10個(gè)百分點(diǎn),；鞏固減稅降費(fèi)成效，前幾個(gè)月增值稅翹尾減收拉低收入增幅4個(gè)百分點(diǎn),；上年末延至今年初繳納入庫(kù)的稅收同比減少,，以及去年同期中央特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)等使得收入基數(shù)較高，相應(yīng)拉低今年全國(guó)財(cái)政收入增幅,。

　　從全國(guó)財(cái)政收入運(yùn)行走勢(shì)看,，上半年各月全國(guó)財(cái)政收入增幅分別為-3.9%、-21.4%,、-26.1%,、-15%、

　　-10%,、3.2%,，呈現(xiàn)一季度收入大幅下降后二季度持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)?！?月份財(cái)政收入同比增長(zhǎng)3.2%,，增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，為年內(nèi)首次月度正增長(zhǎng),?！眲⒔鹪普f(shuō)。

　　據(jù)悉,，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,，工業(yè)增加值連續(xù)3個(gè)月增長(zhǎng)，帶動(dòng)增值稅降幅由上月的5.5%收窄至2.7%,；進(jìn)口在4月份,、5月份兩位數(shù)下降后，6月份轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)6.2%,，帶動(dòng)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收由負(fù)轉(zhuǎn)正,，增長(zhǎng)7.5%；一般在5月末匯算清繳的上年企業(yè)所得稅,，按有關(guān)規(guī)定延至6月入庫(kù),，體現(xiàn)為6月份收入。剔除企業(yè)所得稅匯算清繳不可比因素,，稅收收入小幅增長(zhǎng)1%,。

　　從稅收收入看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)性增長(zhǎng)，稅收降幅收窄,。1月份至6月份，國(guó)內(nèi)增值稅同比下降19.1%,，其中,，5月份、6月份國(guó)內(nèi)增值稅降幅分別為5.5%,、2.7%,，降幅比1月份至4月份明顯收窄，主要受復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)和增值稅翹尾減收因素消退影響,。從非稅收入看,，地方多渠道盤活國(guó)有資源資產(chǎn)帶動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)，涉企收費(fèi)繼續(xù)下降,。

　　今年,，通過(guò)采取一系列政策措施，預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)規(guī)模將超過(guò)2.5萬(wàn)億元,。財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)陳東浩表示,，為確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處，近期財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局專門向地方財(cái)稅部門部署,，進(jìn)一步抓好已出臺(tái)減稅降費(fèi)政策的落實(shí)工作,。

　　緩解基層“三保”壓力

　　今年受疫情影響,，基層“三?！保ū；久裆?、保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)）壓力增大。財(cái)政部預(yù)算司一級(jí)巡視員王克冰表示,，為緩解基層“三?！眽毫Γ?cái)政部通過(guò)采取新增赤字,、發(fā)行抗疫特別國(guó)債,、大力壓減中央本級(jí)支出等措施，加大對(duì)地方的財(cái)力支持,。

　　統(tǒng)計(jì)顯示,，今年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付達(dá)83915億元，比上年增加9500億元,、增長(zhǎng)12.8%,，增量和增幅都是近年來(lái)最高的，并重點(diǎn)向中西部和困難地區(qū)傾斜。其中,，專門安排特殊轉(zhuǎn)移支付6050億元,，支持地方財(cái)政應(yīng)對(duì)疫情影響彌補(bǔ)減收增支和縣級(jí)“三保”缺口,；正常轉(zhuǎn)移支付中的均衡性轉(zhuǎn)移支付,、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金增幅均達(dá)10%，老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增幅達(dá)12.4%,。

　　王克冰介紹,，通過(guò)建立新增財(cái)政資金特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，更好推動(dòng)地方落實(shí)兜牢基層“三?！钡拙€的任務(wù),，確保新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層。

　　同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)地方各級(jí)財(cái)政庫(kù)款運(yùn)行的監(jiān)測(cè)研判,，按日實(shí)施重點(diǎn)市縣工資保障監(jiān)測(cè)預(yù)警。督促指導(dǎo)省級(jí)財(cái)政規(guī)范有序調(diào)度資金,，切實(shí)保障基層“三?！敝С鲂枰?/p>

　　加大對(duì)困難地區(qū)支持力度,，延長(zhǎng)階段性提高地方財(cái)政資金留用比例政策,，對(duì)中西部和東部遼寧省延長(zhǎng)執(zhí)行到今年年底，由此再增加的地方留用資金約550億元,，全部留給縣級(jí)使用,。

　　嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，督促省級(jí)建立約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制,，加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,。對(duì)做得好的地方進(jìn)一步強(qiáng)化正向激勵(lì)措施，對(duì)違法違規(guī)挪用“三?！辟Y金的,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)批評(píng),、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),、處理到人。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曾金華）