盛夏7月,,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到吉林省考察,,調(diào)研的一個(gè)重要主題是“推進(jìn)東北振興”,。
東北振興,,關(guān)系東北人民幸福,,關(guān)乎國(guó)家發(fā)展大局,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,是助力東北振興的重要一環(huán),。
“要加快轉(zhuǎn)變政府職能,,培育市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境?!绷?xí)近平總書(shū)記在考察時(shí)指出,。
2020年7月23日,中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在長(zhǎng)春考察調(diào)研。這是習(xí)近平在長(zhǎng)春新區(qū)規(guī)劃展覽館了解新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等情況,。新華社記者 王曄 攝
近兩年前,,2018年9月,他在主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí),,就曾明確要求“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),,全面深化改革”。
良好的營(yíng)商環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,,也是生產(chǎn)力,。把脈定向,,囑托背后飽含深意。
法治先行促公平
東北是最晚退出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的地區(qū),,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣性比較大,,機(jī)制體制包袱比較重。曾幾何時(shí),,政府對(duì)營(yíng)商環(huán)境的重視普遍不夠,,偏重管理、輕視服務(wù),,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不足,,人才流失頗為嚴(yán)重。如此營(yíng)商環(huán)境成為東北振興之路上的“絆腳石”,。
2018年9月,,習(xí)近平總書(shū)記在遼寧忠旺集團(tuán)考察時(shí),語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出:“要堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’,,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境”,。
2018年9月27日上午,習(xí)近平在遼寧忠旺集團(tuán)生產(chǎn)車間考察,。新華社記者 王曄 攝
近幾年,,從《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,到《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的相繼實(shí)施,,東北三省通過(guò)立法手段,,為市場(chǎng)主體保駕護(hù)航。
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,?!?2019年2月25日召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議深刻闡明了法治與營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)在邏輯。
“要實(shí)施好民法典和相關(guān)法律法規(guī),,依法平等保護(hù)國(guó)有,、民營(yíng)、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),,完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境,。”在今年7月21日召開(kāi)的企業(yè)家座談會(huì)上,,總書(shū)記提出明確要求,。
剛性規(guī)則為市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)增添了砝碼。
親清風(fēng)來(lái)天地新
營(yíng)商環(huán)境的好壞,,很大程度上取決于政商關(guān)系,。
在2018年9月召開(kāi)的深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)東北地區(qū)黨的政治建設(shè),,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),,營(yíng)造風(fēng)清氣正,、昂揚(yáng)向上的社會(huì)氛圍?!?/p>
2018年9月28日下午,,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話,。新華社記者 鞠鵬 攝
近年來(lái),遼寧省委廣泛開(kāi)展解放思想大討論,,提出“七破七立”,。黑龍江省委連續(xù)兩年在春節(jié)后上班首日召開(kāi)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。吉林省委省政府接連3年召開(kāi)“抓環(huán)境,、抓項(xiàng)目,、抓落實(shí)”大會(huì)。
點(diǎn)點(diǎn)滴滴,,久久為功,。良好的政治生態(tài)下,營(yíng)商環(huán)境正在逐步改觀,。
主政浙江時(shí),,習(xí)近平就曾指出:“同企業(yè)家打交道一定要掌握分寸,公私分明,,君子之交淡如水,。”
2016年3月4日,,在政協(xié)民建、工商聯(lián)界別聯(lián)組會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記用“親”“清”二字系統(tǒng)闡述新型政商關(guān)系,,意味深長(zhǎng)地道出了新型政商關(guān)系的原則方向。
就在吉林考察前夕召開(kāi)的企業(yè)家座談會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建親清政商關(guān)系”,,并明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部:“要光明磊落同企業(yè)交往”。
擘畫(huà)藍(lán)圖定航向
“好幾年了,,一直想來(lái)這里,。”“我一直關(guān)注著東北老工業(yè)基地振興發(fā)展,?!? 2018年國(guó)慶前夕,習(xí)近平總書(shū)記從黑龍江一路南下,,風(fēng)塵仆仆,,調(diào)研東北三省并主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì),。
對(duì)于東北地區(qū)的重要性,總書(shū)記一言以概之:“東北地區(qū)是我國(guó)重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地,,維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全,、糧食安全、生態(tài)安全,、能源安全,、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要,關(guān)乎國(guó)家發(fā)展大局,?!?/p>
東北振興如何干?他提出了“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革”等6個(gè)方面的要求,,為東北地區(qū)揚(yáng)長(zhǎng)避短,、振興發(fā)展提供了“金鑰匙”。
在那次會(huì)上,,他還強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),、真抓實(shí)干,出真招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效,防止和克服形式主義,、官僚主義,。”“要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍,堅(jiān)決查處各類腐敗案件,,始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系,。”……時(shí)隔近兩年,,這些重要講話依然振聾發(fā)聵,,有著鮮明的戰(zhàn)略指導(dǎo)性意義。
東北地區(qū)在共和國(guó)發(fā)展史上曾寫(xiě)下光輝燦爛的篇章,,也正在走向全面振興的遠(yuǎn)方!
(策劃:杜尚澤 撰文:趙夢(mèng)陽(yáng))