黨的二十大報告提出“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”,這對于維護國家經(jīng)濟安全,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,、著力推動高質(zhì)量發(fā)展,具有重大戰(zhàn)略意義,。
改革開放以來,,特別是黨的十八大以來,伴隨經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有了長足發(fā)展,,核心競爭力不斷增強,自主可控能力進一步提升,。我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位持續(xù)攀升,,為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
但與此同時,,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展不平衡的情況較為突出,,不同產(chǎn)業(yè)在發(fā)展速度、發(fā)展階段和現(xiàn)代化水平上有明顯差異,。尤其是世界進入新的動蕩變革期,,大國博弈加劇,來自外部的打壓遏制隨時可能升級,,“卡鏈”“斷鏈”風(fēng)險加大,,“脫鉤”趨勢隱現(xiàn),給我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的可靠性和安全性帶來重大挑戰(zhàn),。因此,,我們必須堅持底線思維,做到未雨綢繆,,加快補短板,、強弱項,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,,把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中,。
一是加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,。要以自主創(chuàng)新為根本,利用好“全國一盤棋”集中力量辦大事的顯著制度優(yōu)勢,,發(fā)揮教育,、科技、人才的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性支撐作用,,以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,,集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),加快關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和自我可控,,降低對外技術(shù)依賴程度,,盡快打破關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面,為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“補鏈,、延鏈,、固鏈、強鏈”奠定堅實基礎(chǔ),。
二是加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè),。要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動作用,盡快解決一批“卡脖子”問題,,打通堵點,,解決難點,特別是要補齊基礎(chǔ)軟件,、核心硬件,、基礎(chǔ)原材料等突出短板,加快提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控;鞏固并提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國際領(lǐng)先地位,,打造高中低端協(xié)調(diào)配合的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性;積極推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作,,建立以我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為核心,、輻射多方的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系,不斷增強我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的國際影響力,。
三是不斷激發(fā)市場主體活力,。要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,市場主體是核心,。推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,,營造市場化、法治化,、國際化的一流營商環(huán)境,,提振市場主體發(fā)展信心,增強市場主體預(yù)期,,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引擎功能和輻射帶動作用,,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相互支撐,、協(xié)同發(fā)展,打造一批“專精特新”企業(yè),,孕育更多的新產(chǎn)業(yè),、新模式、新業(yè)態(tài),,形成更多新的增長極、增長點,,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈新優(yōu)勢和新競爭力,。
(中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員 張德勇)
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