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珠江潮起兩岸闊 灣區(qū)奔涌向未來——寫在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布四周年之際

2023-02-18 17:11:37 來源:央視新聞客戶端  

  不久前,,粵港澳三地政府聯(lián)合在大灣區(qū)的幾何中心——廣州南沙舉行2022粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì),,吸引了來自全球十多個(gè)國家和地區(qū)數(shù)百家優(yōu)質(zhì)企業(yè),,現(xiàn)場達(dá)成合作項(xiàng)目853個(gè)、投資總額達(dá)2.5萬億元,。僅僅半天時(shí)間,就遴選出的48個(gè)重大項(xiàng)目現(xiàn)場簽約,,總投資金額高達(dá)1801億元,。

  影響力之廣,、吸引力之大、帶動(dòng)力之強(qiáng),,令人驚嘆!今天大灣區(qū)“號(hào)召力”可見一斑,。面對國內(nèi)外“三重壓力”,海內(nèi)外客商折射出世界對灣區(qū)未來的強(qiáng)勁信心,。

  《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布四年來,,“以灣區(qū)之名”的高水平經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁舉辦,粵港澳三地協(xié)力融通,,結(jié)出碩果累累;舉灣區(qū)之力,,共同“打造世界級(jí)灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)”已經(jīng)成為最為廣泛的“灣區(qū)共識(shí)”,。

  四年來,,抓鐵有痕踐行“灣區(qū)使命”

  在世界版圖中,粵港澳大灣區(qū)與紐約灣區(qū),、舊金山灣區(qū),、東京灣區(qū)并稱世界四大灣區(qū)。

  近年來,,許多天文愛好者發(fā)現(xiàn),,如果以太空視角向地球俯瞰,在衛(wèi)星夜景圖中,,粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)成為這個(gè)藍(lán)色星球上,,燈火最璀璨的區(qū)域之一。更讓天文愛好者感到驚訝的是,,這片璀璨區(qū)域的規(guī)模,、亮度、密度正在年年遞進(jìn),。

  建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動(dòng)的國家戰(zhàn)略,。廣東省牢記總書記囑托,,堅(jiān)持“中央要求、灣區(qū)所向,、港澳所需,、廣東所能”攜手港澳,乘風(fēng)破浪,,披荊斬棘,。

  4年時(shí)光,擘畫的藍(lán)圖,正在一步步變成實(shí)景,。

  數(shù)據(jù)顯示,,到2022年底,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量近13萬億元人民幣,,比2017年增長約3萬億元人民幣,。

  如果將13萬億放置于全球?qū)Ρ龋呀?jīng)超越韓國,,躋身世界主要經(jīng)濟(jì)體前10,,與意大利、加拿大處于同一梯隊(duì),,發(fā)展之快,,令世界矚目。

  回望來路,,每一程,,都有習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷;每一程,都是百尺竿頭更進(jìn)一步的華麗蛻變,。

  2012年12月,,習(xí)近平總書記在黨的十八大后首次離京考察就來到廣東??倳浿赋?,希望廣東聯(lián)手港澳打造更具綜合競爭力的世界級(jí)城市群。

  2017年7月1日,,在習(xí)近平總書記親自見證下,,國家發(fā)展改革委和粵港澳三地政府在香港共同簽署《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng),。幾個(gè)月后,,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)被寫入黨的十九大報(bào)告。

  在習(xí)近平總書記的親自謀劃,、親自部署、親自推動(dòng)下,,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)迎來全面實(shí)施,、加快推進(jìn)的新階段:2019年2月18日,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式公布,,對粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位,、發(fā)展目標(biāo)、空間布局等作了全面規(guī)劃,。

  在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》這份長達(dá)兩萬七千多字的基礎(chǔ)性文件中,,錨定了“充滿活力的世界級(jí)城市群、具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心、‘一帶一路’建設(shè)的重要支撐,、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū),、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  四年來,,通達(dá)全球的交通體系構(gòu)成“硬核灣區(qū)”

  嶺南春早,,從南沙港集裝箱塔吊上極目遠(yuǎn)眺,珠江奔騰入海,,貨輪穿梭如潮,。鋪開一張地圖,以南沙為圓心,,以100公里為半徑,,你會(huì)神奇地發(fā)現(xiàn),這個(gè)圓匯聚了粵港澳大灣區(qū)全部11座各具特色,、潛力無限的城市,。

  ——這里有世界上最繁忙的機(jī)場群。2020年,,廣州白云機(jī)場成為全球客運(yùn)量最大的機(jī)場;上個(gè)月,,廣州白云機(jī)場再次迎來高光時(shí)刻:年旅客吞吐量連續(xù)三年“全國第一”。以廣州白云機(jī)場,、深圳寶安機(jī)場,、香港國際機(jī)場三大國際航空樞紐為引領(lǐng)的世界級(jí)機(jī)場群正迅速崛起。預(yù)計(jì)到2035年,,粵港澳大灣區(qū)將擁有7座運(yùn)輸機(jī)場,、17條跑道,旅客吞吐量達(dá)4.2億人次,,貨郵吞吐量超過2000萬噸,,建成引領(lǐng)全球、高質(zhì)量發(fā)展的世界級(jí)機(jī)場群,。

  ——繁忙的珠江口,,港區(qū)已經(jīng)串珠成鏈?;浉郯拇鬄硡^(qū)11座城市均有港口,,分別為深圳港、廣州港,、東莞港,、珠海港、惠州港,、佛山港,、中山港,、江門港、肇慶港,、維多利亞港,、澳門港。

  船航四海,,港通天下;灣區(qū)之城,,向港而興?;浉郯拇鬄硡^(qū)濱江臨海,,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),是世界上通過能力最大,、水深條件最好的區(qū)域性港口群之一,,區(qū)域港口吞吐量位居世界各灣區(qū)之首。廣州港,、深圳港,、珠海港、東莞港4個(gè)港口已邁入億噸大港行列,,深圳港,、廣州港集裝箱吞吐量更是在全球前五中占據(jù)雙席。

  ——清晨,,當(dāng)?shù)谝豢|陽光播灑在伶仃洋上,,全長55公里的港珠澳大橋宛如一道跨海長虹。兔年春節(jié)前夕,,港珠澳大橋珠海公路口岸迎來車流高峰,,出入境車輛數(shù)連續(xù)創(chuàng)下新高……

  目前,在全長141公里的廣深港高鐵線路上,,從廣州到香港,,每天上午7點(diǎn)多到晚上10點(diǎn),開行14對列車,,平均每小時(shí)就有1對,。

  跨珠江口通道已經(jīng)建成5條,深中通道,、黃茅??绾4髽颉ⅹ{子洋通道等項(xiàng)目建設(shè)加緊推進(jìn),,架起了大灣區(qū)橫向“黃金走廊”。

  綿綿用力,,久久為功,?!败壍郎系拇鬄硡^(qū)”建設(shè)持續(xù)推進(jìn),大灣區(qū)鐵路運(yùn)營里程約2500公里,,其中高鐵里程1430公里,,“1小時(shí)生活圈”基本形成。

  ……

  四年來,,不斷延伸的立體交通體系,,正在將矗立在珠江兩岸的灣區(qū)城市群由“群像”聯(lián)結(jié)為一個(gè)面向世界、面向未來的“灣區(qū)面孔”,,大灣區(qū)未來的模樣愈發(fā)清晰,。

  四年來 錨定創(chuàng)新打造“活力灣區(qū)”

  創(chuàng)新,從一開始就成為驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的活力基因,。錨定具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,,在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要中,“創(chuàng)新”二字反復(fù)出現(xiàn)了139次之多,。

  四年來,,體制機(jī)制創(chuàng)新始終是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場。如果用“攻堅(jiān)克難”四個(gè)字來形容大灣區(qū)建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新的艱難,,毫不為過,。

  “一個(gè)國家,兩種制度,,三個(gè)關(guān)稅區(qū)”是粵港澳大灣區(qū)的一大特色,,也是大灣區(qū)建設(shè)不得不直面的困難。大灣區(qū)建設(shè)就是在不斷突破舊有體制機(jī)制,、在不斷建立新的“灣區(qū)鏈接”的過程中穩(wěn)步前行,。四年來,為了方便人員,、資金,、貨物、信息等要素的流動(dòng),,粵港澳三地進(jìn)行了一系列體制機(jī)制創(chuàng)新,。如今,隨著“軟聯(lián)通”的日益完善,,橫琴,、前海、南沙三大粵港澳合作平臺(tái)將發(fā)揮出越來越強(qiáng)大的效能,。

  在珠海橫琴,,“一線”橫琴口岸(二期)工程、“二線”通道海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所主體工程已全面建成,,完成封關(guān)運(yùn)作硬件準(zhǔn)備,,“分線管理”配套政策正加快推進(jìn);在深圳前海,,深港國際法務(wù)區(qū)已經(jīng)引入中國(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等法治機(jī)構(gòu)155家,全國16家粵港澳聯(lián)營律師事務(wù)所8家落戶前海,,大灣區(qū)國際仲裁中心正式掛牌,,深圳商事法院設(shè)立工作正在加快推進(jìn);在廣州南沙,除了跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)等一批重大平臺(tái)政策,,最讓人“眼饞”的恐怕還是港澳居民個(gè)稅優(yōu)惠政策,、南沙企業(yè)享受15%所得稅優(yōu)惠政策和高新技術(shù)企業(yè)延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策的落地。

  種種這些,,為粵港澳三地的要素流動(dòng),,為大灣區(qū)建設(shè)的順利實(shí)施,搭建了一個(gè)“絲滑”高效的操作系統(tǒng),。

  四年來,,大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的初心始終不變。深港河套,、粵澳橫琴,、廣深港、廣珠澳這“兩點(diǎn)”“兩廊”正在驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新資源高速集聚,。散裂中子源,、鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室等一大批科研中心猶如“星星之火”,,不斷點(diǎn)燃大灣區(qū)的科創(chuàng)激情,。

  粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新成為大灣區(qū)科技創(chuàng)新的一大特色。澳門大學(xué)模擬與混合信號(hào)超大規(guī)模集成電路國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室代主任麥沛然和團(tuán)隊(duì)在珠海橫琴設(shè)立了實(shí)驗(yàn)室分部,,又在深圳河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)成立澳門大學(xué)集成電路微電子研究院,,專注于芯片領(lǐng)域的研究。麥沛然說:“深圳是高新大企業(yè)集合地,,企業(yè)對技術(shù)的追求和投資有力支持了技術(shù)的應(yīng)用,。珠海、東莞等地制造業(yè)非常發(fā)達(dá),,容易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品量產(chǎn),。三地分工合作,形成了技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的完整鏈條,?!?/p>

  科技沃土催生企業(yè)新苗。目前,,大灣區(qū)已集聚獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)51家,,約占全國的1/6、全球的1/20,。

  現(xiàn)在,,粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)躋身世界最重要的科創(chuàng)中心之一,。我國專利合作條約(PCT)國際專利申請量連續(xù)三年穩(wěn)居世界第一,粵港澳大灣區(qū)的PCT國際專利申請數(shù)量占全國的一半,。

  四年來,暖心政策構(gòu)建“民生灣區(qū)”

  粵港澳三地文化同源,、人緣相親,、民俗相近、優(yōu)勢互補(bǔ),。大灣區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)的美好前景,,吸引了越來越多的港澳人士關(guān)注大灣區(qū),奔赴大灣區(qū),。

  在橫琴,,生活就業(yè)的澳門居民達(dá)6909人,區(qū)內(nèi)澳資企業(yè)達(dá)5323家,。今年元月1日,,“澳車北上”政策落地實(shí)施,經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸出入境的澳門單牌車數(shù)量屢創(chuàng)新高,。當(dāng)下,,“港車北上”也在加速推進(jìn)。

  2月8日,,橫琴粵澳智慧口岸公共服務(wù)平臺(tái)正式開工建設(shè),,建成后將進(jìn)一步提升橫琴和澳門的通關(guān)便利化水平。出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè):便民,。

  同一天,,廣東人大公布《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》,將于3月1日起施行,。作為合作區(qū)首部綜合性法規(guī),,將對促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,豐富“一國兩制”實(shí)踐發(fā)揮積極作用,。

  香港人呂冬在位于南沙的香港科技大學(xué)霍英東研究院工作,。初來南沙時(shí),廣州市和南沙區(qū)政府分別給予呂冬科研項(xiàng)目啟動(dòng)資金和安家補(bǔ)貼,。呂冬告訴總臺(tái)記者,,無論生活還是工作上都會(huì)有一個(gè)非常好的起步,可以在4~5年里,,在大灣區(qū)安家,,好好工作。允許港澳居民報(bào)考大灣區(qū)(內(nèi)地)事業(yè)單位的政策出臺(tái)以后,,累計(jì)有超過1500人次的港澳居民報(bào)考,,聘用了36人!還有越來越多的港澳青年選擇在大灣區(qū)內(nèi)各個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地工作,,目前多達(dá)4100余人。

  安居才能樂業(yè),。如今,,在大灣區(qū)內(nèi)地城市,港澳居民及隨遷子女可同等享受學(xué)前教育,、義務(wù)教育,、高中階段教育以及參加中高考;香港科技大學(xué)(廣州)于去年9月開學(xué),并將于今年秋季學(xué)期開始本科招生,?!案郯乃幮低ā痹圏c(diǎn)實(shí)施,累計(jì)批準(zhǔn)20個(gè)藥品和13個(gè)醫(yī)療器械,,惠及患者1326人次;簡化在港澳已上市傳統(tǒng)外用中成藥注冊審批政策,,已有超過46萬瓶港澳外用中成藥進(jìn)入大灣區(qū)內(nèi)地市場……這些暖心的政策,大大方便了在內(nèi)地城市居住的港澳居民購買和使用自己熟悉的藥品藥械,。

  新時(shí)代新征程,,大灣區(qū)大未來。這是一片續(xù)寫傳奇的希望之地,,一切奇跡皆有可能!

  灣區(qū)潮涌,,未來已來!

  (總臺(tái)記者 鄭澍 郭翔宇 劉潤澤)


     

責(zé)任編輯: 吉政

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