“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務。”今年全國兩會,，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào),。
全國兩會之后,，國內(nèi)考察調(diào)研,，習近平總書記一路行、一路思,，圍繞中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展,，多次作部署、提要求,。
走嶺南大地,，4天輾轉(zhuǎn)千里，為廣東如何“在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列”指明方向,。
抵雄安新區(qū)，囑托“真正把高標準的城市規(guī)劃藍圖變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實畫卷”,。
赴古都西安,，專門聽取陜西省委和省政府工作匯報，要求“努力在實現(xiàn)科技自立自強,、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大高水平對外開放,、加強生態(tài)環(huán)境保護等方面實現(xiàn)新突破”,。
行河套平原，兩地調(diào)研,、兩次開會,，強調(diào)筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，是內(nèi)蒙古必須牢記的“國之大者”,。
看魚米之鄉(xiāng),，深刻指出“中國式現(xiàn)代化關鍵在科技現(xiàn)代化”，希望江蘇在科技創(chuàng)新上率先取得新突破,，打造全國重要的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,，使高質(zhì)量發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。
到天府之國,，強調(diào)“深入推進發(fā)展方式,、發(fā)展動力、發(fā)展領域,、發(fā)展質(zhì)量變革,，開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面”。
…………
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,。黨的二十大報告提出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,?！?/p>
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是改革開放45周年和黨的十八屆三中全會召開10周年,。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，對于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步至關重要,。
開局關系全局，起步?jīng)Q定后勢,。
7月17日,，中國經(jīng)濟半年報公布。成績單里觀“形”察“勢”：上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.5%,，明顯快于去年全年3%的經(jīng)濟增速;今年以來,，國民經(jīng)濟持續(xù)恢復、總體回升向好,，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,，產(chǎn)業(yè)升級厚積薄發(fā)，糧食能源安全得到有效保障,，社會大局保持穩(wěn)定,，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標打下了良好基礎。
7月24日,，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,，會議分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作,。
奮進開局之年,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放,，加大宏觀政策調(diào)控力度,，著力擴大內(nèi)需、提振信心,、防范風險,，不斷推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強,、社會預期持續(xù)改善,、風險隱患持續(xù)化解,，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
把握時與勢——
“必須完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念”
電焊機器人弧光四射，機械作業(yè)臂自如伸縮,。7月3日,，我國第2000萬輛新能源汽車駛下廣東廣州廣汽埃安生產(chǎn)線。
從第一輛到第1000萬輛,，27年;從第1000萬輛到突破2000萬輛,，17個月。躍動的數(shù)字,，標注著“中國智造”的速度與力度,。
“走自力更生之路，實現(xiàn)科技自立自強,?！?月，習近平總書記來到廣汽埃安新能源汽車股份有限公司,，走進企業(yè)展廳、總裝車間,、電池生產(chǎn)車間等,，了解企業(yè)突破關鍵核心技術和推動制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化等進展情況,。
“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路”。早在2014年,，習近平總書記就在一次考察中作出論斷,。
“三電”技術持續(xù)創(chuàng)新、低碳環(huán)保綠色出行,、出口攀升駛向全球……今天的中國,，成為世界上新能源汽車最大的生產(chǎn)國、消費國,、出口國,。凝聚創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,，新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為觀察中國高質(zhì)量發(fā)展的生動窗口,。
“高質(zhì)量發(fā)展,，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,，是創(chuàng)新成為第一動力,、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路,、共享成為根本目的的發(fā)展?！?/p>
這是對時與勢的科學判斷,。從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，發(fā)展環(huán)境,、發(fā)展條件在變,，發(fā)展理念也因時而進、因勢而新,?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享這五大發(fā)展理念,，是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上形成的,，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的”“必須完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念”,。
新發(fā)展理念是新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略指引和重要遵循。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,，理念更清,，路徑更明。
今年全國兩會,，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào),，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。必須完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展,、衡量發(fā)展,、推動發(fā)展”;在看望參加政協(xié)會議的民建工商聯(lián)界委員時強調(diào)，“要引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策,，增強信心,、輕裝上陣、大膽發(fā)展,，實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，各地區(qū)各部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，完整把握,、準確理解,、全面落實新發(fā)展理念，推進質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革。
崇尚創(chuàng)新,，激發(fā)動力之變,。
江蘇南京的紫金山實驗室內(nèi)，6G脈動振奮人心,，未來場景令人向往,。
7月6日，習近平總書記來到紫金山實驗室,，走進展廳,、6G綜合實驗室,，詳細了解推進重大科技任務攻關等情況,，強調(diào)“現(xiàn)在信息技術飛速發(fā)展，顛覆性技術隨時可能出現(xiàn),，要走求實扎實的創(chuàng)新路子,，為實現(xiàn)高水平科技自立自強立下功勛”。
創(chuàng)新“基因”深植紫金山實驗室,。完成世界上首個6G光子太赫茲100Gbps實時無線傳輸通信實驗,，發(fā)布全球首個大網(wǎng)級網(wǎng)絡操作系統(tǒng)，近年來,，一批批突破性成果涌現(xiàn),。不負期許，接續(xù)攻關,，科研團隊將向著關鍵技術成熟化,、實用化邁進,。
創(chuàng)新能力不強，是發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”,。習近平總書記指出,，“誰在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領發(fā)展的主動權”“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，謀創(chuàng)新就是謀未來”,。
深化科技體制改革、強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,、推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，上半年，航空航天鋁材,、工業(yè)控制計算機及系統(tǒng)產(chǎn)量分別增長23.3%,、34.1%，新能源汽車,、太陽能電池,、充電樁等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長35%、54.5%,、53.1%,。創(chuàng)新這個“第一動力”更加強勁。
注重協(xié)調(diào),，增強內(nèi)生動力,。
5月，習近平總書記主持召開深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會,，強調(diào)“要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個‘牛鼻子’”“要強化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作”“深入推進區(qū)域內(nèi)部協(xié)同”,。十年里三場座談會，總書記為京津冀協(xié)同發(fā)展把脈定向,。
雄安接入全國高鐵路網(wǎng);2023年京津冀生態(tài)環(huán)境措施清單公布;5月,，三地簽署《京津冀重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制方案》，聯(lián)合強鏈補鏈,，打通“卡點”“堵點”;上半年,，河北承接京津轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)活動單位526家，雄安新區(qū)完成固定資產(chǎn)投資同比增長17.8%……軌道上的京津冀越跑越快,，藍天下的京津冀刷屏“朋友圈”,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移鏈條上的京津冀帶旺人氣財氣。
我國正處于由中等收入國家向高收入國家邁進的階段,，國際經(jīng)驗表明,，這個階段是各種矛盾集中爆發(fā)的時期，發(fā)展不協(xié)調(diào)、存在諸多短板也是難免的,?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展，就要找出短板,，在補齊短板上多用力,，通過補齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪姲l(fā)展后勁,?！?/p>
補短板、強帶動,、促融合,，今年以來，雄安新區(qū)進入大規(guī)模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段,，長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改穩(wěn)步推進,，橫琴、前海,、南沙合作區(qū)加快建設,，長三角科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐加快。協(xié)調(diào)這個“內(nèi)生特點”更加凸顯,。
倡導綠色,，擦亮發(fā)展底色。
林與沙較量,，綠與黃交織,，河套平原，黃河逶迤而過,。6月,，習近平總書記來到內(nèi)蒙古考察。在內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府工作匯報會上,，總書記重點強調(diào)的工作里,，高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展仍是“首要”和“導向”,。
7月17日至18日,，全國生態(tài)環(huán)境保護大會召開,，習近平總書記發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了我國生態(tài)文明建設取得的舉世矚目的巨大成就,，深入分析了當前生態(tài)文明建設面臨的形勢,，深刻闡述了新征程上推進生態(tài)文明建設需要處理好的重大關系，系統(tǒng)部署了全面推進美麗中國建設的戰(zhàn)略任務和重大舉措,，為進一步加強生態(tài)環(huán)境保護,、推進生態(tài)文明建設提供了方向指引和根本遵循,。
“要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,?！秉h的十八大以來，生態(tài)文明建設從理論到實踐都發(fā)生了歷史性,、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化。
“以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。”今后5年,，是美麗中國建設的重要時期,。
降碳、減污,、擴綠,、增長協(xié)同推進，上半年,，國家地表水考核斷面中,，水質(zhì)優(yōu)良斷面比例同比上升2.1個百分點，單位GDP能耗同比下降0.4%,，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。綠色這個“普遍形態(tài)”更加鮮明。
厚植開放,，助力內(nèi)外聯(lián)動,。
陜西西安，古絲綢之路的東方起點,。5月舉行的“中國—中亞峰會”上,，習近平總書記指出，“要繼續(xù)在共建‘一帶一路’合作方面走在前列”“充分釋放經(jīng)貿(mào),、產(chǎn)能,、能源、交通等傳統(tǒng)合作潛力”,。
今日“絲路”,，公路橫跨群山、管道穿梭大漠,、中歐班列飛馳,。“一帶一路”，風景正好,。
開放成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必需品,，中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?！拔覀円獔远ú灰瓢l(fā)展開放型世界經(jīng)濟,，在開放中分享機會和利益、實現(xiàn)互利共贏,?！?/p>
“投資中國年”系列活動啟動，消博會,、廣交會接連成功舉辦,，“朋友圈”更廣，發(fā)展天地更寬,。截至目前,，中歐班列累計通達歐洲25個國家216個城市;上半年，電動載人汽車,、鋰離子蓄電池,、太陽能電池等“新三樣”產(chǎn)品合計出口增長61.6%。開放這個“必由之路”更加暢達,。
推進共享,，加速福祉之變。
廣東茂名,，一顆荔枝,，品味初心。
4月,，在“荔枝之鄉(xiāng)”高州市根子鎮(zhèn)柏橋村,，習近平總書記指出：“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一條重要途徑，要著力做好‘土特產(chǎn)’文章,，以產(chǎn)業(yè)振興促進鄉(xiāng)村全面振興,。”“中國共產(chǎn)黨沒有自己的私利,，執(zhí)政就是為人民服務,，就是讓人民群眾幸福起來?！?/p>
“希望鄉(xiāng)親們的生活越過越興旺,，像荔枝一樣紅紅火火!”柏橋村是今年總書記國內(nèi)考察的第一個村。樸實話語,，情深義重,。
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化?！爸挥袌猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想,，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀,?！?/p>
千家萬戶的事，擺在案頭,，掛在心頭,。目前429個城市完成“一老一小”整體解決方案編制工作，實現(xiàn)地市級全覆蓋;今年安排困難群眾救助補助資金1567億元;上半年65%左右的監(jiān)測對象消除返貧致貧風險,。共享這個“根本目的”更加明確,。
沉甸甸的答卷，國際矚目,。6月,，第十四屆夏季達沃斯論壇在天津舉行，世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布表示：“全世界都從中國發(fā)展中受益,?！?/p>
貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域,，變中求新,、新中求進、進中突破,，新征程上的中國,，向著高質(zhì)量發(fā)展闊步前行。
統(tǒng)籌質(zhì)與量——
“必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長”
兩則關于“個頭”的比喻,，意味深長,。
一則，今年7月,，習近平總書記在江蘇考察后頗為感慨：“過去,，人家覺得我們不到一米二，可以不買門票;現(xiàn)在我們發(fā)展成一米八九的東北大漢了,，要走自立自強的道路,，飯碗端在自己手里，才能手中有‘糧’心里不慌,。戰(zhàn)略意義啊,，所以我到哪都不遺余力地推動強鏈補鏈延鏈,。”
一則,，2016年1月,，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上指出：“經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點，如同一個人,，10歲至18歲期間個子猛長,，18歲之后長個子的速度就慢下來了?！?/p>
彼時,，隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中遇到了一系列新情況新問題,，處于增長速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”。
當前,，單邊主義,、保護主義、逆全球化思潮蔓延,，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存,、不確定難預料因素增多的時期。
個頭長了,，體格如何更強?兩則比喻,，一個指向，“我們黨領導人民治國理政,，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題?！?/p>
兩個大局交織,，新情況新問題接踵而至。掌舵領航,，習近平總書記深徹洞察,，“必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。
從量變到質(zhì)變,，是客觀的經(jīng)濟規(guī)律,。
這是必須跨越的關口?？慈?，20世紀60年代以來，全球100多個中等收入經(jīng)濟體中只有十幾個成為高收入經(jīng)濟體,，那些取得成功的國家和地區(qū),，無不是在經(jīng)歷高速增長階段后實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高,。“經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程,，上升不是線性的,，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升”,。
這是必須直面的轉(zhuǎn)型,。觀自身,，大部分領域“有沒有”的問題基本解決,，“好不好”的問題更加突出。中國特色社會主義進入新時代,，我國社會主要矛盾發(fā)生了重大變化,，發(fā)展不平衡不充分的問題更加突出，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,?！拔覀儽仨毻苿痈哔|(zhì)量發(fā)展，以適應科技新變化,、人民新需要,，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系，提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務,。這樣,，供求才能在新的水平上實現(xiàn)均衡，我國經(jīng)濟才能持續(xù)健康發(fā)展,?！?/p>
統(tǒng)籌質(zhì)與量，發(fā)展的必答題,，高質(zhì)量發(fā)展的攻堅題,。
4月28日召開的中共中央政治局會議提出，“把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營主體活力結(jié)合起來,，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力”“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”,。
7月24日召開的中共中央政治局會議提出，要用好政策空間,、找準發(fā)力方向,，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》《“十四五”擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》加快落地,，《中共中央國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》正式印發(fā),，推動高質(zhì)量發(fā)展的動力強勁，活力充沛,。
開局之年,，各地區(qū)各部門貫徹落實黨中央決策部署,，堅持以質(zhì)取勝，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢,。
“我們牢記囑托,，繼續(xù)勇闖‘無人區(qū)’，打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),?！敝袊娍飘a(chǎn)業(yè)基礎研究院院長卜愛民說，一系列產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā),，為載人航天,、月球火星探測、北斗組網(wǎng)等各類裝備和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實支撐,。
5月,，在河北考察的習近平總書記來到位于石家莊市的中國電科產(chǎn)業(yè)基礎研究院，強調(diào)“推進現(xiàn)代化建設,，要靠科技強國,、產(chǎn)業(yè)強國?？萍紡妵?，離不開一個個科技尖兵、科技方陣,?！?/p>
質(zhì)的有效提升是高質(zhì)量發(fā)展的題中應有之義。各地區(qū)各部門依靠科技創(chuàng)新,，提升供給質(zhì)量,，堅持效益優(yōu)先，不斷開辟發(fā)展新領域,，壯大發(fā)展新動能,。
質(zhì)的有效提升，讓“進”的勢頭更足,。
發(fā)展動能澎湃,。上半年，高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長12.5%,。專業(yè)技術服務,、科技成果轉(zhuǎn)化服務投資同比分別增長51.6%和46.3%;制造業(yè)投資同比增長6%，其中裝備制造業(yè)投資增長14.4%,，對制造業(yè)投資增長支撐作用明顯,。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改善。上半年,，經(jīng)濟增長由去年以工業(yè)推動為主,，轉(zhuǎn)為服務業(yè)和工業(yè)共同推動;服務業(yè)增長對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%,，大幅增加。
市場活力釋放,。截至5月底,，我國登記在冊民營企業(yè)達到5092.76萬戶，較2012年底的1085.7萬戶增長了3.7倍,，新技術,、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式“四新經(jīng)濟”民營企業(yè)已超過2500萬戶,。
保持量的合理增長，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎,。
“經(jīng)濟要持續(xù)發(fā)展,，不要大起大落,?！绷暯娇倳浿赋觥?/p>
辯證認識,、科學統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)和量的關系,，是我們黨領導經(jīng)濟工作的重要經(jīng)驗。對于中國這么大的經(jīng)濟體而言,，堅持穩(wěn)中求進,，保持量的合理增長，有助于保障經(jīng)濟循環(huán)暢通,、維護社會大局穩(wěn)定,。
量的合理增長，讓“穩(wěn)”的基礎更牢,。
5月5日,，習近平總書記主持召開二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議，會議強調(diào)“認識,、適應,、引領人口發(fā)展新常態(tài)”“以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化”。
7月20日,，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第二次會議,，強調(diào)“切實加強耕地保護，全力提升耕地質(zhì)量,，充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力,，穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”,。
全力以赴固底盤,。今年夏糧產(chǎn)量達14613萬噸,，再獲豐收;上半年一次能源生產(chǎn)總量同比增長2.7%，我們端穩(wěn)了糧食和能源兩個“飯碗”,。
千方百計穩(wěn)就業(yè),。北京擴大崗位供給促高校畢業(yè)生就業(yè);陜西出臺了提高就業(yè)補貼標準、全額貼息創(chuàng)業(yè)擔保貸款等6條新舉措;上半年人社部門穩(wěn)就業(yè)政策釋放紅利超1500億元,。
多措并舉兜底線,。實施以就業(yè)見習質(zhì)量提升等10個行動為重點的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃，出臺《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的意見》,，擴大藥品耗材集中帶量采購品種,，人民群眾獲得感、幸福感,、安全感不斷增強,。
把經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)和量有機統(tǒng)一起來，形成全國上下競相推動高質(zhì)量發(fā)展的生動局面和強大合力,，就一定能持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,。
洞察危與機——
“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”
世界之變,、時代之變,、歷史之變，正以前所未有的方式展開,。
準確識變,、科學應變、主動求變,，當代中國共產(chǎn)黨人從容應答,。
硅片組裝，光伏聚光,，綠電送萬家,。制造業(yè)與新能源，環(huán)環(huán)相扣,。內(nèi)蒙古呼和浩特市的中環(huán)產(chǎn)業(yè)園里,，瞄準半導體單晶硅國產(chǎn)化，攻關正酣,。
小小硅片連著重大戰(zhàn)略,。6月7日，習近平總書記來到中環(huán)產(chǎn)業(yè)園考察,。一番叮囑,，語重心長：“構(gòu)建新發(fā)展格局，首先要把國內(nèi)大循環(huán)搞好，這是治本之策,?！薄拔覀兂ㄩ_大門，誰來與我們合作都歡迎,?！?/p>
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策,，是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略部署。2020年4月,，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上,，首次提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。
黨的二十大報告提出,，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,。
關系發(fā)展全局的關鍵抉擇,，來自對危與機的深刻洞察。從改革開放前的國內(nèi)循環(huán)為主,，到加入國際大循環(huán),，“世界工廠”發(fā)展模式,，助力快速提升經(jīng)濟實力,。近年來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流,，大國博弈日趨激烈,，大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化?！鞍褔鴥?nèi)大循環(huán)暢通起來,，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身,，才能任由國際風云變幻,，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去，沒有任何人能打倒我們,、卡死我們”,。
7月24日召開的中共中央政治局會議指出，當前經(jīng)濟運行面臨新的困難挑戰(zhàn),，主要是國內(nèi)需求不足,，一些企業(yè)經(jīng)營困難，重點領域風險隱患較多，外部環(huán)境復雜嚴峻,。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后,，經(jīng)濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程,。
努力在危機中育先機,、于變局中開新局。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，各地區(qū)各部門更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,，擴內(nèi)需、增優(yōu)勢,、補短板,、暢循環(huán)，在服務和融入新發(fā)展格局中呈現(xiàn)新氣象,、展現(xiàn)新作為,。
構(gòu)建新發(fā)展格局，關鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻,。
“兩個必?！保e足輕重,。立足自身,，暢通循環(huán)。
全地面起重機力拔山河,。這臺重大技術裝備,，總書記十分關心。
2017年12月,，習近平總書記在江蘇考察時來到徐工集團,，饒有興致地登上完全自主研發(fā)的XCA220型全地面輪式起重機駕駛室。
今年全國兩會期間,，來自徐工集團的單增海代表帶來好消息：“2017年您考察徐工時乘坐的220噸全地面起重機,，關鍵指標已達到全球第一，國產(chǎn)化率由原來的71%提升到100%,?！?/p>
“我常說兩個必保，一個是糧食飯碗中國必須端牢,，再一個制造業(yè)必須筑牢,。一個14億多人口的大國，必須靠自己解決這兩個問題,，不能‘一招鮮吃遍天’,，缺了哪一項國際市場都保不了我們。”習近平總書記感慨,。
上游,，全車身總計1萬多種、超10萬個零部件;下游,，施工領域覆蓋市政,、化工、風電等多個場景,。全地面起重機,，抓牢產(chǎn)業(yè)鏈，暢通上下游,。
“新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎,，經(jīng)濟循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通,?！?/p>
新時代10年來，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年位居世界首位,，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一,，國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性不斷增強。
短板產(chǎn)業(yè)補鏈,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,。今年上半年,，41個工業(yè)大類行業(yè)中有26個增加值保持同比增長，我國向著自主可控,、安全可靠,、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)邁進。
構(gòu)建新發(fā)展格局,，最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平自立自強。
步履不停,，一路上牽掛的是“創(chuàng)新”,。
2020年5月，在山西太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司,，習近平總書記勉勵企業(yè)“在科技創(chuàng)新上再接再厲,、勇攀高峰”。感恩奮進,，“手撕鋼”從0.02毫米薄至0.015毫米,，“繞指柔”再升級。
2022年6月，在湖北武漢東湖新技術開發(fā)區(qū),，習近平總書記強調(diào)“突破‘卡脖子’關鍵核心技術刻不容緩”,。奮發(fā)圖強，一束激光,，在這里變身“最快的刀,、最準的尺、最亮的光”,。
殷殷寄望,，指明路徑?！翱萍甲粤⒆詮娛谴龠M發(fā)展大局的根本支撐,，是確保國內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關鍵”“推動構(gòu)建新發(fā)展格局,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，迫切需要我們加強基礎研究，從源頭和底層解決關鍵技術問題”,。
新時代10年來,，從廣袤沃野到星辰大海，高質(zhì)量發(fā)展進行曲的創(chuàng)新音符激昂響亮,。最長的跨海大橋,、最大的5G網(wǎng)絡、最遠程的量子通信……研發(fā)人員總量居世界首位,，發(fā)明專利有效量位居世界第一,，我國昂首邁入創(chuàng)新型國家行列。
“抓住了創(chuàng)新,，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’,。”在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，我國堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,，大力建設創(chuàng)新型國家和科技強國，推動科技事業(yè)發(fā)生了歷史性,、整體性,、格局性重大變化。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，必須牢牢扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,。
習近平總書記強調(diào)：“形成強大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，也是大國經(jīng)濟優(yōu)勢所在,?！?/p>
步行街人潮涌動,，風景區(qū)一票難求?！拔逡弧奔倨?，國內(nèi)旅游出游人次同比增長70.83%;端午假期，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入373.10億元,，同比增長44.5%,。開局之年，流動中國生機勃勃,。
超大規(guī)模市場優(yōu)勢,、超大人口規(guī)模、超大經(jīng)濟體量,，蘊藏澎湃高質(zhì)量發(fā)展動能,。
消費回暖?！敖M合拳”接連打出,，消費季精彩紛呈，發(fā)力新消費,、新場景,、新動能，促進能消費,、敢消費,、愿消費。上半年,，社會消費品零售總額同比增長8.2%,，保持較快增長;最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到77.2%，明顯高于去年,。
投資加力,。倒排工期，馬力全開,。引漢濟渭工程讓秦川大地受益,。全球首臺16兆瓦海上風電機組并網(wǎng)發(fā)電，汩汩綠電海上生,。加快實施“十四五”規(guī)劃102項重大工程,，推動民間資本參與國家重大項目建設，基礎設施投資,、制造業(yè)投資分別增長7.2%、6%,，充分發(fā)揮有效投資的關鍵作用,。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，必須統(tǒng)籌好內(nèi)與外?！啊p循環(huán)’不是要閉關鎖國,，而是當別人不給我們開門的時候，我們自己還能活下去,、活得更好,。”“經(jīng)濟全球化是大道,，大家合作共贏才是最好的,。”
全球發(fā)展倡議提出兩周年,、共建“一帶一路”倡議提出十周年,、構(gòu)建人類命運共同體理念提出十周年……站在新的歷史起點，中國開放的大門只會越開越大,。各地區(qū)各部門堅持全面深化改革,、擴大高水平對外開放，持續(xù)增強國內(nèi)外大循環(huán)的動力和活力,，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新動能,。
統(tǒng)一知與行——
“不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領、服務群眾本領,、防范化解風險本領”
堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,、推進中國式現(xiàn)代化，開局之年怎么看,，怎么干?
四次調(diào)研,，四堂“黨課”，凝心鑄魂筑牢根本,，主題教育走深走實,。
4月，在廣東,，習近平總書記強調(diào)“以學鑄魂”,，“就是要做好學習貫徹新時代中國特色社會主義思想的深化、內(nèi)化,、轉(zhuǎn)化工作”,。
5月，在陜西,，習近平總書記闡釋“以學增智”,，“把看家本領、興黨本領,、強國本領學到手”,。
6月,，在內(nèi)蒙古，習近平總書記要求“以學正風”,，“堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,、學查改相貫通”。
7月,，在江蘇,，習近平總書記號召“以學促干”，“增強干的動力,，形成干的合力,，在以學促干上取得實實在在的成效”。
知者行之始,，行者知之成,。習近平總書記深刻指出，要教育引導廣大黨員,、干部學思想,、見行動，樹立正確的權力觀,、政績觀,、事業(yè)觀，增強責任感和使命感,，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領,、服務群眾本領、防范化解風險本領,，加強斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成,，提振銳意進取、擔當有為的精氣神,。
實踐性是馬克思主義的顯著特征,，學習的目的全在于運用。以學為牽引,，謀在先,，干在實。
立足當前,，內(nèi)生動力還不強,，需求仍然不足，推動高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn),。迎難而上,，勇毅擔當。
放眼長遠,，推進中國式現(xiàn)代化,，是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),。光榮遠征,，實干興邦,。
新的征程，新的出發(fā),，新的沖鋒,。開局之年，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，凝心聚力,，真抓實干，億萬群眾凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的澎湃力量,。
從開局看全局,，有更為完善的制度保證，我們勇往直前,。
5月28日,，穿過隆重的“水門禮”，C919完成商業(yè)首航,。
22個省份,、200多家企業(yè)合力攻關，攻克163項關鍵技術,，形成1935項專利,，多少個日夜孜孜奮斗，幾代航空人心血凝聚,。
習近平總書記在二〇二三年新年賀詞中點贊：“第三艘航母‘福建號’下水,，首架C919大飛機正式交付，白鶴灘水電站全面投產(chǎn)……這一切,，凝結(jié)著無數(shù)人的辛勤付出和汗水,。點點星火，匯聚成炬,，這就是中國力量!”
截至目前,，三峽電站20年送出綠電超1.6萬億千瓦時，新一代動車組試驗列車以單列最高時速453公里,、雙向兩列相對交會最高時速891公里運行……今年以來,，一個個國之重器、世紀工程交出新成績單,，無不印證著“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事,。這是我們成就事業(yè)的重要法寶?！?/p>
中國人的“大飛機夢”飛越半個多世紀,，與中國特色社會主義的發(fā)展歷程緊相伴隨,，與新時代10年的偉大變革緊緊相連。
穩(wěn)經(jīng)濟,、促發(fā)展,，戰(zhàn)貧困、建小康,，控疫情,、抗大災，應變局,、化危機,。新時代10年來，以習近平同志為核心的黨中央把制度建設擺到更加突出的位置,，堅持和完善黨的領導制度體系,，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度,，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度……中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。
今天的中國有骨氣,?！皥猿贮h的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路”,。
新征程上,，心往一處想、勁往一處使,，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,，我們一定能夠戰(zhàn)勝一切風險挑戰(zhàn)，把新時代中國特色社會主義不斷推向前進,。
從開局看全局,，有更為堅實的物質(zhì)基礎，我們奮力奔跑,。
珠三角,，一部手機里面95%的零部件，能在東莞一小時通勤圈內(nèi)迅速配齊;一架成品無人機,，不出深圳南山區(qū)就可以制造,。
長三角，平均一分鐘,，5輛新能源汽車整車下線,，7萬件快遞收寄暢通，不到4%的國土面積，創(chuàng)造著中國近1/4的經(jīng)濟總量,，超過1/3的進出口總額,。
“中國經(jīng)濟韌性強、潛力大,、活力足,，長期向好的基本面依然不變。只要篤定信心,、穩(wěn)中求進,，就一定能實現(xiàn)我們的既定目標?！?/p>
今天的中國有底氣。取得疫情防控重大決定性勝利,，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體,、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國,，國家經(jīng)濟實力,、科技實力、綜合國力躍上新臺階,，邁上了更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展之路。
新征程上,，轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能,，利用好大國經(jīng)濟縱深廣闊優(yōu)勢,，建設強大而有韌性的國民經(jīng)濟循環(huán)體系，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)更大突破,、邁上更高臺階,。
從開局看全局，有更為主動的精神力量,，我們信心滿滿,。
廣袤沃野，季季接續(xù),?！霸O施在升級，規(guī)模在擴大，畝均收入超2萬元,，路子對了,，越干越有奔頭?！苯K省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)先鋒村四季春農(nóng)業(yè)園負責人葉明蘭說,。先鋒村村民忘不了，2014年12月,，在先鋒村農(nóng)業(yè)園,，習近平總書記囑咐“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富的好路子”。
葉片飛轉(zhuǎn),，全力發(fā)電,。6月25日12時01分，1000億千瓦時!“投產(chǎn)3年,，向粵港澳大灣區(qū)輸送綠電突破1000億千瓦時,，接下來，我們精細管理,、精益運維,，護好‘大國重器’?！敝袊L江三峽集團烏東德電廠廠長王金濤感慨,。電廠全體職工忘不了，2020年6月,，習近平總書記作出重要指示,，“努力把烏東德水電站打造成精品工程”。
今天的中國有志氣,?！懊總€人做成一件事、干好一件工作,，黨和國家事業(yè)就能向前推進一步”,。
“實現(xiàn)第二個百年奮斗目標也就是一兩代人的事，我們正逢其時,、不可辜負,，要作出我們這一代的貢獻”。
緊緊抓住發(fā)展第一要務,，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務,，樹牢造福人民的政績觀，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,，形成狠抓落實的好局面,，新征程上,，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
責任編輯： 吉政
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