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　　熱解讀 11月27日,，二十屆中央政治局就加強(qiáng)涉外法制建設(shè)進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí),。在這次集體學(xué)習(xí)中,，總書記首次明確提出兩個重要概念，一個是“涉外法律制度”,，一個是“法治自信”。

　　總書記強(qiáng)調(diào),，“涉外法律制度是國家法制的重要組成部分,，是涉外法治的基礎(chǔ)”,。總書記用固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)來形容涉外法律制度的重要作用。

　　中國政法大學(xué)國際法學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師霍政欣在接受央視網(wǎng)采訪時指出,，涉外法制是一個靜態(tài)的概念，指的是涉外法律法規(guī)體系;而涉外法治含義更加廣泛,，包括立法,、執(zhí)法、司法,、守法和法律服務(wù)等諸多方面,，是一個系統(tǒng)的治理體系。

2022年6月29日,，浙江金華,，中老鐵路國際貨運(yùn)列車浙江號“鐵路快通”首趟專列經(jīng)海關(guān)監(jiān)管后，從金華南站鳴笛啟程,，經(jīng)磨憨口岸駛向老撾萬象,。

　　隨著對外開放不斷深入，我國與世界各國聯(lián)系互動越來越密切頻繁,，涉外事務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,。特別是近年來，越來越多的企業(yè)和公民走出國門,，如何保證企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,、如何維護(hù)企業(yè)和公民的安全與利益等已成為迫切需要解決的問題。

　　習(xí)近平總書記高度重視涉外法治建設(shè)工作,。在中央全面依法治國工作會議上,，總書記對當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)全面依法治國的重點工作提出“十一個堅持”，其中之一就是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,。黨的二十大報告也指出,，加強(qiáng)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域,、涉外領(lǐng)域立法,，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。

　　作為涉外法治之基,，涉外法律制度的重要性不言而喻,。“只有構(gòu)建起完善的涉外法制規(guī)則體系,，才能更好地統(tǒng)籌推進(jìn)涉外法治工作,?！被粽辣硎尽?/p>

　　近年來,，從制定實施《外商投資法》《反外國制裁法》,，到今年通過的《對外關(guān)系法》《外國國家豁免法》，再到《民事訴訟法》涉外編的修訂,，我國不斷加強(qiáng)涉外法律制度建設(shè),，對推動涉外法治工作發(fā)揮了重要作用。

　　必須看到,，在更好地維護(hù)中國和中國公民的海外利益,，特別是在反干涉、反制裁,、反單邊制裁和反長臂管轄方面,，我國涉外法律制度還有短板，需要不斷完善和加強(qiáng),。對此,，總書記在主持此次集體學(xué)習(xí)時說，要堅持立法先行,、立改廢釋并舉,，形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。

　　與此同時,，在此次以“加強(qiáng)涉外法制建設(shè)”為主題的集體學(xué)習(xí)中,，總書記還首次提出堅定法治自信。這不僅彰顯了總書記堅定走中國特色社會主義法治道路的戰(zhàn)略定力,，也再次說明了總書記對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度自信。

　　“中華法系源遠(yuǎn)流長,，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含豐富法治思想和深邃政治智慧,，是中華文化的瑰寶?！敝鞒执舜渭w學(xué)習(xí)時,，總書記明確表示，要積極推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,，賦予中華法治文明新的時代內(nèi)涵，激發(fā)起蓬勃生機(jī),。

　　回溯中國特色社會主義法治道路歷程,，我們黨之所以能領(lǐng)導(dǎo)人民取得法治建設(shè)重大成就，根本在于我們把馬克思主義法治理論的基本原理同中國法治建設(shè)具體實際相結(jié)合,、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合,。

　　以涉外法治領(lǐng)域《反外國制裁法》的出臺為例,。針對近些年某些西方國家出于政治操弄需要和意識形態(tài)偏見，編造各種借口對中國進(jìn)行造謠污蔑和遏制打壓,，甚至實施所謂的“制裁”,，2021年，全國人大常委會在較短的時間里,，起草,、審議并通過了《反外國制裁法》，充實了我國應(yīng)對挑戰(zhàn),、防范風(fēng)險的法律“工具箱”,。

　　與某些西方國家慣用的“單邊制裁”等霸凌做法不同,，《反外國制裁法》最引人注目的在于一個“反”字,，也就是其反制屬性，而非主動制裁,。

　　霍政欣對此表示：“《反外國制裁法》的出臺體現(xiàn)的正是中國傳統(tǒng)哲學(xué)智慧——‘以彼之道,，還施彼身’。我們并不主動進(jìn)行制裁,，但是當(dāng)外國侵犯我國主權(quán)、違反國際法對我國進(jìn)行干涉,，我們就可以采取反制措施?！斗赐鈬撇梅ā肪褪且徊糠浅５湫偷慕梃b和吸收中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的現(xiàn)代立法?！?/p>

　　中國社會科學(xué)院國際法研究所研究員李慶明認(rèn)為：“每個國家都有權(quán)維護(hù)自己主權(quán)尊嚴(yán)和核心利益,，在自己的主權(quán)尊嚴(yán)和核心利益遭受侵犯的時候，做出回應(yīng)，這是人之常情,，也是正當(dāng)行為，符合國際法,。”

　　中國成功開辟中國特色社會主義法治道路,，為發(fā)展中國家走向法治現(xiàn)代化提供了全新選擇，充分證明世界上并不存在定于一尊的法治模式,，各國完全可以走出自己的法治道路,，我們有底氣堅定法治自信。

　　“中國沒有照搬西方法治的制度體系,、制度架構(gòu)和制度機(jī)制,，但是中國的法制符合中國國情,，更好地服務(wù)了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，滿足了人民對美好生活的向往,。中國之治的法治體系是適合中國的,，并且產(chǎn)生了非常好的效果?！敝袊ù髮W(xué)光明新聞傳播學(xué)院常務(wù)副院長姚澤金教授這樣分析總結(jié),。

　　此次集體學(xué)習(xí)中，總書記要求“講好新時代中國法治故事”“彰顯我國法治大國,、文明大國形象”"積極推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展"。

　　在強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興的新征程上,，只有堅定法治自信，才能保證中國特色社會主義法治道路不變形,、不走樣,，才能在各種噪音、雜音中保持“任憑風(fēng)浪起,，穩(wěn)坐釣魚臺”的戰(zhàn)略定力,。