國(guó)際電信聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際電聯(lián)”）近期發(fā)布的《2023年事實(shí)與數(shù)據(jù)》報(bào)告顯示,，全球使用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的人口占比為67%，其中15—24歲的年輕人中有79%使用互聯(lián)網(wǎng),；5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全球近40%的人口,。報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已取得積極成果,，但互聯(lián)網(wǎng)接入不均衡的現(xiàn)狀表明,，全球依然存在數(shù)字鴻溝。國(guó)際電聯(lián)秘書長(zhǎng)多琳·伯格丹—馬丁表示：“技術(shù)發(fā)展得越快,、越好,，我們將所有人連接起來(lái)的使命就越緊迫?！?/p>
數(shù)字鴻溝依然存在
國(guó)際電聯(lián)年度報(bào)告《2023年事實(shí)與數(shù)據(jù)》通過(guò)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的評(píng)估來(lái)跟蹤全球互聯(lián)互通情況,。報(bào)告顯示,，目前全球互聯(lián)網(wǎng)用戶已增至54億人,，比2022年增長(zhǎng)了4.7%。報(bào)告認(rèn)為,，互聯(lián)網(wǎng)的使用與一個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),。在高收入國(guó)家，2023年有約93%的人口為互聯(lián)網(wǎng)用戶,；在低收入國(guó)家,，僅有27%的人口使用互聯(lián)網(wǎng)。此外，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋程度相差較大,，81%的城市居民使用互聯(lián)網(wǎng),，是農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶比例的1.6倍。
有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)使用情況的分析結(jié)果表明,，固定寬帶網(wǎng)絡(luò)在辦公室和家庭環(huán)境中仍十分常見(jiàn),，其互聯(lián)網(wǎng)流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)。2022年固定寬帶服務(wù)占全球互聯(lián)網(wǎng)流量的80%以上,。2022年固定寬帶簽約用戶的月平均數(shù)據(jù)使用量為257吉字節(jié),，而移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶的月平均數(shù)據(jù)使用量為11吉字節(jié)。在相關(guān)指標(biāo)上,，高收入國(guó)家和低收入國(guó)家之間存在差距,。低收入國(guó)家每百人中只有一個(gè)固定寬帶簽約用戶，固定寬帶月平均數(shù)據(jù)流量為161吉字節(jié),，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)月平均數(shù)據(jù)流量為1吉字節(jié),。
報(bào)告同時(shí)顯示，5G網(wǎng)絡(luò)的全球分布也不均衡,。高收入國(guó)家89%的人口已被5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,，而在許多低收入國(guó)家，4G網(wǎng)絡(luò)只能覆蓋39%的人口,，3G通常是連接互聯(lián)網(wǎng)的唯一途徑,。
“我們有理由對(duì)全球數(shù)字發(fā)展前景保持樂(lè)觀，但各個(gè)地區(qū)間增長(zhǎng)速度并不均衡,?！眹?guó)際電聯(lián)電信發(fā)展局主任科斯馬斯·扎瓦扎瓦指出，有關(guān)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和互聯(lián)網(wǎng)流量的新指標(biāo)凸顯了高收入經(jīng)濟(jì)體與低收入經(jīng)濟(jì)體之間存在的差距,，全球數(shù)字鴻溝亟待彌合,。他呼吁各國(guó)進(jìn)一步采取措施推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入、促進(jìn)數(shù)字技術(shù)發(fā)展,，為建設(shè)更具包容性和可持續(xù)性的未來(lái)奠定基礎(chǔ),。
推動(dòng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在2023年的世界電信和信息社會(huì)日主題活動(dòng)中表示, 數(shù)字革命是我們這個(gè)時(shí)代的“決定性力量”……隨著互聯(lián)網(wǎng)在價(jià)值創(chuàng)造和創(chuàng)新方面的作用越來(lái)越大，最不發(fā)達(dá)國(guó)家有可能更加落后,?！拔覀儽仨毚罅Ω纳茻o(wú)障礙環(huán)境，增強(qiáng)包容性,，消除數(shù)字鴻溝,；我們必須支持開(kāi)源軟件、開(kāi)放數(shù)據(jù)和開(kāi)放內(nèi)容等數(shù)字公共產(chǎn)品的創(chuàng)造,?！?/p>
聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展集團(tuán)敦促各國(guó)推動(dòng)數(shù)字應(yīng)用與發(fā)展,，促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和聯(lián)通性，努力塑造一個(gè)技術(shù)先進(jìn)且對(duì)社會(huì)和環(huán)境負(fù)責(zé)的未來(lái),?！凹涌鞌?shù)字發(fā)展可以在繁榮商業(yè)與貿(mào)易、創(chuàng)造就業(yè)崗位,、增加獲得醫(yī)療保健和教育機(jī)會(huì),、促進(jìn)社會(huì)平等等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用?！?/p>
以東南亞地區(qū)為例,，近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)滲透率持續(xù)增長(zhǎng)，推動(dòng)了該地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。數(shù)據(jù)表明,，2019年至2022年間，東南亞互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)增加了1億人,，整體互聯(lián)網(wǎng)滲透率升至76%,。谷歌、淡馬錫和貝恩公司聯(lián)合發(fā)布的《2023年?yáng)|南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示,，2023年?yáng)|南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)1000億美元營(yíng)收,，在過(guò)去8年中增長(zhǎng)了8倍，其中,，電商等產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了700億美元的收入,，未來(lái)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。
聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署首席數(shù)字官羅伯特·奧普指出,，數(shù)字技術(shù)可用于對(duì)沖多重風(fēng)險(xiǎn),、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，可以成為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的“加速器”,。例如,，津巴布韋推出的一套“普惠數(shù)字系統(tǒng)”，借助數(shù)字化技術(shù)和區(qū)塊鏈技術(shù)為農(nóng)民提供可靠的金融服務(wù),，如今這個(gè)助農(nóng)項(xiàng)目已推廣并覆蓋非洲上億農(nóng)民,，極大促進(jìn)了非洲地區(qū)農(nóng)業(yè)借貸難題的解決。
《2023年事實(shí)與數(shù)據(jù)》報(bào)告還提出,，智能手機(jī)是最常見(jiàn)的互聯(lián)網(wǎng)入口,。中國(guó)手機(jī)品牌傳音在非洲市場(chǎng)占有率排名常年保持前列。該品牌通過(guò)大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)業(yè)務(wù),，包括新聞聚合應(yīng)用,、綜合內(nèi)容分發(fā)應(yīng)用,、音樂(lè)流媒體等,，給當(dāng)?shù)赜脩魩?lái)便利,，大大豐富了民眾的精神生活。
促進(jìn)普惠包容發(fā)展
聯(lián)合國(guó)去年發(fā)布的一份政策簡(jiǎn)報(bào)指出,，數(shù)字技術(shù)對(duì)于提高生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值具有重要意義,。各國(guó)亟待加強(qiáng)協(xié)作，采取更多措施發(fā)展數(shù)字技術(shù),，縮小數(shù)字鴻溝,，讓數(shù)字紅利惠及更多民眾。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)全球經(jīng)濟(jì)與發(fā)展項(xiàng)目和非洲增長(zhǎng)計(jì)劃的高級(jí)研究員蘭德里·西涅認(rèn)為,，彌合全球數(shù)字鴻溝需要考慮到每個(gè)國(guó)家和地區(qū)的具體情況,，特別要照顧到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字服務(wù)需求和實(shí)際關(guān)切。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程的跨國(guó)界性質(zhì),，決定了它需要更強(qiáng)有力的國(guó)際合作和全球共識(shí),，各國(guó)政府、企業(yè),、民間等都應(yīng)積極參與并加強(qiáng)協(xié)調(diào)行動(dòng),。
當(dāng)前非洲大陸互聯(lián)網(wǎng)普及率不到47%。為促進(jìn)地區(qū)數(shù)字發(fā)展進(jìn)程,，在世界銀行的支持下,，非洲聯(lián)盟制定出一項(xiàng)雄心勃勃的數(shù)字化“登月計(jì)劃”，為廣大民眾提供高速互聯(lián)網(wǎng)連接,，為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮夯實(shí)根基,。如果該計(jì)劃得以順利實(shí)施，基于聯(lián)合國(guó)人口增長(zhǎng)的預(yù)測(cè),，到2030年非洲網(wǎng)民數(shù)量將達(dá)到16.5億至17.1億,。2023年11月，世界銀行還批準(zhǔn)了一項(xiàng)價(jià)值2.665億美元的西非地區(qū)數(shù)字一體化計(jì)劃,，旨在改善岡比亞,、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹和毛里塔尼亞的互聯(lián)網(wǎng)接入,，促進(jìn)西非單一數(shù)字市場(chǎng)的發(fā)展,，使該地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施得以改善,，同時(shí)為包括更多婦女,、殘疾人等群體提供就業(yè)和獲取服務(wù)的新機(jī)會(huì)。
中國(guó)倡議和行動(dòng)對(duì)加快全球數(shù)字化發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。在中非合作論壇機(jī)制下,，中國(guó)企業(yè)幫助非洲國(guó)家新增和升級(jí)通信骨干網(wǎng)約15萬(wàn)公里，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋約7億用戶,。以博茨瓦納為例,，由中國(guó)企業(yè)承建的博茨瓦納國(guó)家數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目將于近期竣工驗(yàn)收,，它將大幅提升數(shù)據(jù)讀取效率和用戶上網(wǎng)體驗(yàn)，并為大型企業(yè)提供海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間,，助推當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院發(fā)布的《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2023》對(duì)21個(gè)欠發(fā)達(dá)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用情況的分析顯示，老撾,、緬甸,、安哥拉等15個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展速度高于其他國(guó)家平均增速，一定程度上體現(xiàn)了共建“一帶一路”特別是“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)對(duì)這些國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的拉動(dòng)作用,。
?。ū緢?bào)巴黎1月11日電）
責(zé)任編輯：暢任杰
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