核心觀點：現(xiàn)代化的最終目標是實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展,。中國式現(xiàn)代化的強大生命力就在于其人民性,。深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，是推進中國式現(xiàn)代化的必由之路,。牢牢把握以人為本這一重要原則，就要踐行人民城市理念，把農業(yè)轉移人口市民化擺在突出位置,；就要聚焦群眾急難愁盼問題，著力補齊城市基礎設施和管理服務等方面的短板,。推進新型城鎮(zhèn)化,，不是簡單地把農業(yè)人口轉移到城市，而是要和鄉(xiāng)村全面振興有機結合起來,。
“城,，所以盛民也,。”城市的核心是人,。城市不僅要有高度,，更要有溫度；城市發(fā)展不僅要“見物”,，更要“見人”,。
2023年12月29日召開的國務院常務會議，研究了深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化有關舉措,，這也是對不久前召開的中央經濟工作會議關于統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興部署要求的貫徹落實,。
中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。改革開放以來,，我國經歷了世界歷史上規(guī)模最大,、速度最快的城鎮(zhèn)化進程。特別是黨的十八大以來,，我國城鎮(zhèn)化水平和質量顯著提升,。黨的二十大報告進一步闡述了新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提出“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”,，為推動新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展提供了指引和遵循,。
現(xiàn)代化的最終目標是實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。中國式現(xiàn)代化的強大生命力就在于其人民性,。國家統(tǒng)計局數據顯示,，2022年末，我國城鎮(zhèn)常住人口92071萬人,，常住人口城鎮(zhèn)化率為65.22%,，這意味著“十四五”規(guī)劃提出的“常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%”的目標提前實現(xiàn)。在新的起點上,，深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,，既有利于拉動消費和投資、持續(xù)釋放內需潛力,、推動構建新發(fā)展格局,，也有利于改善民生、促進社會公平正義,，這正是推進中國式現(xiàn)代化的必由之路,。
人口流動和農業(yè)轉移人口市民化蘊含著新型城鎮(zhèn)化的巨大潛能。不管是老居民還是新市民,、外來務工人員,，只要為城市作了貢獻，同樣都是城市的主人,。牢牢把握以人為本這一重要原則,，就要踐行人民城市理念,，把農業(yè)轉移人口市民化擺在突出位置，確保外來人口進得來,、留得下,、住得安、能成業(yè),。為此,，不僅要進一步深化戶籍制度改革，不斷加強教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、住房等領域的投入,，還要積極推動未落戶常住人口均等享有基本公共服務,，讓生活在城市里的所有人都能擁有生活的保障和干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，都能感受到“此心安處是吾鄉(xiāng)”,。
如今,，城市的高度不斷刷新、發(fā)展速度不斷加快,，城市的溫度也要“水漲船高”,，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感,、安全感,。牢牢把握以人為本這一重要原則,，就要聚焦群眾急難愁盼問題,，著力補齊城市基礎設施和管理服務等方面的短板，持續(xù)提高經濟和人口承載能力,，從而使城市更健康,、更安全、更宜居,，成為人民群眾高品質生活的空間,。而無論加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設,、城中村改造等“三大工程”,，還是為人民群眾提供更精細的城市管理和良好的公共服務，都是題中應有之義,。
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,。需要明確的是，推進新型城鎮(zhèn)化,，不是簡單地把農業(yè)人口轉移到城市,，而是要與鄉(xiāng)村全面振興有機結合起來,，促進各類要素雙向流動，推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設,，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,。在此過程中，仍然要牢牢把握以人為本這一重要原則,，逐步解決鄉(xiāng)村基礎設施不完善和公共服務供給不足,、城鄉(xiāng)居民收入差距較大等問題，著力破解城鄉(xiāng)二元結構,，從而走出一條以工促農,、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠,、城鄉(xiāng)一體的城鄉(xiāng)共同富裕之路,。（中國經濟網評論員 鄧浩）
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