舉目遠(yuǎn)眺是蔚藍(lán)的海,,環(huán)顧四周是怡人的景。蒼翠的紅樹林,,潔白的白鷺,,火紅的三角梅……走進福建廈門,,就走進了一幅多彩畫卷,。
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成績單同樣亮眼——以占福建省1.4%的土地面積,,廈門創(chuàng)造出占全省14.8%的地區(qū)生產(chǎn)總值和48%的外貿(mào)進出口總值,。
“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”,,這幅新畫卷,,從何處起筆?
走岸線,登海島,,進園區(qū),,上高山,,訪村莊,向廈門人尋答案,,大家總會從30多年前講起——
1985年,,國務(wù)院批準(zhǔn)將廈門經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到廈門全島和鼓浪嶼全島。同年6月,,習(xí)近平同志從河北正定赴廈門履新,,成為廈門經(jīng)濟特區(qū)初創(chuàng)時期的領(lǐng)導(dǎo)者、拓荒者,、建設(shè)者,。
從親自謀劃、部署,、推動筼筜湖綜合治理,,到要求廈門成為生態(tài)省建設(shè)排頭兵;從寄予廈門建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市的殷切囑托,到賦予努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重大使命……在廈門經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的每個重要階段和關(guān)鍵節(jié)點,,習(xí)近平總書記都把脈定向,,為廈門樹牢“生態(tài)立市”之志、高水平推進生態(tài)文明建設(shè),,提供了理論指引和實踐遵循,。
“如今,32年過去了,,海風(fēng)海浪依舊,,廈門卻已舊貌換新顏”,2017年9月,,習(xí)近平總書記在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤歡迎晚宴上深情地說。
昔日的海島小城,,如今已是揚帆世界,、擁抱全球的海灣型都市,“山,、海,、產(chǎn)、城,、人”相融共生,。
實踐,書寫厚重答卷;時間,,見證鷺島蝶變,。
一個湖
始終遵循筼筜湖綜合治理“20字方針”,堅持一張藍(lán)圖繪到底,,昔日“臭水湖”蝶變?yōu)椤俺鞘袝蛷d”
空中俯瞰,,筼筜湖一灣碧水,,如同一條綠絲帶飄入島內(nèi)。白鷺洲上草木繁茂,,白鷺翩飛,。
筼筜湖從人人掩鼻的“臭水湖”,蝶變?yōu)椤俺鞘袝蛷d”,,映照30多年來,,廈門人生態(tài)優(yōu)先的自覺和綠色發(fā)展的擔(dān)當(dāng)。
筼筜湖的前身為筼筜港,,入夜后漁船燈火閃爍,,形成當(dāng)時的廈門一景——“筼筜漁火”。到上世紀(jì)70年代,,筑堤圍湖,,向海要地,筼筜從海港變成內(nèi)湖,,水域面積縮減到1.6平方公里,。
到上世紀(jì)80年代,環(huán)筼筜湖數(shù)十萬居民的生活污水,,以及工廠的廢水,,直接排放入湖,導(dǎo)致水質(zhì)迅速惡化,。
“湖水泛出臭味,,沾在衣服上很長時間都散不掉?!睆男【妥≡诤叺氖忻耜愔疽阌洃洩q新,。不堪重負(fù)的筼筜湖,成了廈門可持續(xù)發(fā)展的一塊“絆腳石”,。
“筼筜湖何時不再黑臭?”對人民群眾的呼聲,,時任廈門市委常委、常務(wù)副市長的習(xí)近平同志牽掛在心,,思慮深長,。
1988年3月30日,習(xí)近平同志主持召開專題會議,,確定治湖方略,,開啟了筼筜湖的蝶變。
翻開留存的會議紀(jì)要,,治湖決心躍然紙上——針對“九龍治水”難題,,會議提出“市長親自抓治湖”;針對治湖資金難題,會議明確“市財政今明兩年每年撥1000萬元”,,這相當(dāng)于當(dāng)年全市一年基本建設(shè)投入的1/10,,比之前十幾年的投入總和還多,。
習(xí)近平同志創(chuàng)造性提出的治湖思路總結(jié)為“20字方針”:“依法治湖、截污處理,、清淤筑岸,、搞活水體、美化環(huán)境”,。
會后,,廈門市成立了筼筜湖治理領(lǐng)導(dǎo)小組?!?0字方針”精準(zhǔn)施策,、對癥下藥,一場治湖大仗,、硬仗全面打響!
依法治湖,,為綜合治理保駕護航。
“30多年前,,人們生態(tài)環(huán)境保護意識還比較薄弱,。習(xí)近平同志以極具前瞻性的眼光提出依法治湖理念,成為筼筜湖治理成功的關(guān)鍵,?!睆B門市市政園林局總工程師王艷艷說。
從1989年市政府頒布《筼筜湖管理辦法》,,到后來的升級版《廈門市筼筜湖管理辦法》,,再到實施地方性法規(guī)《廈門市筼筜湖區(qū)管理辦法》《廈門經(jīng)濟特區(qū)筼筜湖區(qū)保護辦法》,廈門以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治推進治湖,。1994年獲得經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)后,,廈門制定的首部實體性地方法規(guī)就是《廈門市環(huán)境保護條例》。制度體系不斷完善,,實現(xiàn)了從點到面,、從水里到岸上、從單一治理到聯(lián)合共治的轉(zhuǎn)變,。
截污處理,為改善水質(zhì)祛除“病根”,。
“污染癥狀在湖中,,病灶根子在岸上,截污處理是治理筼筜湖的治本之策,?!睆B門市政城市開發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理謝小青說,1989年,,福建省首座污水處理廠——廈門市污水處理廠建成,,“當(dāng)時在筼筜湖南岸禾祥路一帶,,就有上百家企業(yè)。我們一家家摸排,、動員,,進行污水管道改造?!?/p>
1988年以來,,廈門市在環(huán)湖周邊關(guān)停、搬遷210家污染企業(yè),,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水收集處理設(shè)施,,對周邊855個小區(qū)實施雨污分流,從源頭提升筼筜湖流域水質(zhì),。
清淤筑岸,,在治理中化害為利。
白鷺洲,,筼筜湖最大的湖心島,。很多人并不知道,白鷺洲是由治湖時清除的淤泥堆積而成,。
“從上世紀(jì)80年代到現(xiàn)在,,筼筜湖進行了5次全湖清淤工程,累計清淤約560萬立方米,,將淤泥用于修筑白鷺洲,、白鷺島等?!惫o筜湖保護中心主任張煒鵬說,。
搞活水體,讓筼筜湖暢通“經(jīng)脈”,。
問渠那得清如許?為有源頭活水來,。從上世紀(jì)80年代開始,筼筜湖上陸續(xù)修建了西堤閘口,、引潮堤,。每天漲潮時開閘納潮入湖,退潮時打開泄洪口,,實現(xiàn)湖水更新,。
“利用自然潮差納潮吞吐動力,是筼筜湖治理中極具創(chuàng)造性的舉措,,是一項尊重科學(xué),、高瞻遠(yuǎn)矚的決策。”張煒鵬說,。
美化環(huán)境,,讓優(yōu)美生態(tài)造福于民。
65歲的廈門市民盧和,,觀鳥,、攝影多年,用鏡頭記錄了筼筜湖的變遷,,“從污水橫流,、魚蝦絕跡,到水清岸綠,、鳥翔魚躍,,湖邊人們的笑容也越來越燦爛?!?/p>
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,。近年來,廈門加大投入,,在筼筜湖周邊建設(shè)多個“口袋公園”,,居民們出門15分鐘內(nèi)即可到達(dá)附近公園。
“筼筜漁火”消失在城市變遷中,,“筼筜夜色”卻成了更加耀眼的廈門新景,。筼筜湖片區(qū),已是廈門標(biāo)志性的行政,、金融,、商貿(mào)、旅游,、居住中心,。化繭成蝶的筼筜湖,,成為人與自然和諧共生的典范,。
筼筜湖綜合治理,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要發(fā)端之一,。
在廈門人心目中,,習(xí)近平總書記給廈門帶來的生態(tài)財富、綠色福祉,,無比厚重,。
習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)編制《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》,這是中國地方政府最早編制的一個縱跨15年的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,,其中設(shè)置了城市生態(tài)環(huán)境問題專題,并將良好生態(tài)作為廈門發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo),。習(xí)近平同志為這座城市的永續(xù)發(fā)展深謀遠(yuǎn)慮,,作出長遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃,。
對這片土地愛得深沉,對生態(tài)環(huán)境工作“歷來看得很重”,。
1986年1月,,在廈門市八屆人大常委會第十八次會議上,習(xí)近平同志強調(diào):“保護自然風(fēng)景資源,,影響深遠(yuǎn),,意義重大?!薄拔襾碜员狈?,對廈門的一草一石都感到是很珍貴的?!薄皬B門是屬于祖國的,、屬于民族的,我們應(yīng)當(dāng)非常重視和珍惜,,好好保護,,這要作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓好?!?/p>
如何處理好生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)發(fā)展的關(guān)系?習(xí)近平同志立場鮮明:“能不能以局部的破壞來進行另一方面的建設(shè)?我自己認(rèn)為是很清楚的,,廈門是不能以這種代價來換取其他方面的發(fā)展?!?/p>
青山綠水是無價之寶,,碧海銀灘也是無價之寶。
從1699平方公里陸域,,到333平方公里海域,,廈門奏響激蕩人心的“綠色變奏曲”。
一片海
構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局,,加強海洋生態(tài)保護修復(fù),,繪就人海和諧生動畫卷
海風(fēng)吹拂,綠樹搖曳,。廈門翔安區(qū)下潭尾紅樹林公園,,根系深扎于灘涂的“海洋衛(wèi)士”紅樹林,在海天之間呈現(xiàn)美麗風(fēng)景,。
“習(xí)近平總書記去年在廣東湛江考察時說,,‘紅樹林保護,我在廈門工作的時候就親自抓,?!@是國寶啊,一定要保護好?!牭竭@話,,我心情無比激動!”大片紅樹林旁,廈門大學(xué)教授盧昌義興奮地說,。
盧昌義深耕紅樹林研究與保護已有40多年,,“廈門的紅樹林保護工作起步早,我是這項事業(yè)的親歷者,、參與者和見證者之一,。”
發(fā)黃的紙張,,斑駁的字跡,,盧昌義向記者展示兩張珍貴票據(jù),“1986年10月,,收到4000元紅樹林造林技術(shù)研究經(jīng)費;1987年10月,,收到6000元紅樹林引種馴化研究經(jīng)費。那兩年廈門市林業(yè)局給廈門大學(xué)撥了兩筆款,,用于開展紅樹林保護課題研究,。”
“1萬元,,這在當(dāng)時可不是個小數(shù)目啊,。習(xí)近平同志極具前瞻性地認(rèn)識到紅樹林的巨大價值,親自抓紅樹林保護,,政府相關(guān)部門,、研究機構(gòu)也下了大力氣?!北R昌義說,。廈門大學(xué)科研團隊加大科研攻關(guān)力度,取得開創(chuàng)性成果,。一系列紅樹林生態(tài)修復(fù)項目成功實施,。在下潭尾,85公頃紅樹林重現(xiàn)海灘,。
紅樹林守護海洋,,廈門人守護紅樹林。全市紅樹林面積從2000年的32.6公頃,,提升至2023年的173.9公頃,,海岸帶生態(tài)活力和韌性顯著增強。
行走廈門,,一幕幕為萬物謀和諧的景象讓人印象深刻,。
“快看!白海豚白海豚!”乘船前往廈門火燒嶼中華白海豚救護繁育基地的途中,,記者與中華白海豚不期而遇。
幾頭中華白海豚暢游水中,,不時躍出海面呼吸……現(xiàn)場見證“城在海上,,豚在城中”美好景象,人們不由得歡呼雀躍,,趕忙拍攝、記錄,。
中華白海豚是世界上唯一以“中華”命名的海豚,,是國家一級保護動物。習(xí)近平同志在擔(dān)任福建省委副書記,、福建省省長期間,,對廈門開展中華白海豚保護作出重要批示,并要求廈門重視自然生態(tài)保護區(qū)的建設(shè),。
“2000年以來,,廈門市建立了珍稀海洋物種國家級自然保護區(qū),以中華白海豚,、文昌魚等12種珍稀物種及其生存環(huán)境為保護對象,,面積達(dá)7588公頃?!睆B門中華白海豚文昌魚自然保護區(qū)事務(wù)中心主任蔡立波說,。
中華白海豚喜歡在江河入海口的海灣棲息繁衍,,而這里正是人類活動頻繁的區(qū)域,,保護難度很大。出臺我國首個中華白海豚保護地方性法規(guī)規(guī)章,,建立首個中華白海豚救護繁育基地……經(jīng)過多年不懈努力,,中華白海豚在廈門海域的種群數(shù)量逐步提升,已由上世紀(jì)90年代初的60頭增加到如今的80多頭,。
“海洋生態(tài)環(huán)境好不好,,中華白海豚是指示性物種之一,廈門是全國少有的可以在城區(qū)海域經(jīng)常觀賞到中華白海豚的城市,?!弊匀毁Y源部第三海洋研究所研究員王先艷說。
“城在海上,,海在城中”,,廈門是一座典型的海灣型城市。
海灣型城市的生態(tài)保護,,是一項世界性課題,。人口密集,、產(chǎn)業(yè)集聚、資源環(huán)境壓力大,,環(huán)境污染,、生物多樣性降低等難題,往往會制約經(jīng)濟社會發(fā)展,。
廈門,,如何破題求解,促進人海和諧?
2002年6月,,時任福建省委副書記,、省長的習(xí)近平同志到廈門調(diào)研,從全局視野提出“提升本島,、跨島發(fā)展”重大戰(zhàn)略,,并指明了“四個結(jié)合”的跨島發(fā)展戰(zhàn)略思路——提升本島與拓展海灣結(jié)合、城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)合,、農(nóng)村工業(yè)化與城市化結(jié)合,、凸顯城市特色與保護海灣生態(tài)結(jié)合。
島內(nèi)一個“拳頭”,,伸展為全市一個“手掌”,,城市發(fā)展新天地豁然打開。156平方公里的島內(nèi)面積,,曾束縛廈門發(fā)展步伐;跨越海灣,,則是10倍之多的廣闊天地。廈門開啟加速跨島發(fā)展,、推進島內(nèi)外一體化的進程,。
全市的生產(chǎn)空間、生活空間,、生態(tài)空間科學(xué)重構(gòu),,從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局構(gòu)建起來。
大力保護沙,、石,、林等自然資源,讓山上綠起來,。
昔日的廈門,,一些地方亂采亂砍濫伐,一些山峰變成了“瘌痢頭”,,沙灘灘底裸露,。習(xí)近平同志迅速作出部署,提出切合實際的具體措施,。
一場自然資源與生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)由此打響,。1986年,,廈門市政府頒布《廈門市沙、石,、土資源保護管理暫行規(guī)定》,。此后,對裸露山體,、海島及森林等有序開展生態(tài)修復(fù),,全島實行“封山育林”,關(guān)閉所有砂石廠,,廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)100%,。
持續(xù)推進陸海統(tǒng)籌、源頭治理,,讓溪流凈起來。
同安區(qū)埭頭溪,,水清岸綠,,魚翔淺底,淙淙溪水匯入同安灣,。
埭頭溪一度污染嚴(yán)重,。同安區(qū)采取污水全收集全處理、河道全部清淤,、建設(shè)濕地公園等舉措,,加強生態(tài)保護修復(fù)。昔日的黑臭河,,如今成了市民群眾親水樂水的好地方,,去年全年水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。
廈門統(tǒng)籌推進水資源,、水環(huán)境,、水生態(tài)治理,大力提升城市污水收集處理能力,,全域治理農(nóng)村污水,,大幅減少陸源入海污染物。飲用水水源地,、主要流域國控和省控斷面,、小流域省控斷面水質(zhì),連續(xù)4年實現(xiàn)“四個100%達(dá)標(biāo)”,,全市入海排放口水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提升到99.3%,。
錨定“水清灘凈、岸綠灣美,、魚鷗翔集,、人海和諧”目標(biāo),,讓海灣美起來。
碧波蕩漾的馬鑾灣畔,,市民或散步健身,,或觀鳥拍照,樂在其中,。過去,,馬鑾灣大量水域被圍占改造成蝦池魚塘,水質(zhì)惡化發(fā)黑,。退墾還海,,流域治理,生態(tài)補水……一套綜合治理“組合拳”打下來,,馬鑾灣海水的顏色,,從“好像可樂”變成了“透亮雪碧”。
“生態(tài)好不好,,鳥兒最知道,。東方白鸛、黑臉琵鷺等珍稀鳥類,,現(xiàn)在爭相飛到馬鑾灣過冬,。”廈門市觀鳥協(xié)會理事郭強,,舉起相機拍個不停,。海灣清淤而成的馬鑾灣生態(tài)三島公園,是他的“追鳥”首選地,。
灣區(qū)較多,、“灣中有灣”的廈門,在國內(nèi)沿海地區(qū)率先提出灣區(qū)綜合整治理念,,因地制宜,,“一灣一策”。2002年以來,,相繼開展海滄灣,、五緣灣、杏林灣,、同安灣,、馬鑾灣等5個灣區(qū)綜合整治與開發(fā)工程,實施海堤開口清淤整治,,重構(gòu)紅樹林岸線,,修復(fù)沙灘,構(gòu)建優(yōu)美海灣人居環(huán)境,。
完善海上環(huán)衛(wèi)機制清理海漂垃圾,,讓海面靚起來,。
“海上美容師,守護廈門藍(lán)”——廈門市海上環(huán)境衛(wèi)生管理站,,墻上標(biāo)語格外醒目,。“巡查海域變大了,,打撈的垃圾量卻在逐年遞減,。”劉五店作業(yè)隊隊長楊海山說,。
廈門建立海上環(huán)衛(wèi)機制和減少海岸溪流垃圾入海保潔機制,,實現(xiàn)常態(tài)化全覆蓋海漂垃圾清理,海漂垃圾分布密度,,已連續(xù)兩年保持全省最低,。
山青,水綠,,灣藍(lán),,海凈。
山海之變,,源自思想指引。
對廈門海灣型城市建設(shè)的長遠(yuǎn)謀劃,,對城市海洋生態(tài)的大力保護,,是習(xí)近平總書記在福建工作時推進生態(tài)文明建設(shè)的寶貴探索。
1988年,,習(xí)近平同志創(chuàng)造性提出筼筜湖綜合治理理念,。“36年來,,廈門市在海洋生態(tài)保護修復(fù)上累計投入1056億元,,以筼筜湖綜合治理為示范引領(lǐng),堅持陸海統(tǒng)籌,、河海聯(lián)動,、‘一灣一策’,構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局,,取得了良好的生態(tài)效益,、社會效益和經(jīng)濟效益,生動證明了‘碧海銀灘也是金山銀山’,?!弊匀毁Y源部國土空間生態(tài)修復(fù)司副司長盧麗華說。
一座城
打造“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”,,以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活
2017年9月,,金磚國家工商論壇在廈門舉行。習(xí)近平總書記在論壇開幕式上這樣稱贊廈門:
“今天的廈門已經(jīng)發(fā)展成一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城,,新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,,貿(mào)易投資并駕齊驅(qū),海運,、陸運,、空運通達(dá)五洲。今天的廈門也是一座高顏值的生態(tài)花園之城,,人與自然和諧共生,。”
在筼筜湖綜合治理的示范引領(lǐng)下,,牢記“成為生態(tài)省建設(shè)排頭兵”的殷切囑托,,廈門持之以恒高標(biāo)準(zhǔn)推進生態(tài)文明建設(shè),促進“山,、海,、產(chǎn)、城,、人”相融共生,,不斷繪寫生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的新圖景,。
打造一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城。
園林式景觀,,院落式研發(fā)樓,,波光粼粼的水面上鳥兒游弋……地處廈門島東部海濱的廈門軟件園(二期),有一個別稱:“軟件花園”,。
20年前,,這里曾是采石場,山體挖空殆盡,。2004年,,廈門下決心進行治理及開發(fā),同時明確:決不搞賣地賣房的“一錘子買賣”,?!拔覀兡托呐嘤攒浖托畔⒎?wù)業(yè)為主業(yè)的高科技園區(qū)?!睆B門軟件行業(yè)協(xié)會會長徐春航說,。
如今,軟件園(二期)集聚軟件與信息服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)3600余家,產(chǎn)業(yè)人口超6.7萬,。廈門火炬高新區(qū)的軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已超千億元,。
20多年來,廈門在狠下功夫提升本島的同時,,全力推進島外新城建設(shè),,探索“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)城融合”新路徑,,實現(xiàn)“產(chǎn),、城、人”深度融合,、“人氣,、商氣”全面提升。
同安新城,,懷擁同安灣,。以“科學(xué)灣區(qū)、未來之城”為定位,,這里成為廈門最具活力和潛力的產(chǎn)業(yè)增長極之一,。
2006年,廈門啟動環(huán)東海域綜合整治工程,。清淤2.2億立方米,,海域水體交換能力提升三成。環(huán)東海域濱海旅游浪漫線上,,金黃沙灘,、翠綠椰林與七彩跑道相映生輝。
“這里不僅有碧海藍(lán)天的自然生態(tài),,還有高科技產(chǎn)業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)生態(tài)?!笔着腭v同安新城的哈時代農(nóng)業(yè)科技(廈門)有限公司負(fù)責(zé)人楊穩(wěn)勇說,。這家企業(yè)研發(fā)出智慧農(nóng)業(yè)駕駛艙,已實現(xiàn)量產(chǎn),。
“生態(tài)”逐漸變“業(yè)態(tài)”,。同安新城注冊企業(yè)已有近2000家,2023年產(chǎn)值超300億元,。半導(dǎo)體,、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,,生態(tài)型海灣新城拔節(jié)生長,。
碧海銀灘越建越美,金山銀山越做越大。全市高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重超四成,,旅游和會展產(chǎn)業(yè),、新能源產(chǎn)業(yè)高速增長,海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值超三成……廈門著力構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,。
打造一座高顏值的生態(tài)花園之城。
密林郁郁蔥蔥,,茶園層層疊疊,,清澈的九龍溪穿村而過……云霧深處的同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)軍營村,是廈門海拔最高,、最偏遠(yuǎn)的高山村之一,。
“如今村里的好日子,當(dāng)年想都不敢想,?!闭勛兓⒃挵l(fā)展,,軍營村黨總支書記高泉偉感慨道,。軍營村曾是貧困山村。20世紀(jì)80年代,,為了炒制茶葉,、發(fā)展經(jīng)濟,村民們曾大量砍伐森林,,生態(tài)破壞導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,。
1986年4月和1997年7月,習(xí)近平同志兩上高山村,,深入軍營村和白交祠村調(diào)研,,提出“山上戴帽,山下開發(fā)”的發(fā)展思路,。
如今,,山上的“帽子”戴起來了?!凹纫N茶種果,,也要抓好森林綠化?!备呷獋フf,,“現(xiàn)在全村公益林面積已有4100多畝,2000年以來,,森林覆蓋率從50%以下提升到79%以上,。”
山下的產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來了。軍營村經(jīng)生態(tài)化改造的茶園達(dá)到6500余畝,,高山烏龍茶沁人心脾,。2023年接待游客超過20萬人次,全村人均年收入超過4.5萬元,。
牢記諄諄囑托,,堅定不移走生態(tài)建設(shè)與增收致富有機結(jié)合的綠色發(fā)展之路。百姓富,、生態(tài)美,,綠富雙贏,高山村從窮鄉(xiāng)變成富壤,。
在發(fā)展中保護,,在保護中發(fā)展。廈門的“經(jīng)濟產(chǎn)值”和“生態(tài)顏值”同步提升,,高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色持續(xù)厚植,。
細(xì)規(guī)劃,畫出全域空間規(guī)劃多規(guī)合一“一張藍(lán)圖”,,把城市建設(shè)融入自然山水格局中,,構(gòu)建“一屏一灣十廊”生態(tài)安全格局和“一島一帶多中心”城市空間格局;
定紅線,劃定陸域生態(tài)保護紅線204平方公里,,劃定海洋生態(tài)保護紅線84平方公里;
謀創(chuàng)新,,入海排放口整治、海上環(huán)衛(wèi)機制等一系列典型經(jīng)驗向全國推廣;
美全域,,廈門東南部海域,、鼓浪嶼、筼筜湖,,分別獲評國家美麗海灣,、和美海島、美麗河湖,,生態(tài)文明指數(shù)位居全國前列……
“碧海銀灘,、清水綠岸、藍(lán)天白云”,,成了廈門這座城市的金色名片。
“城,,所以盛民也,。”
以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展,,創(chuàng)造高品質(zhì)生活,。今日廈門,成為一座現(xiàn)代化、國際化的宜業(yè)宜居宜游之城,。
2017年,,鼓浪嶼正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄。數(shù)十年前,,島上一度有很多老建筑年久失修,,還有漁民砍了樹木當(dāng)柴燒。
習(xí)近平同志將這個小島視為“國之瑰寶”,,1986年專門撥出30萬元整修歷史建筑八卦樓,。他動情地說:“在我國城市和風(fēng)景區(qū)的建設(shè)中,能把自然景觀和人文景觀十分和諧地結(jié)合在一起者為數(shù)并不多,,很有必要視鼓浪嶼為國家的一個瑰寶,,并在這個高度上統(tǒng)一規(guī)劃其建設(shè)和保護”。
進行全島保護,,包括島上的一草一木與歷史人文資源,。今天,“國之瑰寶”煥發(fā)璀璨光芒,。
對歷史負(fù)責(zé),,對城市負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé),。
2022年,,為避讓一株137年樹齡的古榕樹,廈門跨島地鐵3號線建設(shè)過程中,,對廈大南門站專門調(diào)整設(shè)計,,工地圍擋凹進去一大塊。這一幕被網(wǎng)友拍照上網(wǎng),,引發(fā)熱議,。
“它已經(jīng)在這里100多年了,幾年前線路規(guī)劃之初我們就一致決定:地鐵建設(shè)要為古榕樹讓路,?!睆B門軌道交通集團的回應(yīng),讓網(wǎng)友紛紛點贊,。
“望得見山,、看得見海、記得住鄉(xiāng)愁,,生活在廈門這座海上花園之城,,幸福感滿滿?!彼济鲄^(qū)沙坡尾社區(qū)黨委書記許長忠說,。
今日廈門,,每萬人擁有城市建成區(qū)綠道1.66公里,基本實現(xiàn)“300米見綠,、500米見園”,,建成總里程289公里的山海健康步道,全市沙灘面積增至240萬平方米,。
干事創(chuàng)業(yè)的熱土,,生態(tài)涵養(yǎng)的綠地,百姓安居的家園,。新時代廈門,,奮進在努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的大道上。
一條路
廈門實踐舒展人與自然和諧共生美麗圖景,,為世界海灣型城市的生態(tài)保護提供生動范例
站在島外集美區(qū)“十里長堤”入口處,,眺望一灣之隔的廈門島,“城在海上,,海在城中”更加真切,。
1955年,廈門第一條跨海長堤高集海堤建成,,成為上世紀(jì)90年代之前廈門島對外交通的唯一通道,。此后,高集海堤與集杏海堤相連為“十里長堤”,。
然而,,老式海堤阻斷了海水交流,導(dǎo)致海域淤積和生態(tài)環(huán)境惡化,。2010年起,,廈門啟動海堤開口改造、海域清淤等一系列海洋生態(tài)修復(fù)工程,,先后拆除大嶝海堤,、鐘宅海堤等,完成高集海堤,、集杏海堤,、馬鑾海堤開口改造,累計清淤約1.7億立方米,。修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境,,建設(shè)生態(tài)型海灣城市,成為廈門高質(zhì)量發(fā)展的必答題,。
從利用自然,、改造自然、征服自然,,到尊重自然,、順應(yīng)自然、保護自然,。海堤的變遷,,正是廈門人海和諧之路的生動縮影。
牢記囑托,、久久為功,,廈門市不斷踐行、豐富,、拓展筼筜湖綜合治理的成功經(jīng)驗,,從筼筜湖綜合治理出發(fā),再到“海域,、流域,、全域”生態(tài)保護修復(fù),積極探索一條協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護,、促進人與自然和諧共生的生態(tài)文明實踐路徑,。
這是一條堅持人民至上之路。
廈門島東北部五緣灣,,人們在8公里環(huán)灣步道上跑步運動,,在99公頃濕地公園欣賞自然之美,在帆船上與大海親密接觸,。
20多年前,,五緣灣片區(qū)治理開發(fā)之初,一種意見是要將這片土地收儲作為建設(shè)用地,。何去何從?廈門市充分傾聽市民和專家意見,,調(diào)整開發(fā)利用規(guī)劃,保留價值百億元的海域和地塊開展生態(tài)保護修復(fù),,建成親海休閑生態(tài)空間,,吸引300多家知名企業(yè)落戶。
“我們就是要把最好的濱海土地留給人民,,保護海洋,,造福于民?!睆B門市原副市長潘世建,,對當(dāng)年五緣灣片區(qū)治理開發(fā)的過程歷歷在目。
治理筼筜湖,,回應(yīng)“何時不再黑臭”的群眾呼聲;修復(fù)觀音山沙灘,,強調(diào)“把最美的沙灘留給百姓”……始終以人民為中心,讓良好生態(tài)環(huán)境成為最公平的公共產(chǎn)品,、最普惠的民生福祉,,也為高質(zhì)量發(fā)展增添新動能,、新優(yōu)勢。
現(xiàn)在,,筼筜湖有了“市民湖長”,,退休教師陳亞進穿上志愿服務(wù)隊的“藍(lán)馬甲”,巡湖護湖,。馬鑾灣生態(tài)三島上,,市民們積極參與“樹木認(rèn)建”,增綠護藍(lán),。人民群眾不僅是生態(tài)文明建設(shè)的受益者,,也成為行動者。
這是一條堅持久久為功之路,。
1988年,,“綜合治理筼筜湖”專題會議明確“20字方針”,至1999年,,綜合治理一期,、二期工程完成;
隨即,以“清淤整治,,截留新增污水”等為目標(biāo),,三期工程接續(xù)推進;
2009年到2016年,四期工程緊鑼密鼓,,實現(xiàn)“晴天污水不入湖”目標(biāo);
2017年至今,,旨在“控制雨天溢流污染,改善水動力,,提升水生態(tài)系統(tǒng)和城市活力”的五期工程,,穩(wěn)步推進……
生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),不可能一蹴而就,。廈門干部群眾一張藍(lán)圖繪到底,,一年接著一年干,創(chuàng)新治理方法,,治標(biāo)更治本,,鷺島舊貌換新顏。
這是一條堅持依法治理之路,。
在筼筜湖綜合治理“20字方針”中,,“依法治湖”居于首位。以法治理念,、法治方式推動生態(tài)文明建設(shè),,成為廈門實踐中一以貫之的鮮明特色。
從海域管理使用規(guī)定,,到無居民海島保護與利用管理辦法,,再到海洋環(huán)境保護若干規(guī)定……廈門相繼制定實施10多部涉海法規(guī),。黨的十八大以來,出臺《廈門經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)文明建設(shè)條例》《廈門經(jīng)濟特區(qū)河湖長制條例》等10余部生態(tài)文明建設(shè)法規(guī)規(guī)章,。制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,,生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化水平不斷提升。
這是一條堅持系統(tǒng)治理之路,。
從湖到灣,從灣到海,,從海域到流域,,從流域到全域……每一個廈門生態(tài)保護修復(fù)的成功案例中,都有“綜合”“協(xié)同”“統(tǒng)籌”“整體”等關(guān)鍵詞,。
生態(tài)保護修復(fù)是一項系統(tǒng)工程,。“廈門實踐表明,,只有牢固樹立系統(tǒng)觀念,,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素,、山上山下,、地上地下、岸上水里,、城市農(nóng)村,、陸地海洋以及流域上下游,才能不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,?!弊匀毁Y源部第三海洋研究所研究員余興光說。
這是一條堅持科學(xué)治理之路,。
五緣灣曾是曬鹽場,、養(yǎng)殖場、垃圾場,,怎樣科學(xué)整治修復(fù)?
“五緣灣片區(qū)雖然環(huán)境差,,但生態(tài)基底較好。經(jīng)過研究論證,,聽取專家意見,,在整治過程中盡可能保留其原有生態(tài)肌理,以及大量原生動植物,、沼澤灘涂等自然生態(tài)資源,。”湖里區(qū)副區(qū)長王達(dá)說,,為了保護500多棵原生樸樹,,建設(shè)過程中特意改變了天圓大橋的線型,,“我們保護的不僅僅是這片樹木,還有樹林里的鳥類,、昆蟲,、土壤等生態(tài)要素?!?/p>
科學(xué)治理,,宜林則林,宜濕則濕,,宜灘則灘,,宜海則海。從筼筜湖綜合治理開始,,廈門就注重發(fā)揮科研機構(gòu)和高校專家的智庫作用,。廈門市海洋專家組1996年成立,持續(xù)為解決重大海洋生態(tài)問題提供科技支撐,。
時光荏苒,,鷺島蝶變。
“聯(lián)合國人居獎”“國際花園城市”“國家生態(tài)市”“國家森林城市”“國家級海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”……如畫廈門,,實至名歸,。廈門國際海洋周已連續(xù)18年舉辦,東亞海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府網(wǎng)絡(luò)秘書處永久落戶廈門,。
聯(lián)合國秘書長海洋事務(wù)特使彼得·湯姆森,,曾兩次到訪下潭尾紅樹林公園。他高度肯定廈門在生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間取得的平衡,,期待廈門為國際海洋生態(tài)環(huán)境治理提供“廈門樣本”,。
“筼筜湖綜合治理‘20字方針’,構(gòu)成了一個完整的生態(tài)環(huán)境治理理論體系,,內(nèi)含著‘人民至上’‘問題導(dǎo)向’‘系統(tǒng)觀念’等世界觀與方法論層面的深刻思想,,經(jīng)過36年的時間沉淀和實踐檢驗,越發(fā)顯現(xiàn)出穿越時空,、歷久彌新的思想引領(lǐng)力和實踐推動力,。”福建省委常委,、廈門市委書記崔永輝說,,“廈門是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和先行實踐地,我們更有責(zé)任在美麗中國建設(shè)進程中勇?lián)厝?、勇于探索,,努力建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化,以實際行動堅定擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’,?!?/p>
廈門之窗,向世界展現(xiàn)一條建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的光明之路,。
“理論是行動的先導(dǎo),。廈門生態(tài)文明建設(shè)實踐取得顯著成效,最根本在于習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略擘畫和指導(dǎo)推動,,在于始終堅持習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引,。”習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心副主任俞海表示,,“廈門實踐是有重要意義的中國經(jīng)驗,,生動詮釋了習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理力量和實踐偉力?!?/p>
“廈庇五洲客,門納萬頃濤,?!?/p>
在全面推進美麗中國建設(shè)中先行示范,在推動高質(zhì)量發(fā)展上再譜新篇,,在促進兩岸融合發(fā)展上再立新功,,在提高人民生活品質(zhì)上再上臺階,伴海而生,、向海而榮的廈門,,勇立潮頭,勇毅前行,。
(記者劉毅,、常欽、于洋,、張曄,、鐘自煒、劉曉宇)
責(zé)任編輯:暢任杰
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