基層強(qiáng)則國家強(qiáng),，基層安則國家安。抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,，習(xí)近平總書記念茲在茲,。
從鄉(xiāng)村到社區(qū),，深入基層步履不停，視線始終關(guān)注“為基層減負(fù)”,。
1個(gè)月前,，湘北的港中坪村，總書記囑托“持之以恒抓好這項(xiàng)工作”,。4月22日,，山城重慶，九龍坡區(qū)民主村社區(qū),，總書記再次強(qiáng)調(diào)：“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé),，不能什么事都壓給基層，基層該承擔(dān)哪些工作,，要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚,。”
時(shí)針回?fù)堋?/p>
5年前,，同是4月,，也在重慶，調(diào)研脫貧攻堅(jiān),?？倳浿赋觯骸耙獔?jiān)決整治形式主義、官僚主義,，讓基層干部從繁文縟節(jié),、文山會(huì)海、迎來送往中解脫出來,?！蹦且荒辏屈h中央確定的“基層減負(fù)年”,。
減負(fù)賦能,，治理提效，5年攻堅(jiān),，見韌性,，顯實(shí)效，有思考,。
這是來自基層的呼聲,。
“開不完的會(huì)議,、填不完的表格、迎不完的檢查”,，一度是部分基層干部的疲態(tài)寫照,。
2018年，一份反映基層干部工作和心理負(fù)擔(dān)重的材料遞到了習(xí)近平總書記的案頭,。
“這種狀況必須改變!”7月,，總書記作出重要批示，隨后又于當(dāng)年8月,、12月接連作出重要指示,，嚴(yán)肅指出下去督查的太多，檢查考核過多過頻,，基層不堪負(fù)擔(dān),，明確要求解決一些困擾基層的形式主義問題。
解決形式主義突出問題和為基層減負(fù),，統(tǒng)籌謀劃,、一體推進(jìn)，成為全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐,。
更深的思慮,，是黨的十九大后，習(xí)近平總書記敏銳察覺到,，“形式主義,、官僚主義在整治‘四風(fēng)’中并沒有真正壓下去，甚至成為侵蝕黨的形象,、影響黨群干群關(guān)系的突出問題”,。
兩份通知，接連出拳,，直擊病灶,。
2018年底，中辦印發(fā)通知,，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,，嚴(yán)控總量、頻次;次年3月,，通知再次印發(fā),，劍指形式主義拖累基層，劃出道道紅線：確保發(fā)給縣級以下的文件,、召開的會(huì)議減少30%—50%,，嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”……
“基層減負(fù)年”年底,，省區(qū)市相關(guān)文件和會(huì)議分別壓縮39%,、37%,，中央和國家機(jī)關(guān)分別壓縮39%、33%,。
“縣里開短會(huì)成了常態(tài)”“感覺手機(jī)都變輕了”,，舒展開肩膀的基層干部有了更多的時(shí)間走街串巷、服務(wù)群眾,。
這是持之以恒的攻堅(jiān),。
“基層減負(fù)年”年底的中央政治局專題民主生活會(huì)，習(xí)近平總書記語重心長：“這項(xiàng)工作做得不錯(cuò),，但不應(yīng)該只是一年的事情，已經(jīng)開了個(gè)頭,，接下來要一直這樣做下去,，不要什么時(shí)候又來個(gè)文山會(huì)海大回潮，要深化拓展基層減負(fù)工作,，讓減負(fù)成果更好惠及人民群眾,。”
這次來到民主村社區(qū),，總書記走進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心,，詢問社區(qū)干部這里都開展哪些便民服務(wù)、社區(qū)干部待遇怎么樣,、平時(shí)工作忙不忙等,，詳細(xì)了解近年來社區(qū)減負(fù)效果。
形式主義,、官僚主義就像“牛皮癬”,，糾風(fēng)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn),?？倳洉r(shí)時(shí)放在心上。
脫貧攻堅(jiān),，諄諄叮囑警惕“大躍進(jìn)”：
“不顧客觀條件的層層加碼,，看似積極向上，實(shí)則違背規(guī)律,、急躁冒進(jìn),，欲速則不達(dá)?！?/p>
抗擊疫情,，嚴(yán)肅批評形式主義問題：
有的地方市縣局辦“各自制作一份或幾份表格，要求基層干部填寫并迅速上報(bào),，這些表格的內(nèi)容其實(shí)相差無幾,，但沒有一個(gè)文件,、一個(gè)部門幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決急需的哪怕一個(gè)口罩、一瓶消毒水的問題”!
科研創(chuàng)新,，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“保障時(shí)間”：
“決不能讓科技人員把大量時(shí)間花在一些無謂的迎來送往活動(dòng)上,，花在不必要的評審評價(jià)活動(dòng)上，花在形式主義,、官僚主義的種種活動(dòng)上!”
…………
方方面面,，樁樁件件，總書記關(guān)愛干部,、狠抓作風(fēng),，鮮明樹立為基層松綁減負(fù)、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向,。
這是以上率下的引領(lǐng),。
下之所以為，惟上是視,。習(xí)近平總書記明確指出：“從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是從中央和國家機(jī)關(guān)改起,，為基層干部松綁減負(fù)”。
2019年3月,，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立了中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制。這在黨的歷史上,，是第一次,。
正是從這一年起，每年聽取基層減負(fù)年度工作情況報(bào)告,，成為中央政治局的重要事項(xiàng),。
中央文件也明確提出，對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行大排查,，“從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先是中央和國家機(jī)關(guān)做起”,。
整治形式主義、官僚主義,，關(guān)心關(guān)愛基層干部群眾的強(qiáng)烈信號,，從黨中央一路涌流到國家治理體系的“神經(jīng)末梢”。
基層減負(fù),，松綁的是形式主義的束縛,，擰緊的是實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)臓顟B(tài)。以馬不離鞍,、韁不松手的韌勁,，深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)，必將為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供更堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證,。
策劃：杜尚澤
撰文：楊昕宸
海報(bào)：田興洲
編輯：安博文
校檢：朱利
攝影：新華社記者 謝環(huán)馳
視覺：賴向東,、虞東升
責(zé)任編輯：暢任杰
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