“孟夏之日,，萬物并秀,?！泵篮玫臅r節(jié),，孕育新的希望；合作的盛會,，激蕩奮進力量。日前,，伴隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開,，來自100多個國家的各界嘉賓齊聚北京，帶著對世界形勢和人類命運的觀察思考，共商“一帶一路”建設(shè)合作大計,。
“2000多年前,，我們的先輩篳路藍(lán)縷，穿越草原沙漠,，開辟出聯(lián)通亞歐非的陸上絲綢之路,；我們的先輩揚帆遠(yuǎn)航，穿越驚濤駭浪,，闖蕩出連接?xùn)|西方的海上絲綢之路,。”
5月14日上午,，國家會議中心,，習(xí)近平主席發(fā)表了題為《攜手推進“一帶一路”建設(shè)》的主旨演講。在這篇6000多字的演講中,，習(xí)近平主席深刻闡述了絲路精神的準(zhǔn)確內(nèi)涵,，全面總結(jié)了“一帶一路”建設(shè)近4年來取得的豐碩成果，并站在當(dāng)今世界發(fā)展新的時間節(jié)點上,，順乎時代潮流,，以解決世界現(xiàn)實問題的智慧與擔(dān)當(dāng)，回答了建設(shè)什么樣的“一帶一路”以及怎樣建設(shè)好“一帶一路”等重大問題,，為“一帶一路”倡議描繪出更加令人期待的藍(lán)圖,，也為當(dāng)今這個大發(fā)展大變革大調(diào)整的變遷時代，注入了新的動力,。
能容納1600多人的會議大廳座無虛席,。40余分鐘的演講，全場報以27次熱烈掌聲,。習(xí)近平主席的深邃思考,、宏大倡議、務(wù)實推動,，得到與會各界嘉賓的高度贊揚,。
“習(xí)近平主席的演講高瞻遠(yuǎn)矚、求真務(wù)實,，既為‘一帶一路’建設(shè)指明了方向和路徑,，又為人類命運共同體的構(gòu)建提供了堅實支點，讓我們有信心有底氣邁向更加美好的未來,?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生評價到。
外媒評價,，習(xí)近平主席的講話回答了長期以來人們對“一帶一路”倡議的疑問和顧慮,，展現(xiàn)了推動和平,、繁榮、開放,、創(chuàng)新,、文明世界的理念，必將會把“一帶一路”建成分享中國成功經(jīng)驗和成果,、共同繁榮發(fā)展,、造福世界人民的工程。
“這不僅意味著‘一帶一路’建設(shè)進入新時代,，更意味著世界的共同發(fā)展事業(yè)進入了新時代,。”英國48家集團俱樂部主席佩里的贊嘆,，道出了與會人士的心聲,。
絲路精神凝聚共識
“古絲綢之路綿亙?nèi)f里，延續(xù)千年,，積淀了以和平合作,、開放包容、互學(xué)互鑒,、互利共贏為核心的絲路精神,。”在演講中,，習(xí)近平主席以豐厚的歷史積淀和深邃的歷史眼光,，高度凝練地概括了絲綢之路的精髓和精神，并強調(diào)“這是人類文明的寶貴遺產(chǎn)”,。
“如此重要的場合,，習(xí)主席不惜筆墨闡述絲路精神，無疑是為了進一步凝聚共識,?！痹诮邮堋恫t望》新聞周刊記者采訪時，中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才表示,。
“和平赤字,、發(fā)展赤字、治理赤字,，是擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。這是我一直思考的問題?！绷?xí)近平主席在演講中提到的“三個赤字”,，正是與會人士普遍關(guān)心的全球治理難題。
當(dāng)時間邁入21世紀(jì)的第17個年頭,，和平與發(fā)展雖是時代主題,，但沖突與動蕩也頻頻敲門,。與此同時，世界經(jīng)濟發(fā)展仍處困境,，全球化進程處在新的十字路口。如何探索發(fā)展新路徑,、探尋增長新動力,，世界期待更加清晰的新行動綱領(lǐng)。
2013年的秋天,，習(xí)近平主席審時度勢,，創(chuàng)造性地提出了“絲綢之路經(jīng)濟帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”的倡議。這一中國領(lǐng)導(dǎo)人在世界政治經(jīng)濟格局發(fā)生復(fù)雜深刻變化之際提出的新倡議,，以共商,、共建、共享為原則,，順應(yīng)并助推全球化,、世界多極化、社會信息化,、文化多樣化與各國互聯(lián)互通,、包容互鑒、互利共贏的時代潮流,，從中國自身發(fā)展經(jīng)驗出發(fā),，為解決世界發(fā)展難題與挑戰(zhàn)貢獻中國力量、中國平臺與中國智慧,。
然而,，也如《歐洲時報》5月14日發(fā)表評論文章所分析的那樣，“一帶一路”建設(shè)是中國向世界提供的最大公共產(chǎn)品,，涉及區(qū)域之廣袤,，合作成員之眾多，治理模式之深刻,，操作層面之繁雜,，都是前所未有的。正因為如此,，“一帶一路”倡議自提出至今,，在國際社會經(jīng)歷了一個從疑惑到爭議再到廣泛支持的過程。
“要凝聚共識,，歷史是最好的老師,。”有學(xué)者提到,，歷史長河大浪淘沙,，留下的遺產(chǎn)都已化作人類文明的寶貴財富,。古絲綢之路能夠名垂青史，就是因為它使用的不是戰(zhàn)馬長矛,，而是駝隊和善意,；依靠的不是船堅炮利，而是互利和友誼,?！皟汕Ф嗄甑慕煌鶜v史證明，只要堅持和平合作,、開放包容,、互學(xué)互鑒、互利共贏,，不同種族,、不同信仰、不同文化背景的國家完全可以共享和平,、共同發(fā)展,。”
“這是古絲綢之路留給我們的寶貴啟示,，也為解決今天的全球發(fā)展問題提供了一把鑰匙,。”采訪中,，中國人民大學(xué)重陽金融研究院首席研究員,、宏觀研究部主任賈晉京直言，面對風(fēng)險挑戰(zhàn)頻發(fā)的世界,，為經(jīng)濟增長增添新動力,，使發(fā)展更加普惠平衡，讓貧富鴻溝有效彌合,，同樣需要各個國家地區(qū)攜手同心,，開展全方位合作，這樣就能夠克難前行,、共創(chuàng)輝煌,。
在其看來，“絲路精神”兼具歷史厚度與創(chuàng)新思維,，從根源上決定了其強大的生命力和廣泛認(rèn)可度,。
“這段歷史表明，無論相隔多遠(yuǎn),，只要我們勇敢邁出第一步,，堅持相向而行，就能走出一條相遇相知,、共同發(fā)展之路,，走向幸福安寧和諧美好的遠(yuǎn)方,。”習(xí)近平主席在演講中表示,。
《歐洲時報》的上述文章談到,，此次高峰論壇能夠有130多個國家和70多個國際組織的約1500名代表出席，甚至此前對“一帶一路”建設(shè)態(tài)度較冷的部分歐美大國也派出代表與會,，“既緣于‘一帶一路’建設(shè)三年多來取得的實實在在的,、惠及多國的成果，也與這幾年來中國不斷表明共建與共贏的態(tài)度有關(guān),。”
“關(guān)鍵在于‘一帶一路’倡議秉持和平合作,、開放包容,、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,，圍繞發(fā)展這個最大公約數(shù),，致力于構(gòu)建人類命運共同體、責(zé)任共同體,、利益共同體,，追求百花齊放的大利，不是一枝獨秀的小利,，成為現(xiàn)階段能夠凝聚各國共識的重要國際公共產(chǎn)品,。”賈晉京說,。
五大領(lǐng)域鋪展宏偉藍(lán)圖
“‘桃李不言,，下自成蹊?！?年來,，全球100多個國家和國際組織積極支持和參與‘一帶一路’建設(shè)，聯(lián)合國大會,、聯(lián)合國安理會等的重要決議也納入‘一帶一路’建設(shè)內(nèi)容,。”在演講中,，習(xí)近平主席明確表示,，“一帶一路”建設(shè)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實,，建設(shè)成果豐碩,。
兩千多年前的中國古絲綢之路的輝煌史在于能棄大國之榮威，與沿線各國不論大小貧富均能坦誠相見,，互學(xué)互鑒互通,。因為絲綢之路能通達天下,，于是，文明在開放中發(fā)展,，民族在融合中共存,。
道在通，通則順,，順則達,，道濟天下。這不僅內(nèi)生于中國的哲學(xué)稟賦中,，在今天也一樣深深嵌入了“一帶一路”宏偉構(gòu)想的理念和實踐中,。也因此，政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通,、民心相通成為“一帶一路”建設(shè)的重點,。同時，這“五通”也是衡量成果的標(biāo)準(zhǔn),。
因為政策溝通不斷深化,，中國與相關(guān)國家戰(zhàn)略對接、協(xié)調(diào)政策,、優(yōu)勢互補,，實現(xiàn)了“一加一大于二”的效果；
因為設(shè)施聯(lián)通不斷加強,，中國與沿線國家的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在形成,，“道路通，百業(yè)興”,；
因為貿(mào)易暢通不斷提升,，沿線各國不斷改善營商環(huán)境，貿(mào)易總額加快發(fā)展,，為有關(guān)國家創(chuàng)造大量稅收和就業(yè)崗位,，帶來實實在在的利益；
因為資金融通不斷擴大,，突破了建設(shè)項目的融資瓶頸,，金融合作網(wǎng)絡(luò)漸次形成、初具規(guī)模,；
因為民心相通不斷促進,，沿線各國人民往來頻繁，在交流中拉近了心與心的距離，為“一帶一路”建設(shè)夯實了民意基礎(chǔ),，筑牢了社會根基,。
“‘一帶一路’建設(shè)提出將近4年來，在‘五通’領(lǐng)域,，都取得了重要的階段性成果,，實現(xiàn)了從理論到實踐的重要跨越,，進入到了務(wù)實合作的新階段?！痹诮邮堋恫t望》新聞周刊記者采訪時,，賈晉京評價到,。
“實實在在的成果,，讓沿線各國增進了對‘一帶一路’倡議的了解,，消除了各種猜測疑慮?！痹谛旌椴趴磥?，更為重要的是，這證明了“一帶一路”倡議順應(yīng)時代潮流,，適應(yīng)發(fā)展規(guī)律，符合各國人民利益,，具有廣闊前景,，進一步增強了我們推動“一路一帶”建設(shè)的信心。
“中國人說,，‘萬事開頭難’,。‘一帶一路’建設(shè)已經(jīng)邁出堅實步伐,。我們要乘勢而上,、順勢而為，推動‘一帶一路’建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),，邁向更加美好的未來,。”在演講中,，習(xí)近平主席再次發(fā)出倡議,，提出要將“一帶一路”建設(shè)成和平之路、繁榮之路,、開放之路,、創(chuàng)新之路、文明之路,。
“這十個大字非常重要,。和平是前提，繁榮是目標(biāo)，開放是導(dǎo)向,，創(chuàng)新是動力,，文明是內(nèi)涵?！痹谥袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林看來,，“五路”根植歷史，直面未來,，符合時代潮流,，是今后共建“一帶一路”清晰的行動綱領(lǐng)。
“應(yīng)當(dāng)說,，這五個方向都極具針對性,。”徐洪才向《瞭望》新聞周刊記者道出了自己的觀點：
為了彌合和平赤字,，“一帶一路”要建成和平之路,，通過共建共享安全格局來彰顯公道正義，夯實世界和平的民意基礎(chǔ),；
為了彌合發(fā)展赤字,，“一帶一路”致力于建設(shè)繁榮之路、創(chuàng)新之路,，以創(chuàng)新為先導(dǎo),，通過釋放各國發(fā)展?jié)摿Γ鰪娊?jīng)濟增長活力,，為沿線及建設(shè)參與國家的繁榮發(fā)展注入強大動力,；
為了彌合治理赤字，“一帶一路”要建設(shè)成為開放之路和文明之路,。推動構(gòu)建公正,、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系,，以文明交流超越文明隔閡,，實現(xiàn)全球善治。
“這‘五路’為‘一帶一路’建設(shè)在下一階段的發(fā)展提供系統(tǒng)性,、方向性,、指向未來的理念倡導(dǎo)，是對倡議發(fā)展構(gòu)想的完整闡述,，其中蘊含了其對全球治理及治國理政的理念和思想,。”有分析評價到,。
大國擔(dān)當(dāng)注入強大動力
“當(dāng)前,，中國發(fā)展正站在新的起點上,。我們將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，不斷適應(yīng),、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，為‘一帶一路’注入強大動力,，為世界發(fā)展帶來新的機遇,。”
習(xí)近平主席在演講中作出莊嚴(yán)承諾：中國愿同世界各國分享發(fā)展經(jīng)驗,，但不會干涉他國內(nèi)政,，不會輸出社會制度和發(fā)展模式，更不會強加于人,。我們推進“一帶一路”建設(shè)不會重復(fù)地緣博弈的老套路,，而將開創(chuàng)合作共贏的新模式；不會形成破壞穩(wěn)定的小集團,，而將建設(shè)和諧共存的大家庭,。
習(xí)近平主席還就下一步推進“一帶一路”建設(shè)拿出了富含“真金白銀”的合作建設(shè)大單，包括中國將加大對“一帶一路”建設(shè)資金支持,，向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵金融機構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù),，規(guī)模預(yù)計約3000億元人民幣,；中國將積極同“一帶一路”建設(shè)參與國發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，促進同各相關(guān)國家貿(mào)易和投資便利化,，建設(shè)“一帶一路”自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),；中國愿同各國加強創(chuàng)新合作，啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,，開展科技人文交流,、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作,、技術(shù)轉(zhuǎn)移4項行動,；中國將在未來3年向參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助，建設(shè)更多民生項目,。中國將向“一帶一路”沿線發(fā)展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助,，向南南合作援助基金增資10億美元，在沿線國家實施100個“幸福家園”、100個“愛心助困”,、100個“康復(fù)助醫(yī)”等項目,。
“這些舉措對于推進‘一帶一路’建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)非常有必要?！辟Z晉京向《瞭望》新聞周刊記者談到,，以擴大絲路基金規(guī)模為例，一方面,，在前期投資過程中發(fā)現(xiàn),，“一帶一路”沿線的資金需求是非常龐大的，絲路基金在前期已經(jīng)積累了大量的項目儲備,，未來對資金存在大量需求,，對絲路基金增資有助于發(fā)揮其運作模式較為靈活高效的優(yōu)勢，更好地推進“一帶一路”建設(shè),；另一方面,，更充足的資金也有助于絲路基金進一步發(fā)揮其杠桿撬動作用，更好地調(diào)動沿線國家資源和國際金融機構(gòu)的資金,，促進我國與沿線國家的貿(mào)易投資合作,，分享“一帶一路”建設(shè)成果。
“這說明,，中國政府支持‘一帶一路’建設(shè)不僅僅是倡議,，不僅僅是口號，不僅僅是舉辦高峰論壇或簽署各種雙邊多邊協(xié)議,，而是要投入真金白銀,，特別是中國政府的公共資金，將通過絲路基金,、亞投行,、金磚銀行、世界銀行等中國政府主導(dǎo)的金融機構(gòu)或國際性多邊金融機構(gòu),，引導(dǎo)社會資本廣泛參與‘一帶一路’建設(shè),。”在徐洪才看來,，習(xí)近平主席在演講中的這一番表態(tài),，充分體現(xiàn)出中國作為最大發(fā)展中國家和全球第二大經(jīng)濟體的大國擔(dān)當(dāng)，以及作為倡議發(fā)起國推進“一帶一路”建設(shè)的極大誠意,。
采訪中,，專家們談到，中國今天取得的巨大建設(shè)成就,，基于本國人民的奮發(fā)圖強,，也得益于一個和平發(fā)展合作共贏的世界環(huán)境,。作為全球發(fā)展的重要引擎，中國愿意基于自身多年的發(fā)展經(jīng)驗,，為增長乏力,、發(fā)展失衡、貧富分化的世界經(jīng)濟真誠地拿出中國解決方案,、貢獻中國智慧和力量,。“一帶一路”倡議正是中國方案的一部分,，是造福人類的偉大愿景,。
“中國勇于承擔(dān)大國責(zé)任，擎起經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易的大旗,，積極為解決世界和區(qū)域問題尋找解決方案,，這就為‘一帶一路’相關(guān)國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大的帶動效應(yīng)，激發(fā)了世界經(jīng)濟增長新動能,，推進了全球經(jīng)濟治理新秩序的建構(gòu)與完善,，為實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展不斷注入能量?！辟Z晉京談到,。
當(dāng)然，這并不表示中國要大包大攬,。正如習(xí)近平主席所言,，“一帶一路”建設(shè)將由大家共同商量，“一帶一路”建設(shè)成果將由大家共同分享,。
“只要秉承共商共建共享原則,，‘一帶一路’建設(shè)就能奏出人類協(xié)同的世紀(jì)交響曲，就能建設(shè)出人類幸福和諧的百花園,?！毙旌椴抛詈蟊硎尽＃ㄓ浾?尚前名）
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