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　　作者:國家發(fā)改委經(jīng)濟所杜飛輪 劉雪燕

　　今年一季度我國GDP增長6.9%,，彰顯經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)特征。4月份,，雖然部分經(jīng)濟指標(biāo)增速有所回落,，但穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢并未改變,，經(jīng)濟將繼續(xù)在預(yù)期目標(biāo)區(qū)間運行,，不必過度擔(dān)憂,。

　　總量擴張世界前列，經(jīng)濟平穩(wěn)運行在合理區(qū)間

　　從國際橫向比較看,，在總量大盤持續(xù)擴大的同時實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長。作為世界第二大經(jīng)濟體,，中國經(jīng)濟不論是增長速度還是總量擴張均居世界前列,。從增長速度看，今年一季度,，美國,、歐元區(qū)和日本等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體經(jīng)濟增速均不足1%，巴西,、俄羅斯等新興市場經(jīng)濟體剛擺脫衰退陰影出現(xiàn)正增長,；即使是近年來發(fā)展態(tài)勢較好的印度，其經(jīng)濟增速也與中國不相上下,。從經(jīng)濟總量看,，一季度單季GDP總量約2.6萬億美元，幾乎相當(dāng)于印度去年全年的經(jīng)濟總量,，按照預(yù)期增長目標(biāo),，我國經(jīng)濟現(xiàn)價GDP增量將超過8000億美元，相當(dāng)于一個中小型發(fā)展中國家的經(jīng)濟總量,。

　　從國內(nèi)縱向比較看,，我國經(jīng)濟運行符合預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)的主基調(diào)沒有改變,，特別是就業(yè),、物價等部分重要指標(biāo)延續(xù)穩(wěn)中向好勢頭。最近5個季度我國GDP增速分別為6.7%,、6.7%,、6.7%,、6.8%、6.9%,，顯示當(dāng)前經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性增強,。前4個月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)465萬人,，同比多增22萬人,，31個大城市調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%以內(nèi)，反映就業(yè)基本穩(wěn)定,。1-4月,，居民消費價格同比漲幅1.4%，處于溫和可控區(qū)間,。

　　下行壓力趨于弱化,，積極因素在增多

　　周期性調(diào)整壓力逐步消退。從總體看,，先行指標(biāo)持續(xù)向好,，周期性底部信號日漸明朗。國際經(jīng)驗表明經(jīng)濟周期單邊下行持續(xù)的極限時間一般為6-7年,。我國自2010年開始的本輪經(jīng)濟下行周期接近目標(biāo)極值,，最近兩個季度經(jīng)濟增長已出現(xiàn)小周期回升。至今年4月,，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI波動中穩(wěn)步上行,，連續(xù)9個月位于50%榮枯線之上；非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)連續(xù)7個月保持在54%及以上的高景氣區(qū)間,。從生產(chǎn)周期看,，企業(yè)效益持續(xù)改善，助推工業(yè)生產(chǎn)趨向活躍,。去年企業(yè)經(jīng)濟效益逐月上行,，今年一季度企業(yè)利潤增長繼續(xù)改善，企業(yè)主動回補庫存加快,，產(chǎn)能利用率提高,，推動工業(yè)經(jīng)濟回升。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長28.3%,，比去年全年提高近20個百分點,；1-4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.7%,，分別較去年同期和去年全年加快1個和0.6個百分點,。從投資周期看，工業(yè)生產(chǎn)者價格（PPI）加速回升推動投資需求回升,。國際大宗商品及重要金屬,、能源等投資品價格總體上揚,，PPI告別持續(xù)近5年的下降趨勢，實現(xiàn)趨勢性轉(zhuǎn)正,。在此帶動下,，投資需求在大幅調(diào)整后呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。

　　外部沖擊性力量出現(xiàn)改善性變化,。全球經(jīng)濟形勢較上年有所轉(zhuǎn)好,，對我國經(jīng)濟運行總體有利。一是美國新政府?dāng)U張性財政政策和大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資預(yù)期推動生產(chǎn)擴張,，失業(yè)率保持低位，消費平穩(wěn)運行,，房地產(chǎn)等市場回升,，經(jīng)濟有望保持穩(wěn)中略升態(tài)勢。二是歐元區(qū)德國和法國兩大引擎制造業(yè)回暖,，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表逐漸改善,，將繼續(xù)推動歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇。三是資源等大宗商品價格回升助推俄羅斯,、巴西等資源型國家經(jīng)濟企穩(wěn),，印度等中低收入國家加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，新興市場國家整體經(jīng)濟形勢在不斷改善中,。

　　制度和體制機制掣肘因素日趨減少。標(biāo)志性,、支柱性改革任務(wù)基本已經(jīng)推出,，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得積極進展，新有利于經(jīng)濟發(fā)展的體制機制正在形成,，改革經(jīng)利逐步釋放,。當(dāng)前政治生態(tài)日益凈化，正向激勵體系和機制正在形成,，科研經(jīng)費改革,、產(chǎn)權(quán)保護制度完善等重大舉措有利于調(diào)動人力資本積極性，減稅降費政策引導(dǎo)企業(yè)預(yù)期持續(xù)改善,。

　　結(jié)構(gòu)性下行壓力集中釋壓后開始緩解,。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)縱深推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、需求結(jié)構(gòu),、要素投入結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，結(jié)構(gòu)性下行壓力也有所減弱,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本和補短板”五大任務(wù)深入推進,，產(chǎn)能過剩矛盾得到進一步緩解,，生產(chǎn)成本總體趨于下降，民生等領(lǐng)域短板問題日益改善,。截至4月末,，鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能任務(wù)已完成全年任務(wù)的63.4%和46%,，全國商品房待售面積同比下降了7.2%,。一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率和每百元主營業(yè)收入中的成本同比分別0.7個百分點和下降0.15元,。

俞方平攝/光明圖片

　　支撐條件依然有力,，經(jīng)濟砥礪前行企而望歸

　　當(dāng)前經(jīng)濟運行中亮點表現(xiàn)搶眼，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高,，經(jīng)濟平穩(wěn)運行仍是主基調(diào),。

　　微觀主體煥發(fā)新活力?！胺?、管、服”改革持續(xù)加力,，市場準(zhǔn)入環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，新型政商關(guān)系正在建立，市場主體持續(xù)快速增長,，有力促進了大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新。4月份全國新登記企業(yè)55.6萬戶,，創(chuàng)商事制度改革以來月度新登記數(shù)量最高值,。目前我國市場主體數(shù)量位居全球之首，創(chuàng)業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過德國人口總數(shù),，也超過了美國,、歐盟和日本市場主體總數(shù)。1-4月份,，民間投資增速較上年同期提高1.7個百分點,，小微工業(yè)企業(yè)的景氣指數(shù)達(dá)到近兩年的新高。

　　四新經(jīng)濟激發(fā)新動能,。新產(chǎn)業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展,。1-4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長了13.1%和11.5%,，增長幅度要高于規(guī)模以上工業(yè)增速6.4和4.8個百分點,。新產(chǎn)品繼續(xù)迅猛增長,。1-4月份，工業(yè)機器人的產(chǎn)量同比增長了51.7%,，SUV汽車產(chǎn)量增長21.7%,，太陽能電池增長18.2%，智能手機產(chǎn)量增長10.9%,。新業(yè)態(tài),、新服務(wù)方興未艾。以互聯(lián)網(wǎng)+,、大數(shù)據(jù)為代表的新服務(wù)加快向經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域滲透,，對生產(chǎn)和流通方式等產(chǎn)生了重大影響，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的動能,。1-4月份,，全國網(wǎng)上商品和服務(wù)的零售額同比增長了32%，一些技術(shù)水平比較高,、資源節(jié)約,、綠色低碳，符合轉(zhuǎn)型升級方向的產(chǎn)業(yè)大幅增長,，在線醫(yī)療,、遠(yuǎn)程教育、共享單車等新服務(wù)繼續(xù)保持強勁增長,。

　　內(nèi)需引領(lǐng)發(fā)展新格局,。一季度消費對經(jīng)濟增長的貢獻超過60%，發(fā)展型消費增勢喜人,。1-4月份中西藥品類,、體育娛樂用品類、文化辦公用品類的銷售額都保持了兩位數(shù)的增長,，分別增長11.2%、15.1%和12%,；旅游,、醫(yī)療、保健和家政等新興服務(wù)消費需求空間日益拓展,，家裝家飾,、汽車等與住房和交通通訊等消費潛力不斷釋放。同時,，消費者信心不斷增強,，指數(shù)創(chuàng)一年多較高水平，預(yù)示消費規(guī)模擴張和結(jié)構(gòu)升級將持續(xù)向好,。投資補短板效果更為顯著,。1-4月,，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè),、水利管理,、交通運輸倉儲和郵政業(yè)的投資分別增長50.4%、28.4%,、16.1%,、16.7%。薄弱環(huán)節(jié)投資明顯加強,，有力地增強了經(jīng)濟發(fā)展的后勁,。同時，新的發(fā)展理念引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,，特別是雄安新區(qū)啟動建設(shè),，必將有效地拓展內(nèi)需發(fā)展空間。

　　開放經(jīng)濟孕育新突破,?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)戰(zhàn)略加快對接，項目合作穩(wěn)步推進,。我國與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作的步伐不斷加快,，雙向投資保持較高水平，一批有影響力的標(biāo)志性項目相繼落地,。1-4月,，我國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家新簽合同額318.5億美元，完成營業(yè)額189.5億美元,，非金融直接投資39.8億美元,。

　　綜上所述，我國經(jīng)濟運行中仍然存在諸多結(jié)構(gòu)性矛盾,，經(jīng)濟運行也容易受到外部環(huán)境和短期性,、偶然性、擾動性因素影響,，甚至是部分改革舉措和規(guī)范性政策也會對短期經(jīng)濟產(chǎn)生陣痛,，經(jīng)濟增長可能難免出現(xiàn)季度間小幅波動，這些都是正?，F(xiàn)象,。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展基本面沒有改變，經(jīng)濟也具有韌性強,、回旋空間大的特點,，具備保持穩(wěn)定增長的巨大潛力和堅實基礎(chǔ)。同時，宏觀經(jīng)濟是一個由多指標(biāo)構(gòu)成的綜合體系,，只要就業(yè)穩(wěn),、物價穩(wěn)、居民收入穩(wěn),，加之以政策加力助推市場機制自我調(diào)節(jié)和修復(fù),，經(jīng)濟將鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)在合理區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)運行,，實現(xiàn)與潛在增長率相一致的合意增長,。