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　   ◆東北經(jīng)濟(jì)體量最大的遼寧首季經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，黑龍江,、吉林經(jīng)濟(jì)去年已經(jīng)企穩(wěn)

　　◆三省經(jīng)濟(jì)分化走勢正在扭轉(zhuǎn),，東北經(jīng)濟(jì)“最困難的日子”正在過去

　　◆主要支撐因素：大宗商品價(jià)格市場回暖,；政策和改革紅利的累積

　　◆仍不可懈怠:大宗商品價(jià)格面臨回調(diào)風(fēng)險(xiǎn),；投資疲弱態(tài)勢仍未改變

　　《瞭望》新聞周刊記者丨王振宏徐揚(yáng)汪偉李建平姚湜

　　今年1-4月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,，東北經(jīng)濟(jì)“最困難的日子”正在過去,。

　　遼吉黑三省一季度經(jīng)濟(jì)增速分別為2.4%,、5.9%、6.1%,。這意味著,，在黑龍江、吉林兩省經(jīng)濟(jì)去年已經(jīng)企穩(wěn)的基礎(chǔ)上,，今年首季區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體量最大的遼寧增速已由負(fù)轉(zhuǎn)正,，東北三省2016年以來的分化走勢開始扭轉(zhuǎn),，加之陸續(xù)公布的4月份回暖數(shù)據(jù)，東北經(jīng)濟(jì)“最困難的日子”正在過去,。

　　需要說明的是,，遼寧一季度經(jīng)濟(jì)增速雖只有2.4%，但這一增速,，是建立在擠干水分基礎(chǔ)上的,。

　　國家發(fā)改委振興司司長周建平接受采訪時(shí)表示，今年以來,，東北三省特別是遼寧省先行指標(biāo)有回暖趨勢,，企穩(wěn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，有利因素正在加快積聚,。

　　支撐東北經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向上的原因何在,？《瞭望》新聞周刊記者一線調(diào)研發(fā)現(xiàn)，其中既有大宗商品市場回暖,，做實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后獲得的增長空間，也是政策紅利,、改革效應(yīng)等不斷累積的結(jié)果,。

　　與此同時(shí)，面對大宗商品價(jià)格的回調(diào)風(fēng)險(xiǎn),，投資疲弱態(tài)勢仍未改變,，各項(xiàng)改革還需加力，改善營商環(huán)境,，盡快做大內(nèi)生動(dòng)力,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)上行。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈較好狀態(tài)

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì),、工業(yè)企業(yè)是東北經(jīng)濟(jì)的根基,。《瞭望》記者近日走訪了沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán),、中國一重,、本鋼集團(tuán)、新松機(jī)器人,、華晨寶馬,、撫順石化等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)均呈現(xiàn)出較好狀態(tài),。

　　沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)負(fù)責(zé)人說,，集團(tuán)一季度銷售收入同比增長22%，利潤總額同比增長了52.5%,?！白畲蟮脑龇怯唵?，完成訂貨量同比增長223.2%?！?/p>

　　在中石油撫順石化公司的辦公樓,，電子屏上的紅色數(shù)字顯示：今年一季度利潤16.2億元，位居中石油煉化企業(yè)第三名,；在中國一重,，企業(yè)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)24個(gè)月的持續(xù)虧損，一季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.96億元,，同比增長205.6%,；實(shí)現(xiàn)利潤1487萬元，同比增加104.7%,。

　　新松機(jī)器人公司是新產(chǎn)業(yè),、新動(dòng)力的代表企業(yè)，其在沈陽的第三個(gè)工作區(qū)即將全面投入使用,，各類機(jī)器人擺滿了1.5萬平方米的車間,。公司品牌公關(guān)部部長哈恩晶指著這些機(jī)器人說，今年一季度,，公司產(chǎn)值同比增長40.9%,。創(chuàng)新是企業(yè)保持高速增長的秘訣。公司員工2900多人,，研發(fā)人員就有1800多人,。

　　“各項(xiàng)數(shù)據(jù)反映出工業(yè)在逐步恢復(fù)?！边|寧省工信委副主任薛亮向《瞭望》新聞周刊記者介紹說,，盡管一季度全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降6.2%，但較去年底收窄9個(gè)百分點(diǎn),，效益大幅提高,。今年1～2月份，遼寧規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅,、利潤分別增長21.9%和144.6%,。

　　黑龍江、吉林兩省工業(yè)也均保持平穩(wěn)增勢,，規(guī)模以上工業(yè)增加值分別同比增長2.1%和4.9%,。從三次產(chǎn)業(yè)看，三省的一產(chǎn),、三產(chǎn)均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)向上勢頭,。

　　進(jìn)入4月，東北地區(qū)工業(yè)保持持續(xù)向好勢頭。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,，4月份,，東北地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.6%。盡管跟全國工業(yè)增長的幅度相比還是比較低,，但比一季度有所提高,。在遼寧，工業(yè)用電量繼續(xù)保持增長,，1～4月,，省內(nèi)全社會(huì)用電比上年同期增長4.9%。第一,、二,、三產(chǎn)業(yè)以及居民生活用電量均比上年同期增長。

　　是什么在支撐向好,？

　　“東北經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)開門紅,，主要支撐是大宗商品市場的回暖和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的好轉(zhuǎn)?！苯邮堋恫t望》新聞周刊記者采訪中,，吉林大學(xué)東北亞研究院院長于瀟等專家分析認(rèn)為，隨著國家“政策組合拳”紅利的逐步釋放和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),，動(dòng)力轉(zhuǎn)換的步伐還會(huì)加快,。

　　從原材料價(jià)格看，一季度,，遼寧省23種重點(diǎn)原材料類產(chǎn)品中有22種產(chǎn)品價(jià)格上漲。其中,，原油價(jià)格上漲98.4%,、煤炭價(jià)格上漲72.7%。受此刺激,，全省采礦,、鋼鐵、石化,、有色行業(yè)稅收均大幅增長,，采礦和有色金屬行業(yè)稅收增幅超過80%。

　　從出口情況看,，遼寧一季度出口749.9億元,，增長18.7%，高于全國3.9個(gè)百分點(diǎn),；進(jìn)出口大幅增長的首要原因是大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲,，成品油、鋼材和原油3大類大宗產(chǎn)品對出口增長的貢獻(xiàn)率為44.9%，拉動(dòng)外貿(mào)出口增長8.6個(gè)百分點(diǎn),。資源類產(chǎn)品進(jìn)口量價(jià)齊升,，原油、對二甲苯,、天然氣,、煤炭、鐵礦等進(jìn)口占全省進(jìn)口總額的比例由2016年的38.4%提高到50.4%,。

　　從貨運(yùn)情況看,，哈爾濱鐵路局一季度貨物發(fā)運(yùn)量完成5086萬噸，同比增長31.5%,；沈陽鐵路局一季度鋼鐵,、金礦、集裝箱運(yùn)輸均實(shí)現(xiàn)了大幅增長,，大宗貨物運(yùn)輸共完成8040萬噸,，同比增幅超25%。由此帶動(dòng)了沈陽局貨物發(fā)送量增長19.7%,，貨物周轉(zhuǎn)量增長34.3%,，運(yùn)輸總收入增長24.7%。

　　部分鋼鐵石化類企業(yè)負(fù)責(zé)人坦陳,，盡管企業(yè)進(jìn)行了技術(shù),、產(chǎn)品升級(jí)，適應(yīng)了市場需求,，但實(shí)現(xiàn)扭虧或大幅盈利的重要原因還是大宗商品價(jià)格回暖,。本鋼集團(tuán)董事長陳繼壯說，集團(tuán)一季度實(shí)現(xiàn)利潤超1億元,，同比增加10.8億元,。“市場低迷時(shí),，本鋼將設(shè)備全面改造升級(jí),，如今趕上了好時(shí)候?！?/p>

　　黑龍江省工業(yè)和信息化委員會(huì)主任聶云凌談到,，今年以來，在市場需求改善,、大宗商品價(jià)格上漲等有利因素帶動(dòng)下,，全省工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，企業(yè)效益明顯改善,。

　　人們注意到,，隨著新一輪東北振興戰(zhàn)略加速推進(jìn),，一大批著眼于補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),。在大項(xiàng)目牽動(dòng)下,，黑龍江和吉林兩省一季度固定資產(chǎn)投資分別實(shí)現(xiàn)5.8%和6.0%的增長。在吉林,，長春機(jī)場二期擴(kuò)建項(xiàng)目正在推進(jìn),；在黑龍江，哈佳,、哈牡,、牡佳三大高鐵干線同步建設(shè)；在遼寧,，投資超百億元的清原抽水蓄能電站等一批大項(xiàng)目,、大工程都已開工建設(shè)。

　　持續(xù)向好信號(hào)正加速集聚

　　黑龍江,、吉林,、遼寧三省分別對全年經(jīng)濟(jì)提出了6%～6.5%、7%,、6.5%的增長目標(biāo),。展望全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，東北三省的經(jīng)濟(jì)主管部門和部分企業(yè)家對完成今年的預(yù)期增長目標(biāo)充滿信心,。

　　一是政策紅利落地生根,，改革全力推進(jìn)。

　　2月,，東北地區(qū)與東部地區(qū)六省八市正式“牽手”,，項(xiàng)目、資本,、人才等合作密集展開,；4月，遼寧自貿(mào)區(qū)掛牌成立,，區(qū)內(nèi)企業(yè)登記注冊呈“井噴”之勢。截至5月8日,，遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)片區(qū)新注冊企業(yè)2350戶,、注冊資本265.97億元，涵蓋裝備制造,、跨境經(jīng)貿(mào),、金融物流、科技創(chuàng)新等諸多領(lǐng)域,，服務(wù)大廳人氣一度爆棚,。

　　簡政放權(quán)是政府改革的重要舉措。今年東北三省均將這項(xiàng)工作列入重點(diǎn)工程，勢必將為企業(yè)投資發(fā)展進(jìn)一步松綁,。

　　在吉林省長春市政務(wù)中心并聯(lián)審批中心,，12家審批單位聯(lián)合辦公，多家建設(shè)單位負(fù)責(zé)人依次介紹項(xiàng)目,。一個(gè)半小時(shí),，相關(guān)審批全部完成?！敖ㄖ?xiàng)目資金占用大,，一天利息上百萬元，效率提高對企業(yè)太重要了,?！北＠禺a(chǎn)長春公司開發(fā)部經(jīng)理要尚瑜說。

　　二是“三駕馬車”協(xié)調(diào)發(fā)力,，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)上行,。

　　4月20日，總投資約30億元的哈爾濱林達(dá)外語城項(xiàng)目開工,。近年來,，黑龍江省億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，東北區(qū)域外企業(yè)投資數(shù)量占近三分之一,。在遼寧省北票市,，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從浙江臺(tái)州引入汽摩配企業(yè)70余家，預(yù)計(jì)總投資近80億元,。今年1～4月份,，遼寧全省引進(jìn)國內(nèi)實(shí)際到位資金和實(shí)際利用外資分別較上年同期增長10%和14.8%。隨著營商環(huán)境的改善,，資本闖關(guān)東漸成氣候,。

　　由長春市始發(fā)終到德國施瓦茨海德的“長滿歐”班列，一季度進(jìn)出口承運(yùn)量超過去年的一半,；從營口港發(fā)往歐洲的“中歐”班列一季度同比增長了59.9%,。從進(jìn)出口情況看，三省一季度均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長,，對經(jīng)濟(jì)牽動(dòng)作用明顯,。

　　今年春節(jié)，黑龍江接待國內(nèi)外游客超過1000萬人次,，旅游收入超過120億元,。哈爾濱市統(tǒng)計(jì)局局長劉彪說，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過六成,，冰雪旅游已經(jīng)成為抵御經(jīng)濟(jì)下行的新動(dòng)能,。消費(fèi)對東北經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高,。

　　三是居民收入穩(wěn)、百姓就業(yè)穩(wěn),、財(cái)政增長穩(wěn),，向好基礎(chǔ)正在打牢。

　　一季度,，東北三省居民收入與經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)同步增長,，遼寧城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比分別增長6.3%和5.8%。

　　在全面落實(shí)去產(chǎn)能的背景下,，東北就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,。三省一季度累計(jì)新增就業(yè)41.32萬人，失業(yè)率均低于年度控制目標(biāo),。

　　從一般公共預(yù)算收入看,，今年1～4月份，黑龍江省一般公共預(yù)算收入417.3億元,，同比增長5.9%,；遼寧省一般公共預(yù)算收入842.7億元，同比增長4.1%,。

　　投資疲弱仍未改變,，不可懈怠

　　《瞭望》新聞周刊記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相比有利因素,，諸如民間資本投資仍然疲弱,、大宗商品價(jià)格出現(xiàn)回調(diào)等問題的出現(xiàn)，東北經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長也面臨一定壓力,，仍需加快推進(jìn)各項(xiàng)改革,。

　　5月初，以大連商品交易所的鐵礦石,、上海期貨交易所熱軋卷板為代表的黑色系大宗商品出現(xiàn)連續(xù)暴跌走勢,。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)1～4月份PPI同比上漲了7.2%,，近兩個(gè)月PPI的同比漲幅出現(xiàn)回落,。

　　受此影響，一些以原材料生產(chǎn)為主的企業(yè)再次進(jìn)入微利時(shí)期,。對此,，它們表示，去年原材料能源行業(yè)的價(jià)格上漲幅度比較大,，主要因?yàn)閲H大宗商品市場價(jià)格上漲和國內(nèi)加大對過剩行業(yè)產(chǎn)能的調(diào)整。從技術(shù)面的角度來講,，在經(jīng)過了一段時(shí)間的快速上漲以后,，回調(diào)也是一種正常的要求,。作為企業(yè)自身，要利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī),，繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，在品質(zhì)、品牌,、標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)等方面努力，擺脫對“大路貨”產(chǎn)品市場的依賴,。

　　國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，今年1～4月份，東北地區(qū)固定資產(chǎn)投資3207億元,，下降18.7%,，降幅擴(kuò)大3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,，民間固定資產(chǎn)投資1956億元,，下降28.2%，降幅擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn),。

　　遼寧省發(fā)改委副主任宿建軍向《瞭望》新聞周刊記者表示,，在國家政策推動(dòng)下一批大項(xiàng)目落地，但投資疲弱的態(tài)勢沒有改變,，尤以民間投資為甚,。“這對經(jīng)濟(jì)的影響將在兩三年后顯現(xiàn),，因此要以營商環(huán)境為抓手加快改革,，盡快扭轉(zhuǎn)局面?！?/p>

　　對此,，東北地區(qū)一位工商聯(lián)的負(fù)責(zé)人告訴《瞭望》新聞周刊記者，目前東北三省都把營商環(huán)境作為重點(diǎn)工作來抓,，效果初顯,。但徹底打消民資顧慮，打開投資之門,，仍需改革不斷加力深入,。