榮膺“中國(guó)營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”“綠色發(fā)展先行示范區(qū)”“全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范市”“梵凈山大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”等頭銜的銅仁市,,立足特色資源稟賦,、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托得天獨(dú)厚的養(yǎng)生養(yǎng)老資源,,全力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),。
幾年砥礪奮進(jìn),,貴州省銅仁市推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)與大扶貧、大數(shù)據(jù),、大旅游等深度融合,,從“養(yǎng)”字上突破,從“全”字上發(fā)力,,“醫(yī)養(yǎng)健管”4大體系統(tǒng)籌推進(jìn),、“三大平臺(tái)”“六項(xiàng)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”建設(shè)喜報(bào)頻傳,,大健康產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”,。
資源稟賦佳,、基礎(chǔ)條件好、發(fā)展后勁足,。銅仁大健康產(chǎn)業(yè)高頻振翅,、強(qiáng)勢(shì)起飛。
因地制宜謀篇產(chǎn)業(yè)新極
梵天凈土,,桃源銅仁,。
曾經(jīng)的工業(yè)薄弱帶,今天的生態(tài)伊甸園,。勒緊褲帶看風(fēng)景,,是“傻日子”,握著生態(tài)求發(fā)展,,才是“金日子”,。
要發(fā)展,怎么發(fā)展,,謀篇很重要,。
任何經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)朝向,都必然遵循“因勢(shì)利導(dǎo)”“因地制宜”這兩個(gè)核心詞,。不遵循,,產(chǎn)業(yè)構(gòu)劃就是強(qiáng)行變道,遵循,,就是順勢(shì)而為,。
銅仁的資源稟賦,銅仁人都耳熟能詳,。
一是自然生態(tài)資源富集度很高,。銅仁是地球同緯度地區(qū)重要的生態(tài)綠洲,森林覆蓋率逼近60%,,在全省穩(wěn)居第二位,,特別值得一提的是,這些森林大多是原生性的原始森林或自然林地,。
好植被衍生出好環(huán)境,。全年連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,梵凈山片區(qū)2015年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)的天數(shù)高達(dá)359天,,每立方厘米負(fù)氧離子含量高達(dá)12萬(wàn)個(gè)至19萬(wàn)個(gè),,是城市平均值的100倍以上,全市范圍內(nèi)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)的天數(shù)也穩(wěn)定在90%左右,。
同時(shí),,由于地處溫泉帶上,,銅仁全市溫泉資源充裕,梵凈山自然保護(hù)區(qū),、麻陽(yáng)河黑葉猴自然保護(hù)區(qū),、佛頂山自然保護(hù)區(qū)都是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),是聞名遐邇的“動(dòng)植物基因?qū)殠?kù)”“中藥材寶庫(kù)”,。
二是文化多彩,。民族文化、佛教文化,、生態(tài)文化,、紅色文化、“三線”文化等版塊交相輝映,。銅仁是一個(gè)多民族聚居之地,,每個(gè)民族在生產(chǎn)生活中形成了特性鮮明的文化符號(hào),尤其是苗族,、土家族,、仡佬族等民族民俗文化特點(diǎn)突出。梵凈山作為全國(guó)佛教圣地,,佛教文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),。加上黔東革命根據(jù)地為代表的紅色文化、以萬(wàn)山老工業(yè)區(qū)為代表的“三線建設(shè)”文化,,來(lái)一次銅仁,,就是一次文化體驗(yàn)。
三是便捷的交通,。伴隨銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)的日漸成熟,、烏江航道的提級(jí)改造、“縣縣通高速”和省道縣道提升,,此前制約銅仁發(fā)展的區(qū)位瓶頸一下子從劣勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì),,鏈接湘、渝,、川,、黔的通道樞紐地位凸顯,成為貴州就近搭上“成渝經(jīng)濟(jì)圈”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”的橋頭堡,。
這樣的“資源脈象”自然就派生出一個(gè)問(wèn)題:什么樣的產(chǎn)業(yè)能把這3個(gè)大優(yōu)勢(shì)最快組合,、整合疊加呢?顯然就是大健康產(chǎn)業(yè)以及更寬泛的綠色產(chǎn)業(yè),。
從2015年開(kāi)始,,銅仁先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《養(yǎng)老與醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施方案》《貴州梵凈山大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體方案》《銅仁市“十三五”大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等指導(dǎo)性文件,明確把大健康產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。
去年10月,,省委常委會(huì)專題研究銅仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,提出“念好山字經(jīng),做好水文章,,打好生態(tài)牌,,奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)”新定位。隨后召開(kāi)的銅仁市第二次黨代會(huì),,將大健康產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)5年7大支柱產(chǎn)業(yè)之一,,同時(shí)將大健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范行動(dòng)納入創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)10大示范行動(dòng)中,。
頂層設(shè)計(jì)建構(gòu)清晰了,,發(fā)展目標(biāo)也順勢(shì)明確:立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,依托得天獨(dú)厚的養(yǎng)生養(yǎng)老資源,,力爭(zhēng)到2020年,初步形成大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提升至500億元,,初步建成具有全國(guó)影響力的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地、戶外運(yùn)動(dòng)休閑基地,、武陵山醫(yī)藥集散中心,、智慧醫(yī)療示范基地,創(chuàng)建成為全國(guó)大健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。
具體來(lái)說(shuō),,重點(diǎn)是建設(shè)梵凈山特色中藥材規(guī)劃區(qū)、佛頂山特色中藥規(guī)劃區(qū),、烏江河流域特色藥材區(qū),、錦江河流域苗藥種植區(qū)等4個(gè)區(qū)域中藥材產(chǎn)業(yè)帶;以銅仁高新區(qū),、碧江和萬(wàn)山兩城區(qū),、江口、德江,、沿河為重點(diǎn),,打造醫(yī)藥加工制造基地,打造以銅仁高新區(qū)為重點(diǎn)的生物制藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),;以碧江,、銅仁高新區(qū)為中心,建立醫(yī)藥研發(fā)中心,,創(chuàng)建醫(yī)藥科研平臺(tái),;依托梵凈山、佛頂山、溫泉,、烏江山峽,、百里錦江等自然和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)以梵凈山區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的大健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園區(qū),,大力發(fā)展大健康及休閑養(yǎng)生基地,。
“養(yǎng)”字突破凸顯銅仁特色
大健康產(chǎn)業(yè)有著其他產(chǎn)業(yè)難以企及的產(chǎn)業(yè)寬度。
僅拿其核心的“醫(yī)養(yǎng)健管”來(lái)說(shuō),,就有以“醫(yī)”為支撐的健康醫(yī)療事業(yè)和健康藥食材產(chǎn)業(yè),、以“養(yǎng)”為支撐的健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、以“健”為支撐的健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),,以“管”為支撐的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè),。
隨便挑一個(gè)枝丫,都是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)體系,。投資能力,、資源儲(chǔ)備和時(shí)間成本,都不足以支撐一個(gè)地方在全產(chǎn)業(yè)鏈上齊頭并進(jìn),。銅仁必須在產(chǎn)業(yè)起勢(shì)時(shí)選定突破重點(diǎn),,破其一點(diǎn),帶活全局,。
在對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)諸多業(yè)態(tài)進(jìn)行甄別篩選后,,銅仁市明確把“醫(yī)藥養(yǎng)生、旅游養(yǎng)心,、運(yùn)動(dòng)康體”三個(gè)重點(diǎn)作為發(fā)展方向,,尤其把“養(yǎng)”字作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線。
銅仁這樣抉擇是有理由的,。
首先是資源類型更能支撐住醫(yī)養(yǎng),、養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。好的空氣,、旅游地、水資源,、文化資源,、交通資源,銅仁是優(yōu)勢(shì)在山水,、潛力在山水,、希望也在山水。從大健康產(chǎn)業(yè)“醫(yī),、養(yǎng),、健、管”4大業(yè)態(tài)上看,“養(yǎng)”和“健”是最貼近銅仁資源實(shí)際的,。
其次是謀求差異化發(fā)展道路,。全省從提出大力發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以來(lái),各地都在發(fā)力,。因?yàn)楦髯蕴攸c(diǎn)和發(fā)展時(shí)段上的差別,,有些地方已經(jīng)形成自己的特點(diǎn),比如貴陽(yáng)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)形成醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的大量聚集,,黔東南利用自身優(yōu)勢(shì)打造苗醫(yī)苗藥體系等,,銅仁選擇在生態(tài)文化體驗(yàn)、避暑度假養(yǎng)生,、休閑觀光度假等醫(yī)養(yǎng),、康養(yǎng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)上尋求突破,就是讓自己的長(zhǎng)板更長(zhǎng),,特點(diǎn)更突出,,從而形成銅仁大健康產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特內(nèi)涵,,既可在發(fā)展之初避開(kāi)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),,也可為貴州大健康產(chǎn)業(yè)版圖增加全新拼版。
銅仁的打算是,,通過(guò)“養(yǎng)”字突破,,形成大健康產(chǎn)業(yè)銅仁名片,以此帶來(lái)游客流,、資金流,、信息流,形成有效的新供給,,同時(shí)集聚發(fā)展要素順勢(shì)帶動(dòng)大健康其他業(yè)態(tài),,最終形成“基座扎實(shí)、優(yōu)勢(shì)突出”的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),,成為支撐銅仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎,、新動(dòng)能。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,,任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不可能獨(dú)立呈現(xiàn),,核心層、緊密層,、關(guān)聯(lián)層,、延伸層會(huì)形成一種產(chǎn)業(yè)生態(tài),生態(tài)越好,,產(chǎn)業(yè)越穩(wěn),。銅仁從一開(kāi)始,就把大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)核心層面,通過(guò)4個(gè)融合,,補(bǔ)齊4塊短板,,全力建構(gòu)這種生態(tài)。
將大健康和大旅游融合,。對(duì)現(xiàn)有旅游資源進(jìn)行硬件提升,,步道、騎行道,、溫泉療養(yǎng),、微田園、中醫(yī)養(yǎng)生等醫(yī)養(yǎng),、康養(yǎng)元素參與進(jìn)去,,切實(shí)拉長(zhǎng)旅游景深,實(shí)現(xiàn)從觀光游向休閑養(yǎng)生體驗(yàn)游的轉(zhuǎn)變,。
將大健康與大扶貧融合,。將中藥材種植、食養(yǎng)作物種植,、鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游等眾多大健康產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)與大扶貧戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái),,規(guī)劃生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)茶,、中藥材,、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)等培育成百億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)100萬(wàn)畝精品果業(yè),、無(wú)公害蔬菜,、經(jīng)濟(jì)林等,全面帶動(dòng)群眾致富,。
將大健康與大數(shù)據(jù)融合,,圍繞健康數(shù)據(jù)的聚集、融通和應(yīng)用,,充分挖掘大數(shù)據(jù)在健康管理及服務(wù)中的價(jià)值,,打造數(shù)字醫(yī)養(yǎng)、數(shù)字康養(yǎng),。同時(shí)將大健康與文化融合,,挖掘區(qū)域內(nèi)各類文化積淀,打造養(yǎng)生養(yǎng)心目的地,。針對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展在政策,、資金、市場(chǎng)主體,、人才等4個(gè)急需提升的方面,,銅仁也開(kāi)出藥方:全面細(xì)化政策,,迅速形成一個(gè)完備的政策體系,尤其注重按照市場(chǎng)規(guī)律界定“政府”和“市場(chǎng)”責(zé)權(quán)利,。開(kāi)展項(xiàng)目庫(kù)遴選培育和引資落地工作,,改變市場(chǎng)主體顯得弱、小,、散現(xiàn)狀,,目前已編制完成150個(gè)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,涉及總投資700億元,。設(shè)立首支國(guó)家級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)投資基金-武陵山旅游產(chǎn)業(yè)基金,,基金總規(guī)模達(dá)300億元,首期出資45.45億元,,全力為大健康產(chǎn)業(yè)融資探路,。通過(guò)外引內(nèi)培補(bǔ)齊人才短板,總投資12億元的全省首所健康高職院校今年9月就將引來(lái)首批新生,。
全業(yè)態(tài)健康產(chǎn)業(yè)加速崛起
站位高則方向明,,路徑對(duì)則步履順。
近年來(lái),,銅仁市大健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)跨越發(fā)展態(tài)勢(shì),,在項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)
建設(shè),、醫(yī)療醫(yī)改,、健康旅游、種植制藥,、運(yùn)動(dòng)健身等大健康全產(chǎn)業(yè)鏈上捷報(bào)頻傳,尤其是康養(yǎng),、醫(yī)養(yǎng),、康體健身等“養(yǎng)”字號(hào)產(chǎn)業(yè)異軍突起,成為貴州大健康產(chǎn)業(yè)版圖新貴,。
3月29日,,江口縣太平鎮(zhèn)。規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)養(yǎng)生小鎮(zhèn),、休閑體驗(yàn)基地,、運(yùn)動(dòng)康體基地、健康養(yǎng)老基地,,讓整個(gè)小鎮(zhèn)變成了一個(gè)碩大的工地,,就在今年,這里就將建成接待能力3萬(wàn)人的健康養(yǎng)老養(yǎng)生核心區(qū),,前往梵凈山的游客,,只需前行6公里,,就能抵達(dá)這里,體驗(yàn)中醫(yī)館,、藥膳,、療養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)康體,,甚至還可以在總占地200余畝的微田園里,,過(guò)一段日出而作、日落而息的農(nóng)耕日子,。
就像是在比賽,,石阡縣中壩鎮(zhèn),一個(gè)溫泉水療養(yǎng)生項(xiàng)目堪堪“吃下”鎮(zhèn)子的大半地盤,。一期水療別墅公寓群已經(jīng)建設(shè)完成,,大多數(shù)內(nèi)裝修安裝完成,徜徉其間,,“高大上”撲面而來(lái),。
作為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的主力,銅仁擦亮溫泉金字招牌,,建設(shè)溫泉療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶,,即將開(kāi)放的就有石阡中壩國(guó)際溫泉城、思南溫泉旅游療養(yǎng)中心,、九龍洞溫泉療養(yǎng)中心等新建重大項(xiàng)目,,所有項(xiàng)目都帶著同樣的理念:來(lái)這里不再僅僅只能泡澡。
依托石阡,、印江“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”金字招牌,,對(duì)全市長(zhǎng)壽村進(jìn)行統(tǒng)一打造,規(guī)劃建設(shè)30多個(gè)傳統(tǒng)村落,,交融呈現(xiàn)農(nóng)耕文化,、生態(tài)文化、儒釋道文化,,打造靈山,、清泉、秀草的“禪道”家園,,養(yǎng)生養(yǎng)心養(yǎng)性,,吸引候鳥(niǎo)式養(yǎng)老人群聚集銅仁。
目前全市健康養(yǎng)生,、健康醫(yī)療,、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在加速建設(shè),總投資376億元,。
康養(yǎng)項(xiàng)目如雨后春筍,,前來(lái)投資興業(yè)的各類健康醫(yī)藥企業(yè)方興未艾,。
引進(jìn)同德藥業(yè)發(fā)展中藥制藥,引進(jìn)漢方集團(tuán)建立胎盤白蛋白生產(chǎn)基地,,引進(jìn)信邦集團(tuán)建成中藥飲片生產(chǎn)線,,引進(jìn)軟銀集團(tuán)設(shè)立10億元的銅仁再生醫(yī)學(xué)基金并建設(shè)再生醫(yī)學(xué)院,印度SOMA集團(tuán),、迪安診斷,、達(dá)安基因等一批知名企業(yè)也達(dá)成投資意向,幾年間,,新醫(yī)藥企業(yè)向銅仁聚集,。
2015年北京舉辦的貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)上,銅仁市成功簽約項(xiàng)目26個(gè),,投資總額113億元,,當(dāng)年全市規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)增至14戶,產(chǎn)值超30億元,。2016年,,40余個(gè)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工,總投資超300億元,。
數(shù)據(jù)顯示,,2016年銅仁市中藥材種植企業(yè)達(dá)35家,中藥材專業(yè)合作社282個(gè),,建成省級(jí)中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè),,建成中藥材種植基地近70萬(wàn)畝。德江天麻,、沿河鐵皮石斛,、松桃百合、玉屏射干等中藥材基地發(fā)展勢(shì)頭喜人,。
讓人欣喜的是,,銅仁還成功推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高山泉水“經(jīng)濟(jì)化”“財(cái)富化”。銅仁全市天然飲用水總流量每年可達(dá)24億立方米,,相當(dāng)于每秒可灌裝15萬(wàn)瓶?jī)?yōu)質(zhì)礦泉水。為此,,市里引進(jìn)兩家響當(dāng)當(dāng)?shù)乃蟆r(nóng)夫山泉和好彩頭,,領(lǐng)銜做深“水文章”。去年該市規(guī)模以上水企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值超7.5億元,,到2020年,,銅仁健康水產(chǎn)業(yè)將成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
2016年11月21日,,首屆“水博會(huì)”在銅仁舉行,,活動(dòng)期間,,278家國(guó)內(nèi)外知名水企、400余家采購(gòu)商歡聚銅仁共話水事,。借此契機(jī),,銅仁加大醫(yī)療用水、飲用水,、高端飲料生產(chǎn)企業(yè)招商力度,,引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落戶銅仁,培育有影響力的水品牌,,把銅仁培育成為全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)飲用水生產(chǎn)基地,。
未來(lái)5年,銅仁奮力建設(shè)綠色發(fā)展先行示范區(qū),,大健康產(chǎn)業(yè)趕上好機(jī)遇,,釋放新活力。(詳情請(qǐng)見(jiàn)《當(dāng)代貴州》第14期)
責(zé)任編輯:姚建
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