亚洲AV 秘 一区二区柚木提娜_一级黄色片在线播放_超大乳抖乳露双乳呻吟_朴妮唛捏奶29分钟视频_宇野来菜88AV中出_无码中文无码高清_成人国产精品高清在线观看_亚洲欧美国产日韩天堂在线视_老子午夜伦理不卡一级电影_99视频都是精品热在线播放,日日躁夜夜躁狠狠躁夜夜躁,免费看成人AA片无码视,AV在线亚洲欧洲日产一区二区

　　黨中央,、國務(wù)院高度重視清理規(guī)范涉企收費(fèi)工作,，把降低企業(yè)成本，優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵內(nèi)容,。今年以來,，國務(wù)院出臺的一系列降費(fèi)清費(fèi)政策措施有沒有達(dá)到預(yù)期效果？企業(yè)的感受究竟如何,？近日,，本報記者隨國務(wù)院辦公廳“放管服”改革專項(xiàng)督查組赴多個省份探訪了有關(guān)情況。

　　力度大措施實(shí),，降費(fèi)打出“組合拳”

　　“過去,，按大工業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，我們企業(yè)的電價大約每度電4毛9,。2016年,，通過平臺交易,，平均電價降到了3毛3，一年算下來,，能省2800多萬元,。”內(nèi)蒙古通遼市用電大戶伯恩露笑藍(lán)寶石公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者,，國家給企業(yè)降成本的“禮包”確實(shí)切中要害,，企業(yè)受益明顯。而且,，這樣的“禮包”還在源源不斷送到企業(yè)手上,，今年5月國務(wù)院公布將推進(jìn)省級電網(wǎng)輸配電價改革，合理降低輸配電價格,，擴(kuò)大發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易規(guī)模,，6月初國務(wù)院公布清理能源領(lǐng)域政府非稅收入電價附加，取消其中的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金,，將國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%,。這幾項(xiàng)措施預(yù)計每年減少企業(yè)負(fù)擔(dān)逾千億元。

　　電價降低,，是一系列降費(fèi)政策“組合拳”的縮影,。2013年以來，中央層面統(tǒng)一取消,、停征,、減免涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)593項(xiàng)，地方取消收費(fèi)770項(xiàng)以上,。

　　能少收的盡量少收,。去年國務(wù)院第三次督查中，有企業(yè)反映,，當(dāng)前殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)過高,，加大了企業(yè)負(fù)擔(dān)，應(yīng)該予以降低,。按照國務(wù)院決策部署,，今年3月財政部發(fā)布公告，從4月1日起,，在擴(kuò)大殘疾人就業(yè)保障金免征范圍的同時,，設(shè)置殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限。除了殘疾人就業(yè)保障金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)低之外,，取消或停征了35項(xiàng)中央設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi),，將商標(biāo)注冊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低50%。據(jù)督查組了解，北京,、山西,、遼寧、廣東等地在落實(shí)中央減輕涉企收費(fèi)政策措施的基礎(chǔ)上,，還取消了本地區(qū)設(shè)立的全部涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,。

　　不該收的堅決不收。2016年,，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議辦公室先后兩次通報部分地區(qū)和部門亂收費(fèi)的典型案例,；國家發(fā)改委組織各地價格主管部門對全國住建、國土,、環(huán)保,、交通、稅務(wù),、食藥監(jiān),、質(zhì)檢、海關(guān),、銀行等30多個行業(yè)1.02萬家單位進(jìn)行檢查,，對亂收費(fèi)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁4.1億元。

　　一系列政策“組合拳”到底為企業(yè)減輕了多少負(fù)擔(dān),？僅去年一年,，全面推開營改增試點(diǎn)就降低企業(yè)稅負(fù)5736億元；實(shí)施煤電價格聯(lián)動機(jī)制,、輸配電價改革,、落實(shí)降低非居民用天然氣價格政策等，企業(yè)用能成本減少2000多億元,；降低基本養(yǎng)老保險費(fèi)率,、失業(yè)保險費(fèi)率，降低企業(yè)人工成本1050億元,；規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例,，減少企業(yè)繳存金額超過150億元；清理退還建筑業(yè)企業(yè)各類保證金496.5億元……

　　近日,，國務(wù)院常務(wù)會議決定于7月1日施行新一輪減稅降費(fèi)措施,，預(yù)計每年可再減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2830億元，加上今年已出臺的4批政策減稅降費(fèi)7180億元,，“全年為企業(yè)減負(fù)超過1萬億元”的政策“禮包”已提前發(fā)放。

　　建機(jī)制管長遠(yuǎn),，涉企收費(fèi)亮清單

　　廣東制造企業(yè)格蘭仕集團(tuán)向記者展示了企業(yè)的財務(wù)清單： 2016年主要繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營性收費(fèi),，支出項(xiàng)目不過10多項(xiàng)。廣東省財政廳相關(guān)工作人員介紹：“廣東省在2014年底公布了涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，目前已取消,、免征了130多項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),，實(shí)現(xiàn)了省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)‘零收費(fèi)’和部分國家定由地方收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)‘零收費(fèi)’，每年免征收費(fèi)金額達(dá)130億元,?！?/p>

　　對涉企收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單管理，給企業(yè)一本明白賬,，是本屆政府降費(fèi)建機(jī)制,、管長遠(yuǎn)的重要措施，也是為企業(yè)減負(fù)的核心環(huán)節(jié),。保留的收費(fèi)事項(xiàng)要列入收費(fèi)清單,，并向社會公開，清單上沒有的,，政府部門和社會組織一分錢也不能收,。

　　收費(fèi)清單實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前,，各地區(qū),、國務(wù)院相關(guān)部門都公布了涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄，以及政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)和行政審批前置中介收費(fèi)清單,，為規(guī)范涉企收費(fèi)奠定了基礎(chǔ),。從已公布的收費(fèi)清單情況看，全國政府性基金有21項(xiàng),，中央層面設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)33項(xiàng),，各省（自治區(qū),、直轄市）批準(zhǔn)設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)平均不到15項(xiàng),。

　　收費(fèi)清單邁向法制化?！岸愂辗ǘ?，收費(fèi)也應(yīng)當(dāng)法定。降費(fèi)要進(jìn)一步規(guī)范化,，該取消的要取消,，該保留的也要說明為什么保留?！敝袊斦茖W(xué)研究院院長劉尚希表示,，減輕涉企收費(fèi)需要加強(qiáng)法制建設(shè)。財政部已著手研究起草《政府非稅收入管理?xiàng)l例》,，為進(jìn)一步規(guī)范政府收費(fèi)行為提供法律依據(jù),。

　　在本次“放管服”改革專項(xiàng)督查中,，記者發(fā)現(xiàn)，隨著清單制度的完善,，企業(yè)普遍認(rèn)為涉企收費(fèi)的透明度增加了,。2016年全國企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評價報告也顯示，90%左右的企業(yè)對涉企收費(fèi)目錄清單制度表示認(rèn)可,，認(rèn)為收費(fèi)依據(jù),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍在涉企清單中明晰易懂。

　　企業(yè)“被自愿”交費(fèi)仍存在,，收費(fèi)清理面臨硬骨頭

　　降費(fèi)措施一輪接一輪,，收費(fèi)清單制度不斷完善，為何仍有一些企業(yè)抱怨繳費(fèi)項(xiàng)目過多,、負(fù)擔(dān)仍然太重,？

　　從娃哈哈集團(tuán)的繳費(fèi)清單中或許可以看出原因。財政部和國家發(fā)改委對娃哈哈的收費(fèi)調(diào)查結(jié)果顯示,，2015年娃哈哈集團(tuán)實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目212項(xiàng),，其中政府性基金2項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng),，國有資源有償使用收入1項(xiàng),，政府收費(fèi)項(xiàng)目已不多，并且大部分經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)都放開了政府定價,。但是212項(xiàng)繳費(fèi)項(xiàng)目中,，經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、協(xié)會商會會費(fèi)等項(xiàng)目合計183項(xiàng),，占比高達(dá)86%,。這些項(xiàng)目名義上不屬于政府的收費(fèi)項(xiàng)目，卻有不少是企業(yè)“被自愿”交的費(fèi),，成為企業(yè)“不得不過的門檻”,。

　　督查中，有些企業(yè)反映,，行政審批不收費(fèi)了,，但行業(yè)協(xié)會開始收了，政府部門收費(fèi)少了,，但中介服務(wù)收費(fèi)多了,；個別收費(fèi)項(xiàng)目取消只是改頭換面、卷土重來,，嚴(yán)重影響清理涉企收費(fèi)的實(shí)際效果,。

　　“涉企收費(fèi)花樣翻新、屢打不絕,，甚至清理一批又冒出一批,，既有個別地區(qū)和部門重視不夠,、落實(shí)不力的原因，也與體制機(jī)制上一些深層次矛盾有關(guān),。”工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人鄭立新指出,，經(jīng)過近年來的清理規(guī)范,，降費(fèi)改革進(jìn)入深水區(qū)，更多深層次的矛盾和問題逐步凸顯,。督查發(fā)現(xiàn),，行政類收費(fèi)項(xiàng)目明顯減少，但依托行政職權(quán)向企業(yè)征收的中介服務(wù)收費(fèi)有增多趨勢,；政府定價的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目明顯減少,，但依托壟斷地位實(shí)施不合理收費(fèi)的現(xiàn)象在一些領(lǐng)域有所抬頭；政府收費(fèi)給企業(yè)帶來的負(fù)擔(dān)相對減輕,，但一些不合理的罰款,、檢查、保證金等給企業(yè)帶來的負(fù)擔(dān)仍較重,。

　　“現(xiàn)在收費(fèi)清理改革面臨的問題都是‘硬骨頭’,，要做好打攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備?！眹k督查組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，很多不合理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、協(xié)會商會會費(fèi),，根源是其依靠的行政權(quán)力或壟斷地位,，要打好降費(fèi)的攻堅戰(zhàn)，還需政府進(jìn)一步自我革命,，從體制上打破隱性壟斷,。

　　目前，有針對性的清理規(guī)范措施已跟進(jìn),。比如今年初,，國家發(fā)改委、財政部等四部門聯(lián)合印發(fā)通知整治“紅頂中介”,，重點(diǎn)清理規(guī)范行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),，包括各類技術(shù)審查論證、評估評價,、檢驗(yàn)檢測,、鑒證鑒定等，堅決杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi),。

　　6月13日,，全國深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議再次就進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度作出部署,，要求全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，切實(shí)減少涉企收費(fèi),，不折不扣落實(shí)今年出臺的使企業(yè)減負(fù)1萬億元的措施,，為各類市場主體減負(fù)擔(dān)。