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6月8日,，來自烏克蘭的游客在浙江寧波老外灘品嘗美酒。 |
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6月15日,，民警攜捜爆犬在上海地鐵徐家匯站值勤,。 |
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5月2日，中意聯(lián)合警務巡邏第二站在上海舉行,。 |
最近,，有一個問題引發(fā)各國網友討論，隨后又“出口轉內銷”,，引發(fā)中國網友的關注—— “中國有多安全,？”
問題的答案似乎有些一邊倒，很多來過中國旅行,，或是在華工作和學習的外國人,，都對中國的治安環(huán)境豎起大拇指。類似的經歷,、相同的感受,，看上去很有說服力。
看到老外紛紛點贊中國治安,，很多中國網友這才發(fā)現(xiàn),，自己頗有些“身在福中不知福”,。當然也有人質疑,，這些評價到底靠不靠譜？
中國真的安全嗎？外國人為何覺得中國安全,？就此話題，記者采訪了相關專家,。
細節(jié)之處顯優(yōu)勢
外國人對中國治安的好印象,，大都來自于日常生活體驗，正所謂“沒有比較就沒有鑒別”,。記者梳理發(fā)現(xiàn),，老外的安全感主要表現(xiàn)以下幾個方面。
第一是深夜敢出門,。這也是外國人反映最集中,、體會最深切的細節(jié)。
瑞典演員蒂莫西·皮洛蒂曾在中國學習過兩年京劇,，他說,，在北京即便是深夜獨自外出或聚會后回家，也不必擔憂人身安全,。相比之下,，深夜在歐洲城市獨自外出則讓人擔心。
巴西人熱娜伊娜·西爾維婭,，曾在華居住和工作6年,。她說，巴西很多大城市都存在嚴重的治安問題,，尤其對于女性來說,，獨自外出時走什么路線、幾點前回家,，都是一門學問,。但在中國，這完全不是問題,。
美國網友邁克爾·弗里德曼則講了自己的一件“囧事”：“在深圳,，我經常在凌晨遛彎，但不會在舊金山和紐約這么做,。有一次凌晨4時,，我在公園溜達，聽到樹后有響動,，嚇得半死,。結果過去一看，是一群老人家在打太極拳,?！?/p>
第二是安保措施嚴，尤其是地鐵等公共交通設施的安全與便利,，讓來華外國人印象深刻,。
在上海工作的貝爾蒂說,，中國的地鐵站都設有安檢口。即便是深夜在城市公共交通設施里,，也從來沒有不安全的感覺,。
美國華人小提琴演奏家夏三多說，芝加哥與北京等中國大城市不可同日而語,。在芝加哥坐地鐵,，如果在靠近門口的位置看手機，列車進站開門的瞬間手機就可能被搶,。她在樂團的許多同事都曾有過被搶劫的經歷,。
第三是禁槍有力度。相對于美國等允許普通公民持槍的國家,，中國對槍支的嚴格管控讓人放心,。
43歲的柯比·馬克西經常往返于上海和約翰內斯堡兩地。他說,，中國政府禁止持有槍械,，這一條就足以讓他沒有任何安全上的顧慮。
27歲的非洲裔美國人馬修·貝爾提到了美國槍支泛濫問題,，他說,，這種問題在中國不存在，甚至令他有些“不適應”,。
第四是治安管理細,，中國維護公共安全的決心體現(xiàn)在每一處。
法國?？怂埂R賽大學研究生朱爾·伊扎克說,，中國政府在維護公共安全方面的努力有目共睹，比如人流密集的地方都有身穿制服的警察維持公共秩序,，有效杜絕了危險品在公共區(qū)域的出現(xiàn),。
現(xiàn)居瑞典的華人莎倫·葛（音譯），分享了自己在青藏高原上的一次見聞：在青海和西藏之間的鐵路上,，盡管海拔已高至4000米,，荒無人煙且天氣極端，沿途依然有士兵站崗執(zhí)勤,。
第五是人民熱情高,，無論是來中國旅游、學習,、工作,、生活，都能找到歸屬感。
生活在貴陽的外國網友法爾贊·薩法維寫道：“在貴陽,，我充分體驗了美好,、善意和當?shù)鼐用駱酚谥说臒崆椤Ｖ袊褪且粋€讓你永遠不會感覺孤單無助的國家,?！?/p>
現(xiàn)居泰國清邁的英國人史蒂芬·懷特黑德認為，中國比泰國更加安全,，這歸功于中國人更友善、禮貌以及人們不攜帶武器,、警方安保得當,。
社會治理很中國
中國為何安全？中國人民公安大學國際警務執(zhí)法學院副院長劉宏斌教授認為,，首先在于中華文化和中國社會的包容性,，外國人來到中國，不會面臨跨文化的敵意,。
劉宏斌說,，雖然西方對于人權保護有嚴格的規(guī)定，但是文化上的對立仍然很普遍,。外國人到了其他的文化環(huán)境,，往往會面臨主流文化的歧視，但在中國就不存在這一問題,。
“從歷史上看,，中華文化的形成是多民族文化融合的結果，具有很強的包容性,。中國人熱情,、友善，外國人來到中國,，一般不會存在安全上的焦慮,。”
從文化的角度出發(fā),，也有觀點認為,，中國社會文化崇尚穩(wěn)定，摒棄暴力,。曾在中國工作過10年的加拿大人雷·科莫說,，在中國，暴力不被政府和社會等任何一方接受,，朋友間相互影響的“同儕壓力”對遏制犯罪非常有利,，因此中國的再犯罪率很低。
對于外國網友反映集中的控槍等因素，劉宏斌指出,，中國的確不存在西方面臨的槍支,、毒品泛濫等問題。他特別提到,，“黃賭毒”是誘發(fā)各種社會治安問題的隱患,。一直以來，中國對于“黃賭毒”的治理比較徹底,，再加上對治安的嚴格管控,，使涉槍等嚴重暴力犯罪案件減少，社會秩序持續(xù)改善,。
數(shù)據(jù)也支持這一論點,。2016年，中國全國的命案只有萬余起,，命案率僅十萬分之零點六左右,，許多地市沒有發(fā)生一起重特大案事件，全國嚴重暴力犯罪案件比2012年下降40%以上,。而在美國,，僅2016年，各州槍擊案就造成15039人死亡,、30589人受傷,，其中數(shù)百名傷亡者都是不足12歲的兒童。
社會治安的狀況與社會治理水平密切相關,。劉宏斌說,，中國長期開展社會治安綜合治理，如實施社區(qū)警務戰(zhàn)略,，平安社區(qū),、鄉(xiāng)村建設等，織牢了社會治安防控網,，不存在比較嚴重的社會治安“亂點”,。
“中國政權穩(wěn)定、社會局勢沒有動蕩,，也為社會治安創(chuàng)造了基礎,。”劉宏斌說,，社會治安也是社會政治的表現(xiàn),。中國嚴格推行社會治安綜合治理領導責任制，各地黨政一把手要負責社會治安,，出了問題一票否決,。與西方國家相比,，中國社會治理的持續(xù)性和為民性都是優(yōu)勢所在。
劉宏斌認為,，在中國,，每次重大的警務戰(zhàn)略行動，解決的都是群眾關注的社會治安問題,。十八大以來,，中國大力推行公安執(zhí)法規(guī)范化建設，警民關系更加融洽,；一批高科技成果運用到警務工作中,，“天網工程”在各地普及，既震懾了犯罪分子,，也提高了百姓的安全感,；警務工作更加貼近公眾需求，警察對案件處理更規(guī)范,，群眾對公安機關的滿意度也在提高。
“從小處說,，違法犯罪的原因就是小事沒人管,。”劉宏斌說,。群眾的事兒有人管,，社會治安就好辦，這些“一枝一葉”的關情之舉,，讓暴力行為得到了有效控制,。
警務執(zhí)法國際化
“真是沒有想到能在羅馬看到中國警察在這里巡邏。出游之前,，我聽說羅馬的治安可能有一點不安全,，有團員因此取消了行程。但是通過自己的親身體驗,，感覺還安全,。特別是看到我們自己的民警在這里巡邏特別高興?！笨吹街袊斐霈F(xiàn)在羅馬街頭,，在意大利旅行的游客激動地說。
今年6月,，中國公安部派出8名民警赴意大利,，在羅馬、米蘭,、佛羅倫薩,、那不勒斯等4個中國游客較多的城市與意大利警方開展聯(lián)巡,，這已是中國警察第二次赴意參與聯(lián)巡。與此同時,，今年“五一”前后,，4名意大利警員也與中國民警一道，在北京,、上海等地的部分旅游景區(qū)進行聯(lián)合巡邏,。
越來越多地開展跨國警務合作，更重視海外公民安全利益的保護,，讓中國人的安全感蔓延到了全球,。
劉宏斌說，隨著國際化程度的提高,，各國人員,、企業(yè)交流日益密切，警務工作的深度和廣度也越來越大,，對于警務工作者的跨國交流能力,、執(zhí)法能力提出了更高的要求。近年來,，中國實施了一系列警務合作舉措,，如獵狐行動、合作打擊跨國電信詐騙,、簽訂警務合作條約,、外派警務聯(lián)絡官等，推動警務執(zhí)法合作走向國際化,。
當然,，面對外國人對中國治安的稱贊，欣喜之后同樣應當冷靜思考,。在世界進入風險社會,、國內各類矛盾復雜程度加深的情況下，如何實現(xiàn)國家的長治久安,，是一項大課題,。
從社會角度而言，劉宏斌認為,，目前由社會矛盾激化引發(fā)的治安案件,，很大一部分原因在于政府社會管理能力和科學化程度不強，與社會的需要還有不小差距,。因此,，政府要提高社會管理能力。在公民道德修養(yǎng)方面,，中國公民的道德修養(yǎng)與社會發(fā)展不同步的問題比較突出,，公民社會教育比較薄弱,，亟待豐富教育內容和手段，幫助群眾遵紀守法,、居安思危,。
而從公安工作方面來說，劉宏斌表示,，公安機關要根據(jù)社會發(fā)展,，提高執(zhí)法能力和素養(yǎng)，對社會治安加強預測預警預防,，依法嚴懲犯罪,，更好地滿足社會對公安工作的需求。
責任編輯：席沛釗
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