多彩貴州網(wǎng)綜合 貴州農(nóng)村,，曾流傳著這樣一句順口溜：年年五谷豐,，就是路不通,；有貨賣不出,，致富一場空,。今天,，在貴州,，新建成的農(nóng)村公路猶如飛舞的彩帶串起了貴州的村村寨寨,。今年,，貴州省農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn)將迎來收官,，屆時，扶貧路將連接千家萬戶,，旅游路將延伸到千山萬水,，產(chǎn)業(yè)路將遍布千村萬寨。
為貴州山區(qū)群眾鋪設(shè)小康大道
在貴州的群山之中,，玉帶般的鄉(xiāng)村公路繞青山綠水蜿蜒延伸,，連接到每座村寨，鋪設(shè)到每戶農(nóng)家門口,，成為群眾出行致富的新通道,。
2012年底，貴州農(nóng)村公路總里程僅15.2萬公里,；縣鄉(xiāng)公路比重23.7%,，低于全國平均水平19.4個百分點；等級公路比重48.7%,，低于全國平均水平36個百分點,；村通客運比例64%，低于全國平均水平10個百分點,。
2013年,，貴州啟動實施了“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“小康路,、小康水,、小康房、小康電,、小康訊,、小康寨”六項行動計劃，其中小康路行動計劃又是重中之重,。如今,，“小康路”如毛細血管般蔓延到了貴州的每一個村鎮(zhèn)，還延伸進寨子和村組,，為農(nóng)產(chǎn)品開辟了更為寬闊的空間,，各類村寨顯現(xiàn)出重未有過的發(fā)展生機。據(jù)了解,，到2020年,，貴州“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路建設(shè)總投資將達1068.62億元,。
與此同時，“十二五”期間,，貴州農(nóng)村公路建設(shè)跨越式發(fā)展。2012年底,，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,、村村通公路”。2015年底,，75%的建制村通瀝青(水泥)路,，比2010年提高45個百分點，建成通鄉(xiāng)油路425公里,、通村公路5091公里,、通村瀝青(水泥)路50807公里。2015年底,，全省農(nóng)村公路總里程達到16.7萬公里,，5年新增2.7萬公里、增幅19.3%,，增幅高于全國3.1個百分點,。
2015年9月，貴州省委,、省政府決定啟動農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn),，力爭到2017年實現(xiàn)投資400億元實現(xiàn)建制村通暢率達100%、建制村通客運比例達100%,、農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%,、重點路段安全隱患治理達100%的“4個100%”目標。
展“農(nóng)村公路三年會戰(zhàn)”以來,，截止今年第一季度,，貴州累計投入資金超過320億元，新改建農(nóng)村公路33000多公里,，實現(xiàn)與高速公路,、國省干線、港口碼頭等的順暢連接,。
今年是貴州省“農(nóng)村公路三年會戰(zhàn)”的收官之年,，將新改擴建農(nóng)村公路1.3萬公里。到年底,，貴州累計新改擴建農(nóng)村公路將超過8萬公里,，打通交通的各條“毛細血管”，實現(xiàn)21817個建制村通瀝青(水泥)路,，從而確保年內(nèi)所有建制村通客運的目標,。
今年6月13日,，貴州省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》提出，構(gòu)建農(nóng)村公路“七大體系”,，建好,、管好、護好,、運營好農(nóng)村公路,。力爭到“十三五”末，基本建立結(jié)構(gòu)合理,、功能完善,、暢通舒美、安全便捷的農(nóng)村公路體系,。
五年來,，貴州持續(xù)不斷地建設(shè)農(nóng)村公路，就是要為貴州山區(qū)群眾鋪設(shè)小康大道,。
2016年春節(jié),，遵義市播州區(qū)楓香鎮(zhèn)花茂村的土陶工藝傳承人母先才心情大好，他的土陶生意與互聯(lián)網(wǎng)“聯(lián)姻”后,，訂單量節(jié)節(jié)攀升,，當年2月收入近3萬元。
作為家族第四代土陶傳承人,，母先才深知在交通不通暢的年代,，運陶比制陶更難，難就難在需要人來肩挑背馱,，挑夫小心翼翼地跋涉四五公里長的狹窄泥路,，將陶器運至省道才能裝車運往更遠的地方。
“通村公路沒有修通前,，三分之二的時間制陶,，三分之一的時間用于運送陶器，產(chǎn)量根本上不去,，運量沒法往上提,。”
2012年,，從花茂村到楓香鎮(zhèn)的通村油路修通,，母先才的艱難運陶史從此畫上句號，汽車直接開到他的家門口,，裝好貨后直接運往目的地,。
母先才舉了個例子，早上7點半將土陶裝車,，9點半出發(fā),，沿著通村油路,，10分鐘便到達高速公路收費站，11點到達貨物目的地桐梓縣,，原本需要兩三天的長途跋涉,，現(xiàn)在只需半天就能實現(xiàn)貨到付款。
“現(xiàn)在一車能裝一萬多元的貨,，以前肩挑一次只能挑幾十塊錢,，不能比呀!”
路通讓財氣廣聚，因為家門口的這條路,，土陶市場一下子打開了。母先才感慨,，原來只做些農(nóng)用土陶,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊賣。路通后,，以前的“土貨”開始受到城里人喜愛,，遠銷北京、上海,、深圳等地,，大大小小的訂單應(yīng)接不暇，每年收入能有十幾二十萬元,。
路通了,，母先才開啟了多元化的發(fā)展路子，自家的陶藝店不僅銷售民間土陶工藝品,，還增設(shè)了游客體驗制陶項目,，成為展示中國傳統(tǒng)陶土工藝的窗口?！翱吹郊亦l(xiāng)的新變化,，在外讀大學(xué)的兒子也愿意回來接我的班咯，把制陶事業(yè)傳承下去,?！闭f到這，母先才欣慰地笑了,。
打通脫貧致富大通道
站在苗嶺山頂眺望,，群山層層疊疊，遠山如墨與天相接,，一條蜿蜒如長龍的通村公路掛在山間,，從山腳一直飛向山里的村寨。
“這‘三十六道拐’把兩個寨子連在了一起,，方便了我們出行不說,，還吸引了很多游客?，F(xiàn)在山上開了兩家農(nóng)家樂，生意都不錯,，最多的時候一天可以掙到500塊錢,。”貴州省黔東南苗族侗族自治州龍江村村委會主任畢相庭說,。
2013年以來,，在全面建成小康社會的路上，貴州用一條條小康路,，給龍江村一樣的鄉(xiāng)村找到了更多致富的門路,。
2015年，麻江縣率先完成了建制村通瀝青(水泥)路工程,，通暢率達100%,。小康路通后，出行難題迎刃而解,?！拔覀兇宕蟾庞?40人，以前寨子里的老人基本兩三年才下山一次,?！碑呄嗤ソ榻B，由于交通不便,，寨子里的村民即使買包鹽都要步行到鄰近的下司鎮(zhèn)或宣威鎮(zhèn),，單程要花兩個半小時，而購買化肥等農(nóng)用物資只能人挑馬馱,，現(xiàn)在出門則方便多了,。
“小康路為我們打通了脫貧致富的大通道?！碑呄嗤フf,，自從村子里通了公路后，村民人均收入大幅度提高了,，村子里好多農(nóng)戶還依靠當?shù)亓己玫纳鷳B(tài)條件,，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，“以前我們養(yǎng)的豬,、雞,、鴨根本賣不出去，如今路通了,，每個星期都有商販上門收購,，價格還不錯”。由于地形特殊,，龍江村的通村公路還成了當?shù)匾痪?，吸引了不少外地人來參觀,，給村民提供了致富新門路。
小康路幫他走向富裕生活
“土地平曠,，屋舍儼然,，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通,，雞犬相聞,。”
仁懷市長崗鎮(zhèn)井壩村村民舒存鵬最愛《桃花源記》中這一段詞,，“那是我向往的田園幸福生活?，F(xiàn)在小康路修到家門口，幫我實現(xiàn)了曾經(jīng)的夢想,?！?/p>
乘著花開時節(jié)，舒存鵬小心翼翼地把蜂箱搬到車上,，沿著新修的鄉(xiāng)村公路，向繁花深處開去,。
“以前村里石頭路,，凹凸不平，根本不敢搬動蜂箱,，怕驚動了里面的土蜂,。”舒存鵬說,，現(xiàn)在道路平整了,，車輛行駛很平穩(wěn)，他嘗試用“游牧”方式來放養(yǎng)蜜蜂,，不僅增加了蜂蜜產(chǎn)量,，還提升了產(chǎn)品質(zhì)量，為他帶來了高達50萬元的年收入,。
從小就生活在井壩村的舒存鵬,，對于出入村寨的道路變化一清二楚:“記得80年代的時候，我考上長崗鎮(zhèn)中學(xué),。每天天不亮,，就要步行7公里的山路去上學(xué)，放學(xué)回到家,，已是滿天繁星,。”
上世紀90年代,，井壩村村民修了一條通往外界的石頭路,。在外打工的舒存鵬回到村里,，跟著父親舒澤金一起養(yǎng)殖當?shù)赝练洹Ｉa(chǎn)的蜂蜜除了贈送鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,，還等著附近小酒廠開著小貨車來收購,，一年收入幾千元錢。
2012年,，政府開始號召村民們修建和完善通村公路,，大伙扛起鋤頭，挽起褲管,，齊心齊力,，終于修出了一條寬敞平坦的水泥大道。
路修通了,，舒存鵬自己買了一輛摩托車和一輛農(nóng)用車,，10分鐘就到達鎮(zhèn)中心。
見到的世面越來越多,，他開始學(xué)習(xí)觀察市場,，決定把自家的蜂蜜往稀缺農(nóng)產(chǎn)品方向來打造。現(xiàn)在,，舒存鵬不僅把蜂箱養(yǎng)殖數(shù)量擴大了一倍,，還研制出深受消費者歡迎的藥用蜂窩。
農(nóng)產(chǎn)品沿著小康路運出去,，訂單雪片般沿著小康路送進來?，F(xiàn)在的舒存鵬，已經(jīng)是全仁懷市養(yǎng)殖蜜蜂規(guī)模最大的致富農(nóng)戶,。
農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”創(chuàng)“貴州經(jīng)驗”
路通了,，管養(yǎng)也要跟得上。
貴州交通運輸部門一方面按照精簡高效的原則,，合理設(shè)置或明確農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu),，落實專職管理技術(shù)人員，保證農(nóng)村公路管理工作正常開展,；另一方面,，制定印發(fā)《貴州省公路條例》，不斷完善對農(nóng)村公路的管理依據(jù)和方式,。各市(州)交通運輸部門出臺相應(yīng)的農(nóng)村公路管理辦法和方案措施等,。
同時，建立了農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，對所有農(nóng)村公路實行檔案化管理,，確保了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作有章可循，不斷提高管理水平。全省各地政府,，將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入地方政府經(jīng)濟社會發(fā)展年度目標考核范疇,，基本做到人員落實、經(jīng)費到位,、措施得力,，為農(nóng)村地區(qū)交通助力小康進程提供了組織保障。
過去一年,，貴州普通公路建設(shè)管理模式創(chuàng)新風(fēng)生水起,，農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務(wù)采購模式由試點先行到全省推廣，打包項目完成投資88億元,，建成農(nóng)村公路9207公里,，并成功復(fù)制到普通國省道建設(shè)，第一批“建養(yǎng)一體化”52個項目已有44個項目開工,，累計完成固定資產(chǎn)投資15.8億元,，引入社會資本解決征地拆遷資金2.1億元。
“建養(yǎng)一體化”模式得到國家有關(guān)部委充分肯定,，寫入國家發(fā)改委,、財政部、交通運輸部有關(guān)文件內(nèi)容,，并在部分省份得到復(fù)制和推廣,。
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