【摘要】 15日,記者從重慶市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策培訓(xùn)會(huì)上獲悉,市級(jí)下達(dá)區(qū)縣(自治縣)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金用于一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)和種糧大戶支持保護(hù)補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼資金將一次性發(fā)放,,同一地塊一年只能享受一次補(bǔ)貼,。
將農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”
種糧大戶補(bǔ)貼統(tǒng)一為230元/畝,實(shí)行“區(qū)縣核準(zhǔn)、市級(jí)備案”制
長(zhǎng)年拋荒地,、改變用途的耕地、質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不納入補(bǔ)貼范圍
重慶日?qǐng)?bào)訊?。ㄓ浾呦蜴海┌凑諊?guó)家統(tǒng)一部署,,今年重慶市將全面推行農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革,將農(nóng)作物良種補(bǔ)貼,、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”,。15日,記者從重慶市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策培訓(xùn)會(huì)上獲悉,,市級(jí)下達(dá)區(qū)縣(自治縣)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金用于一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)和種糧大戶支持保護(hù)補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼資金將一次性發(fā)放,同一地塊一年只能享受一次補(bǔ)貼,。
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要組成部分,。自2004年起,國(guó)家先后實(shí)施了農(nóng)作物良種補(bǔ)貼,、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等三項(xiàng)補(bǔ)貼政策,促進(jìn)了糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收,。
“隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)發(fā)生深刻變化,,農(nóng)業(yè)‘三項(xiàng)補(bǔ)貼’政策效應(yīng)遞減,政策效能逐步降低,。在一些地方,,‘三項(xiàng)補(bǔ)貼’已經(jīng)演變成為農(nóng)民的收入補(bǔ)貼,一些沒有種糧的農(nóng)民也能得到補(bǔ)貼,,不能發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼資金對(duì)種糧的鼓勵(lì)支持作用,。”市農(nóng)委糧油處處長(zhǎng)袁德勝說(shuō),“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的一次重大調(diào)整,,其中重要的一項(xiàng),,是將直接發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤。
政策明確規(guī)定,,對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地,、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,,以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不再給予補(bǔ)貼,。同時(shí),,鼓勵(lì)農(nóng)民采取秸稈還田、深松整地,、減少化肥農(nóng)藥用量,、施用有機(jī)肥等措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),,自覺提升耕地地力,。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?據(jù)介紹,,一般農(nóng)戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣根據(jù)市級(jí)下達(dá)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金總額扣除種糧大戶支持保護(hù)補(bǔ)貼資金后測(cè)算確定,。補(bǔ)貼依據(jù)可以是二輪承包耕地面積、計(jì)稅耕地面積,、確權(quán)耕地面積或糧食種植面積等,,具體以何種類型面積計(jì)算,由區(qū)縣結(jié)合本地實(shí)際自行確定,。
種糧大戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝230元,,糧食作物之間套種的不重復(fù)計(jì)算補(bǔ)貼面積?!耙郧拔沂袑?duì)種糧大戶實(shí)行兩個(gè)檔次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,即種植在50-100畝的,每畝補(bǔ)貼160元,;種植100畝以上的,,每畝補(bǔ)貼230元?!痹聞僬f(shuō),,現(xiàn)在將兩檔統(tǒng)一為一檔,相當(dāng)于提高了大戶特別是50-100畝種糧大戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,鼓勵(lì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),。
值得一提的是,,種糧大戶支持保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)行“區(qū)縣核準(zhǔn)、市級(jí)備案”制,。各區(qū)縣對(duì)種糧大戶支持保護(hù)補(bǔ)貼的真實(shí)性,、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、區(qū)縣農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)種糧大戶進(jìn)行核實(shí),區(qū)縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)核撥補(bǔ)貼資金,?!斑@樣一來(lái),下放了事權(quán),,明確了職責(zé),,提高了工作效率?!痹聞僬f(shuō),。
據(jù)介紹,每個(gè)種糧大戶和一般農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)貼金額必須張榜公布,接受群眾監(jiān)督,,確保公示內(nèi)容與實(shí)際補(bǔ)貼發(fā)放情況一致,。我市將嚴(yán)格落實(shí)定期檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的補(bǔ)貼監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng),、截留挪用補(bǔ)貼資金等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,。
市農(nóng)委監(jiān)督舉報(bào)電話為:89133120、89133730,,市財(cái)政局監(jiān)督舉報(bào)電話為:67575326,。
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