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張志新 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日,，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)結(jié)束后,，中國國家主席習(xí)近平與美國總統(tǒng)特朗普舉行雙方今年以來的第二次“習(xí)特會(huì)”。這次會(huì)見不僅對(duì)海湖莊園峰會(huì)以來的中美關(guān)系發(fā)展做出階段性總結(jié),，而且為下一步兩國高層交往與雙邊互動(dòng)規(guī)劃出藍(lán)圖,，繼續(xù)推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)步向前發(fā)展。

自海湖莊園會(huì)晤以來,，中美關(guān)系持續(xù)朝著積極的方向推進(jìn),。從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域看，中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃已取得重要進(jìn)展,，雙方就農(nóng)產(chǎn)品,、貿(mào)易、金融服務(wù),、投資和能源等領(lǐng)域的問題達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),。例如，首批美國牛肉已經(jīng)在６月底在中國上市,，中國禽肉出口美國也在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中,。而且，基于百日合作的成效,，目前中美正在商談開展一年合作的計(jì)劃,。外交方面，首輪中美外交與安全對(duì)話6月21日在美國首都華盛頓舉行,，兩國就彼此戰(zhàn)略意圖,、共同關(guān)心的地區(qū)熱點(diǎn)問題等作出深入溝通，標(biāo)志著中美政府間交流已經(jīng)步入正軌,。而此次漢堡“習(xí)特會(huì)”則是今年高層交往的第二場“重頭戲”,，因此對(duì)于兩國關(guān)系發(fā)展具有重要的引領(lǐng)作用。

漢堡“習(xí)特會(huì)”的重要成果之一就是為下一步兩國高層交往與雙邊互動(dòng)規(guī)劃出明確的藍(lán)圖,。首腦互訪方面,，兩國元首同意保持高層密切交往，增進(jìn)雙方戰(zhàn)略互信,。此前有媒體報(bào)道,，特朗普總統(tǒng)的女兒伊萬卡與女婿庫什納可能在年內(nèi)訪華，為特朗普訪華“打前站”,。此次對(duì)話中,，中方再次對(duì)特朗普總統(tǒng)訪華做出邀請(qǐng),。高層對(duì)話方面，兩國商定將于7月19日舉行首輪全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話,，并將在近期舉行首輪執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話,、社會(huì)和人文對(duì)話等。美國商務(wù)部４月曾啟動(dòng)關(guān)于進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品是否威脅和損害美國國家安全的調(diào)查,，近期調(diào)查結(jié)果即將公布,，而外界普遍擔(dān)憂美方會(huì)對(duì)中國實(shí)施懲罰性措施。對(duì)此,，中方曾表示,，中美有智慧也有能力通過友好協(xié)商解決各自關(guān)切，共同推動(dòng)雙邊貿(mào)易,、投資持續(xù)增長,，實(shí)現(xiàn)互利共贏，滿足兩國人民對(duì)于美好生活的共同追求,。兩軍交流也將緊鑼密鼓地展開,，雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意兩國防長早日實(shí)現(xiàn)互訪、美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席將于8月訪華,、兩軍聯(lián)合參謀部11月將舉行首次對(duì)話,，以及中國海軍參加2018“環(huán)太軍演”等。

近期兩國關(guān)系雖然出現(xiàn)部分“消極因素”,，但并沒有對(duì)雙方持續(xù)的對(duì)話與合作產(chǎn)生重大的負(fù)面影響,。美國海軍再次侵入中國南海島礁12海里區(qū)域、美方宣布制裁與朝鮮有貿(mào)易往來的中國企業(yè),，以及美國宣布新一輪對(duì)臺(tái)軍售,，雖然是對(duì)美國以往政策的延續(xù)，但在新形勢(shì)下顯得尤其不合時(shí)宜,。以美軍近來所謂“航行自由行動(dòng)”為例,，5月中旬中國與東盟相關(guān)國家在落實(shí)《南海各方行為宣言》的磋商中已通過“南海行為準(zhǔn)則”框架。因此,，美軍的莽撞行動(dòng)實(shí)質(zhì)上是在風(fēng)平浪靜的南海海面上人為地掀起波瀾,，這種“挑事兒”的做法實(shí)在不明智。臺(tái)灣問題上,，民進(jìn)黨政府上臺(tái)以來倒行逆施,，不僅在國際社會(huì)沖撞“一個(gè)中國”原則，而且在島內(nèi)“去中國化”,，兩岸關(guān)系出現(xiàn)明顯倒退,。在此背景下，特朗普政府宣布對(duì)臺(tái)軍售,，無疑是為民進(jìn)黨政府撐腰打氣,，實(shí)際上無益于臺(tái)海和平與穩(wěn)定。

此次“習(xí)特會(huì)”上,，兩國領(lǐng)導(dǎo)人還就朝核問題深入交換了意見,。事實(shí)上，中國政府在此問題上的立場一貫明確,，就是三個(gè)“堅(jiān)持”：始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)無核化,、堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定，以及堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商解決問題,。下半年中國將勝利迎來十九大的召開,，特朗普總統(tǒng)的內(nèi)外政策重點(diǎn)是增就業(yè)、促增長和打擊恐怖主義,，因此雙方都不愿國際社會(huì)生亂生戰(zhàn),，而這也成為兩國攜手處理半島問題的共同基礎(chǔ)。從會(huì)后美方發(fā)布的新聞稿來看,，一則特朗普總統(tǒng)對(duì)中方在此問題上做出的“實(shí)質(zhì)性”努力表示感謝,；二則美方也意識(shí)到，最終解決問題“尚需時(shí)日”,，不可能一蹴而就,。

總而言之，此次漢堡峰會(huì)達(dá)到首腦會(huì)晤增進(jìn)溝通與理解,、消除戰(zhàn)略誤解與誤判的目的,，并為兩國關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展指明方向和具體路徑。雖然“消極因素”依然存在,，但是它恰恰為兩國今后的對(duì)話和努力方向給出目標(biāo),，畢竟合作而非對(duì)抗才是中美兩國唯一的正確選擇。