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【金融工作會議解讀】堅定深化金融改革

2017-07-20 11:25:12 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)

  金融改革是供給側結構性改革的重要組成部分,。全國金融工作會議將深化金融改革放在突出位置,說明深化改革的重要性和緊迫性,,只有把深化金融改革作為根本動力,,才能促進經(jīng)濟與金融良性循環(huán)。

  剛剛閉幕的全國金融工作會議,,對當前和今后一個時期我國金融工作進行了全面部署,,提出服務實體經(jīng)濟、防控金融風險,、深化金融改革三項任務,。在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)這一背景下,如何理解深化金融改革的內(nèi)涵?《經(jīng)濟日報》記者采訪了相關專家,。

  金融改革是供給側結構性改革的重要組成部分,。全國金融工作會議指出,要堅定深化金融改革,。對此,,專家表示,會議將深化金融改革放在突出位置,,說明深化金融改革的重要性和緊迫性,,只有把深化金融改革作為根本動力,才能促進經(jīng)濟與金融良性循環(huán),。

  國家金融與發(fā)展實驗室金融法律與金融監(jiān)管研究基地副主任鄭聯(lián)盛認為:“從微觀上看,,無論是優(yōu)化機構體系還是完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度,都有利于進一步提升金融企業(yè)的激勵和約束機制水平,,起到調(diào)動從業(yè)人員積極性,,最終更好地服務實體經(jīng)濟的作用?!?/p>

  國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長陳道富認為:“全國金融工作會議將金融機構體系改革放在突出位置,,對于資本結構、內(nèi)控機制,、治理機制和風險處置等均有提及,。金融機構是金融改革的重要著力點,,以此微觀‘抓手’出發(fā)來完善金融體系基礎,,改善風險管理,,最終推動整個金融體系改革?!?/p>

  會議明確提出,,要加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補齊監(jiān)管短板,。方正證券首席經(jīng)濟學家任澤平說:“過去在分業(yè)監(jiān)管模式下,,監(jiān)管部門之間、轄區(qū)之間存在一定的競爭因素,。比如,,基金子公司、券商資管,、信托公司實際從事的資產(chǎn)管理業(yè)務趨同,,都以發(fā)展低技術含量、無需自擔風險的通道業(yè)務為主,,甚至被稱為‘通道三劍客’,。但在日常監(jiān)管中,監(jiān)管政策有異,,監(jiān)管效果也不盡相同,。”

  中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才認為:“近年來,,我國金融體系出現(xiàn)的監(jiān)管套利,、監(jiān)管真空和諸多潛在風險點,暴露出目前監(jiān)管框架的不足之處,。全國金融工作會議決定設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,,是加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補齊監(jiān)管短板的重要舉措,?!?/p>

  海通證券研究所副所長姜超認為:“設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,強化中國人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風險防范職責,,實際上邁出了走向協(xié)同監(jiān)管的一大步,。未來所有金融業(yè)務都要納入監(jiān)管,強化金融監(jiān)管的專業(yè)性,、統(tǒng)一性,、穿透性,意味著不良金融業(yè)態(tài)的發(fā)展將全面受限,。而金融監(jiān)管部門要努力培育恪盡職守,、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管,、嚴格問責的監(jiān)管精神,,形成未及時發(fā)現(xiàn)風險就是失職,、發(fā)現(xiàn)風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監(jiān)管氛圍,意味著金融強監(jiān)管時代來臨,?!?/p>

  申萬宏源證券首席宏觀分析師李慧勇認為:“會議明確了關于金融監(jiān)管的幾點內(nèi)容:一是針對目前分業(yè)監(jiān)管的情況,設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,,實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管,,改變了過去可能沒有更高的權威機關來協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門問題或者協(xié)調(diào)機制不完善的弊病;二是會議要求所有金融業(yè)務都要納入監(jiān)管,對于處理過去的監(jiān)管死角是較好的安排,?!?/p>

  在具體操作上如何深化金融改革?對此,中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼表示:“應堅持直接融資和間接融資‘兩手抓’,。要把發(fā)展直接融資放在重要位置,。支持符合條件的企業(yè)通過資本市場融資,提高直接融資占比,,拓寬企業(yè)的多元化融資渠道,,同時加強對投資者合法權益的有效保護。在間接融資領域,,要著重抓好銀行業(yè)金融機構的改革創(chuàng)新,,加快大型商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉型,發(fā)展中小銀行和民營金融機構,,更好地服務實體經(jīng)濟和金融消費者,。”

  九州證券全球首席經(jīng)濟學家鄧海清認為,,“會議指出,,加強功能監(jiān)管,更加重視行為監(jiān)管,。這是監(jiān)管模式的重大優(yōu)化和調(diào)整,。今后在不斷深化金融改革局面下,各部門應加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào),,部門間要能發(fā)揮協(xié)同效應,,那些開展綜合經(jīng)營業(yè)務的監(jiān)管對象很可能出現(xiàn)交叉監(jiān)管情況。過去‘監(jiān)管真空’‘監(jiān)管套利’等一直存在的監(jiān)管問題有可能得到根本改善”,。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周琳)


     

責任編輯:王偉

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